ГлавПУР официально считался органом, руководящим партийно-политической работой в Советских Вооруженных Силах, и действовал на правах отдела ЦК КПСС. Состояло оно из трех отделов — пропаганды и агитации, организационно-партийной работы и кадров.
Главное политуправление следило за деятельностью армейского командования, контролировало моральный облик солдат и особенно офицеров, во многом определяло военную доктрину.
Основная функция марксистско-ленинской теории как господствующей в СССР идеологии, заключалась в том, чтобы теоретически, идейно и духовно обеспечить политическую стратегию коммунистической партии и государства, защищать и прославлять коммунистическую партию, социалистический строй.
Решалась эта задача чаще всего посредством искажения действительности, создания мифов и легенд: мировая социалистическая революция, диктатура пролетариата, полная и окончательная победа социализма, развитой социализм, загнивающий капитализм, империализм — канун социалистической революции, интернациональный долг, мирное сосуществование государств с различным политическим строем и тому подобное.
В теоретическом обеспечении политики КПСС важную роль играло марксистско-ленинское учение о войне и армии. И это объяснимо. Добиться мирового социалистического господства было невозможно без вооруженного насилия, войн. Поэтому и здесь были созданы соответствующие концепции, мифы и легенды: теория социалистического насилия; абсолютизация экономического фактора как источника и причины войн; концепция справедливых войн; отсутствие внутренней функции в социалистических армиях; победа малой кровью; право первыми развязывать войны; воевать на чужих территориях; победа в ядерной войне; после ядерной войны прекратит существование система капитализма и так далее.
Сама внутренняя природа тоталитарного социалистического государства создавала тепличные условия для развития марксизма-ленинизма, его учения о войне и армии, способствовала установлению его теоретической и организационной монополии среди всех наук. Он был больше чем наука наук. Он был сверхнаукой, монополизировавшей и всю военную теорию.
Творцами марксизма-ленинизма, учения о войне и армии выступали только вожди партии, ее генеральные секретари. Изрекать «истины» могли только они, остальные должны были прилежно их изучать и цитировать при каждом удобном и не очень случае. КПСС за семьдесят с лишним лет своего господства создала мощную пропагандистскую систему, которая насильственно внедряла эту идеологию в сознание народа, в том числе личного состава Вооруженных Сил.
Партией был опущен «железный занавес», изолировавший духовную жизнь огромной страны, военно-теоретическую мысль от мировых духовных ценностей, от мировой военной науки. Многочисленные партийные идеологи искажали научные идеи западных ученых, фальсифицировали военную историю; подвергали критике примитивными аргументами достижения западных военных теоретиков, тщательно скрывая аргументацию своих противников.
В Советском Союзе политические лозунги и реальная действительность часто противоречили друг другу. Например, в партийных документах провозглашалось, что социалистическая армия выполняет только внешнюю функцию. Однако практика не соответствовала мифу. Армию использовали при подавлении кронштадтского мятежа, антоновского восстания в Новочеркасске, Тбилиси, Баку, Вильнюсе.
В силу многих причин «марксистско-ленинское учение о войне и армии» приобрело на практике характер иллюстрирования и обоснования принятых политическим руководством страны решений и стало каноническим сводом идеологизированных догм, которые не объясняли жизнь, а загоняли ее в рамки заданной схемы, оставляя за скобками все, что не вписывалось в нее.
Главное политуправление на еженедельных политзанятиях вдалбливало в головы солдат и офицеров очередное высказывание очередного генерального секретаря по очередному поводу. В полку или дивизии могли фактически не проводить боевой подготовки, занимаясь решением хозяйственных проблем, но два раза в неделю, строго по расписанию, весь личный состав прибывал на занятия по политической подготовке. Это было святое.
Военнослужащим объясняли, кто у нас вероятный противник, в чем заключается священный и интернациональный долг советского солдата, как надо понимать те или иные события в мире. У каждого солдата обязательно имелась тетрадь по политподготовке — открывалась она списком членов и кандидатов в члены Политбюро, дабы никто не забывал, кто у нас главный в стране. Высший командный состав записывали потом.
Замполит в армии выполнял много функций — присматривал за командиром и личным составом, их морально-политическим обликом, отвечал, вместе с командиром, за состояние воинской дисциплины (на нем лежала обязанность составлять так называемую дисциплинарную практику — отчет о состоянии дисциплины и правонарушениях в части), пропагандировал идеи марксизма-ленинизма, занимался наглядной агитацией, совмещал функции дореволюционного полкового священника и массовика-затейника и так далее.
Параллельно с замполитом действовала еще и партийная организация со своим освобожденным секретарем. Офицер, если он хотел сделать карьеру и подняться по служебной лестнице, обязан был быть членом партии. Партийная ответственность (исключение из партии означало крах карьеры, невзирая на все прежние заслуги), наряду со служебной, была одним из главных рычагов воздействия на офицерский состав. Угроза — положишь партбилет на стол! — действовала сильнее понижения в должности или звании.
Партийный аппарат контролировал все кадровые назначения в воинской среде. Начиная с уровня командира дивизии, все назначения на должность производились только после утверждения в административном отделе ЦК КПСС, который курировал вооруженные силы. Одним из последних начальников ГлавПУРа стал Н.И. Шляга, до этого трудившийся заместителем заведующего административным отделом. Окончательно точку в назначении высшего командного состава на должность ставил секретарь ЦК КПСС, дававший последние указания партии.
ГлавПур в поле — «Поздравляем со вступлением в ряды КПСС»
Командующие армиями вообще не относились к номенклатуре министра обороны. Он лишь подписывал приказ о назначении на основании постановления Политбюро.
Партийные чиновники подходили к вопросу подбора и расстановки кадров очень ответственно и с классовых позиций. Тщательно изучалась биография и послужной список претендента на высокую должность, его моральный, облик преданность делу КПСС. И на одном из последних мест стояли деловые качества офицера. В результате такого отбора на вершину военной пирамиды попадали весьма экзотические личности.
В качестве примера можно привести широко ныне известную личность — генерала Макашова. В восьмидесятые годы прошлого века генерал-полковник А.М. Макашов занимал должность командующего Приволжским военным округом. О его военных успехах информации нет, а вот на ниве литературы он оставил после себя заметную борозду.
