установление транспортного средства должника — организации. В ряде случаев должники-организации обладают транспортными средствами, место нахождения которых установить не представляется возможным.
В связи с чем, судебный пристав-исполнитель должен принять определенный перечень мер, направленных на установление транспортного средства.
Базовый комплекс мероприятий по установлению транспортного средства может состоять из следующих исполнительных действий:
— получить из территориального подразделения ГИБДД ГУ МВД России по субъекту РФ: сведения об административной практике в отношении транспортного средства, в том числе о лицах совершивших на нем правонарушения; учетную карточку транспортного средства;
— проверить наличие автотранспортного средства по известным адресам должника-организации, адресам руководителя, учредителя (участника) и иных должностных лиц должника-организации;
— опросить (получить информацию) руководителя, учредителя (участника) должника-организации о месте нахождения автотранспортного средства. Проверить информацию о месте нахождения автотранспортного средства, указанную данными лицами.
В случае, если должностное лицо должника-организации утверждает о том, что автотранспортное средство отчуждено в пользу третьего лица, но не снято с учёта, следует вручить указанному лицу требование о предоставлении копии договора об отчуждении автотранспортного средства, при неисполнении указанного требования-привлечь виновное лицо к административной ответственности, предусмотренной ст. 17.14 КоАП РФ; направить в адрес взыскателя обращение о необходимости оспаривания в суде сделки об отчуждении транспортного средства (в случае, если транспортное средство отчуждено после возникновения обязательства должника перед взыскателем);
— опросить (получить информацию) взыскателя о месте нахождения автотранспортного средства. Проверить информацию о месте нахождения автотранспортного средства, указанную взыскателем;
— проверить информацию о транспортном средстве через общедоступные публичные сервисы, размещенные на официальном Интернет-сайте www.gibdd.ru;
— получить из территориального подразделения ГИБДД ГУ МВД России по субъекту РФ информацию о фактах и местах передвижения транспортного средства, сведения о которых зафиксированы средствами фото- видеофиксации. Проверить наличие автотранспортного средства по адресу наиболее частого перемещения автотранспортного средства;
— получить через Интернет-сайт Российского союза автостраховщиков (http://dkbm-web.autoins.ru/dkbm-web-1.0/policy.htm) сведения о наличии договоров страхования автотранспортного средства.
При наличии договора страхования-запросить в страховой организации копию договора страхования и копию страхового полиса.
Проверить адреса страхователя, выгодоприобритателя, лица, допущенного к управлению транспортным средством, указанные в полученных документах (если страхователь и выгодоприобритатель, лицо, допущенное к управлению транспортным средством отличаются от должника), а также получить от них объяснения о месте нахождения транспортного средства;
— проверить наличие сведений об автотранспортном средстве в Интернет-пространстве через поисковые системы «Яндекс», «Google».
Для получения информации о транспортном средстве возможно использование различных мобильных приложений, аккумулирующих информацию из общедоступных Интернет-ресурсов (например, бесплатное мобильное приложение «Инфобот ГИБДД»).
X. Направление в налоговый орган сообщения о недостоверности данных об адресе (или иных данных) должника — организации. Если в ходе совершения исполнительных действий установлено, что должник-организация не располагается по месту регистрации, указанному в ЕГРЮЛ, то судебному приставу-исполнителю следует направить в налоговый орган соответствующее сообщение.
Текст направляемого сообщения может выглядеть следующим образом:
«На исполнении в _______ отделе (отделении) судебных приставов находится исполнительное производство от ____ № ____, о взыскании денежных средств с юридического лица — наименование организации, ИНН, ОРГН, зарегистрированной по адресу: _____.
В рамках указанного исполнительного производства судебным приставом — исполнителем осуществлен выход по адресу регистрации юридического лица, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц. В ходе совершения исполнительных действий установлено, что должник — организация по указанному адресу не располагается, что подтверждается актом о совершении исполнительных действий (копия прилагается).
Таким образом сведения, содержащиеся в ЕГРЮЛ об адресе юридического лица, не соответствуют действительности.
Согласно ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ, непредставление или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом, влечет административную ответственность.
На основании изложенного и в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ, письмом ФНС России от 25.06.2014 № СА-4-14/12088 «Об обеспечении единой правоприменительной практики налоговых органов при выявлении недостоверности сведений об адресе (месте нахождения) юридического лица», прошу:
— возбудить дело об административном правонарушении по ст. 14.25 КоАП РФ в отношении виновного лица (руководителя, учредителя юридического лица) за представление в регистрирующий орган недостоверных сведений об адресе места нахождения юридического лица;
— рассмотреть вопрос о направлении в правоохранительные органы материалов для проведения проверки на наличие в действиях виновного лица (руководителя, учредителя юридического лица) признаков состава преступления, предусмотренного ст. 170.1, 173.1, 173.2, 327 УК Российской Федерации;
— рассмотреть вопрос о направлении в суд заявления о принудительной ликвидации юридического лица на основании п. 2 ст. 61 ГК Российской Федерации либо об исключении недействующего юридического лица в порядке, предусмотренном ст. 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».
О результатах рассмотрения настоящего сообщения, по каждому из поставленных в нем вопросов, прошу уведомить в установленный законом срок».
XI. Решение вопроса о наличии в действиях должностных лиц должника-организации признаков состава преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 315 УК РФ.
Злостное неисполнение руководителем коммерческой или иной организации вступивших в законную силу приговора суда, решения суда или иного судебного акта, а равно воспрепятствование их исполнению влечет уголовную ответственность9.
Неисполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном не судебным органом, состав преступления не образует.
Обязательным условием привлечения лица к уголовной ответственности является злостность неисполнения вступившего в законную силу судебного акта, а равно воспрепятствование его исполнению.
Постановлением Пленума Верховного суда РФ от 11.01.2007 № 2 «О практике назначения судами Российской Федерации уголовного наказания» (п.п. 38 и 46) злостность определяется как неисполнение каких-либо обязанностей после сделанного контролирующим органом предупреждения в письменной форме о недопустимости повторного нарушения (что согласуется с положениями ч. 18 ст. 30 Закона об исполнительном производстве).
При этом количество предупреждений не является определяющим в установлении вины лица в совершении данного преступления. Одного предупреждения достаточно, чтобы лицо надлежащим образом было уведомлено об уголовной ответственности в случае невыполнения обязательств, наложенных судом.
Системный анализ законодательства, позиции Пленума Верховного суда РФ и правоприменительной практики свидетельствует о том, что по смыслу уголовно-правового запрета, содержащегося в ч. 2 ст. 315 УК РФ, состав преступления сконструирован по формальному признаку, то есть в его объективной стороне наступление общественно опасных последствий не предусмотрено.
Универсальные признаки (критерии) злостности неисполнения решения суда в законодательстве не предусмотрены. Вместе с тем, можно обозначить примерный перечень действий (бездействия) должника, которые характеризовали бы злостность применительно к отдельным видам неисполнения судебного акта.
Для этого важно установить:
— реальную (объективную) возможность исполнить требования, содержащиеся в судебном акте или наличие обстоятельств, препятствующих исполнению указанных обязательств либо делающих невозможность их исполнения;
— наличие или отсутствие действий, предпринимаемых для исполнения возложенной на должника обязанности и доказывающих намерение исполнить судебный акт либо доказывающих
