организует выпуск предупреждений в форме рекомендаций для английской прессы, сообщающих о том, что некоторые виды информации, касающиеся военных секретов, разведки, кодов и радиоперехвата средств связи, подпадают под действие Закона о служебной тайне Великобритании. Игнорирование подобного уведомления равносильно нарушению этого закона.
В «Концепции российской безопасности» сказано о возможности привлечения граждан к сотрудничеству, гласному и негласному. Предусмотрен целый спектр оперативно-розыскных мер, включающих слежку, осмотр помещений, перлюстрацию писем, прослушивание телефонов.
Согласно закону, принятому парламентом Эстонии, все лица, сотрудничавшие с иностранными органами безопасности и разведки, подлежат учету, а их имена — обнародованию. Но обнародованию не подлежат имена тех агентов, которые добровольно сообщат о себе. Не будут сохраняться в тайне только случаи, когда бывшие агенты иностранной разведки или сыска окажутся президентом страны, членом правительства либо государственного суда. Бывших агентов с повинной принимают бюро полиции безопасности.
Поправка к Закону «Об оперативно-розыскной деятельности Российской Федерации» запрещает разработку, производство, реализацию, приобретение и вывоз за пределы России специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации не уполномоченными на то лицами.
За нарушение подписки и разглашение данных о деятельности американской разведки виновное лицо может быть подвергнуто уголовному наказанию в виде десяти лет тюремного заключения или штрафу в сумме 10 000 долл, либо тому и другому одновременно (Глава 37 «Шпионаж и цензура» Свода Законов США, параграф 793).
В США противозаконные подслушивания, насильственные и обманные проникновения агентов в жилища составляют нарушения положений четвертой поправки к Конституции США.
Сыск является практически неизбежным эффективным оружием: секретность позволяет ему функционировать, не обращая внимания на конституционные нормы.
В 1978 году президентом Картером был издан исполнительный приказ, допускающий электронную слежку за объектом, если даже он являлся и гражданином США, если у правительства были основания полагать, что он или она могут быть «агентами иностранной державы».
Директора ЦРУ редко лично подписывают оперативные телеграммы. Когда же они их подписывают, это должно означать для адресата, что инструкции получили санкцию на самом высоком уровне, то есть обычно на уровне президента. Иногда на телеграмме проставляется кодированный шифр, обозначающий Белый дом как источник информации.
Организационно-правовое обеспечение защиты коммерческой тайны (кт) на предприятиях украины
(законодательная база представлена на 01.01.2007 г.)
1. Организационно-правовое обеспечение защиты «КТ» на предприятии:
Правовое содержание «КТ» — с 1991 года формируется отдельный правовой институт коммерческой тайны.
Ч. 5. Ст. 55. Конституция Украины. «Право каждого любыми не запрещенными законом способами защищать свои права и свободы от нарушений и пвотивовравных посягательств».
Статья 505. Гражданского кодекса Украины «КТ — является информация, которая является секретной в том понимании, что она в целом или в конкретной форме и совокупности ее составляющих является неразрывной и не легкодоступной для лиц, которые имеют дело с информацией, к которой она относится, и в связи с этим имеет коммерческую ценность и была предметом адекватным существующим обстоятельствам способам ее сохранения и секретности, осуществляемых лицом, которое законно контролирует эту информацию».
Ст. 155. Хозяйственный Кодекс Украины. «КТ — относится к объектам права интеллектуальной собственности».
Ст. 162. Хозяйственный Кодекс Украины определяет полномочия субъектов хозяйствования к «КТ». «Субъект хозяйствования, являющийся владельцем технической, организационной или иной коммерческой информации, имеет право на защиту от незаконного использования этой информации третьими лицами, при условии, что эта информация имеет коммерческую ценность и в связи с этим она неизвестна третьим лицам и к ней нет свободного доступа другими лицами на законных основаниях, а владелец информации осуществляет соответствующие меры по охране ее конфиденциальности».
Постановление КМ Украины № 611 от 09.08.1993 г. «О перечне сведений, которые не относятся к коммерческой тайне».
Ст. 30. Закон Украины «Про информацию». «КТ — относится к информации с ограниченным доступом».
В соответствии с ч. 5. ст. 30 Закона Украины «Про информацию» предприятие в своих нормативных документах определяет порядок получения, использования, распространения и сохранения КТ.
На предприятии разрабатывается: Положение о КТ и Конф. информации предприятия и правилах их сохранения (как нормативный документ содержит в себе: определение КТ предприятия и определяет перечень сведений составляющих КТ, устанавливает основы правового режима доступа к КТ, определяет способы, силы, средства, методы, условия защиты КТ, функции подразделений и должностных лиц по защите КТ, определяет и указывает основные направления контроля по соблюдению установленного на предприятии порядка защиты КТ, определяет основания и содержание ответственности за нарушение режима защиты КТ на предприятии). Наравне с Положением на предприятии разрабатывается Инструкция «О порядке подготовки, учета, сохранения и уничтожения материалов, содержащих КТ предприятия», в которой определяются:
1. обязанности сотрудников, чьи функциональные обязанности связаны с ознакомлением и работой с документами и информацией, относящейся к КТ;
2. порядок разработки документов и материалов, содержащих КТ;
3. порядок регистрации документов и материалов, содержащих КТ;
4. порядок приема и передачи документов и материалов, содержащих КТ;
5. порядок оформления, адресации, пересылки и доставки корреспонденции, содержащей КТ;
6. правила составления номенклатуры дел и журналов учета, исполненных документов с грифом КТ в дела;
7. правила использования документов и материалов, содержащих КТ;
8. правила уничтожения документов и материалов, содержащих КТ;
9. режим сохранения документов и материалов, содержащих КТ;
10. особенности защиты информации, содержащей КТ при использовании электронных носителей ее обработки, передачи, сохранения и иных материальных носителей информации;
11. особенности защиты информации, содержащей КТ в процессе осуществления финансово-хозяйственной деятельности;
12. основания и содержание ответственности за утрату документов и материалов, содержащих КТ и за разглашение ведомостей, составляющих КТ предприятия.
Перечисленные документы предприятия определяют алгоритм действий сотрудника во время выполнения им трудовых обязанностей, связанных с использованием КТ. Несоблюдение положений данных документов является основанием для привлечения сотрудника к юридической ответственности.
Что относят к КТ: ноу-хау предприятия, сведения про разработки и рацпредложения, которые не защищены авторским и патентным правом, информация о фактах подписания договоров и их содержание.
Обязательство о неразглашении КТ может быть оформлено как запись непосредственно в тексте трудового договора (контракта), и может быть оформлена в виде отдельного документа, являющегося дополнением к договору (контракту). Эти документы представляют юридическую силу.
Правовые основы защиты КТ от недобросовестной конкуренции предусмотрены в Законе Украины «О защите от недобросовестной конкуренции», в котором дается их квалификация:
— Ст. 16. Неправомерный сбор КТ;
— Ст. 17. Разглашение КТ;
— Ст. 18. Принуждение к разглашению КТ;
— Ст. 19. Неправомерное использование КТ.
Юридическая ответственность является средством защиты КТ и носит: карательный (административный) или компенсационный (гражданско-правовой) характер. Вместе с тем они не эффективны для предприятия, поскольку средства защиты КТ на предприятии должны носить превентивную функцию.
Правовые основы защиты КТ в трудовых отношениях.
Анализ действующего законодательства дает основания утверждать, что сегодня при определении способов защиты КТ существует два подхода:
1. Абсолютной защиты, которая защищает КТ
