законы, которые всегда ущемляют одну из сторон. Что тогда делают конунги?
— Конунги — люди достаточно умные. Без крайней необходимости и убеждённости в своей правоте применять власть не будут. Прежде всего, конунг, при обращении к нему просителя, тщательно изучает и анализирует проблему, сопоставляет её с требованиями планетарных правил и законов. В случае нарушения просителем прав других людей конунг убеждает обратившегося следовать требованиям планетарного нормативного документа.
А если проситель не согласен с выводами конунга?
В случае несогласия, проситель может обратиться в любое, обычно ближайшее, отделение общепланетного суда.
— У вас и суды есть?
— Ты же знаешь, Ваня, что два человека, созерцающие одно и то же явление, видят не совсем одно и то же. Под преломлением характера, пройденного жизненного опыта, образования, воспитания, настроения, сформированного мировоззрения и ряда других факторов люди, при оценке какого-либо явления, могут сделать и противоречивые выводы. В больших городских поселениях, среди множества людей и организаций всегда возникают различные производственные и бытовые споры. Если конунг, или миртия не могут уладить спорную ситуацию, человеку, считающему себя ущемлённым, приходится обращаться в суд. Суд при разрешении споров всегда придерживается общепланетных законов и правил.
4. Бюджет и специалисты
— А как же происходит финансирование вашего Правительства и министров с их аппаратами?
— Трудовой народ Айо за счёт своего заработка финансирует все управленческие структуры, начиная с миртии, и заканчивая расходами на руководство регионами и всей планетой. В слово «руководство» я вкладываю не только процессы планирования, организации управления с обратной связью, производимой народом, но и все реально проводимые работы, включая капитальное строительство, природоохранные мероприятия, научные, социальные и другие программы, осуществляемые в интересах всего народа Айо. Бюджет планеты, или любую его часть, каждый житель Айо всегда может посмотреть в общепланетной коммуникационной сети. Всё управление у нас направлено на соблюдение интересов каждого человека, и каждый наш гражданин понимает значимость всех управленческих решений любого административного уровня. Все работающие и имеющие доход, ежемесячно платят обязательный платёж в бюджет планеты. Министр бюджета Айо со своим бюро ежегодно составляет полный план трудозатрат на выполнение всех необходимых общественных мероприятий, включая расходы на содержание собственно управленческого аппарата.
— А что такое «обратная связь»?
— Каждая система, а человечество вместе с планетой Айо — это очень большая система, не может длительное время правильно работать без исправления собственных ошибок. Возьми, к примеру, такую систему, как организм животного. Он устроен настолько целесообразно, что самостоятельно двигается, если на пути имеется препятствие, органы зрения сообщают в ЦНС эту информацию и она, передавая новую команду мышцам, корректирует движение животного. Каждое из движений животного постоянно корректируется с помощью обратной связи, получаемой, как из внешней среды, так и от всех систем и внутренних органов животного. Более подробно обратная связь в системах описана в книге, Ивана Эсто «Авось», г. Белгород, 1995 год.
— У как составляются бюджеты на Айо?
— На Айо всего один бюджет доходов и расходов на всю планету. Трудно представить, но это так.
— Эвр, я совсем не понимаю, как же финансируются строительство общественных дорог, ваше образование, культура, полиция, суд, общественные туалеты, наконец?
— Ваня, всё финансируется за счёт единого бюджета. Начиная с миртий, специалисты по бюджету в административном бюро соответствующего конунга планируют трудозатраты, необходимые для функционирования миртии, как администрации, а так же для выполнения всех общественных работ, которые должны быть проведены в миртии течение бюджетного года. В бюро мирта, отвечающего за составление доходной и расходной частей бюджета трудятся специалисты высокой квалификации, подготовленные в Училище бюджета планеты. Бюджет каждой миртии является маленькой частицей общего бюджета нашей планеты.
— Разве у вас всего одно училище на планету?
— Представь себе, Ваня, одно. Не сразу мы поняли преимущества централизованного обучения ключевых специалистов. Ещё на Ио последние тысячелетия начали централизованно готовить специалистов по некоторым специальностям. Преимущества такого обучения оказались весьма плодотворны.
— Не могу представить такого. И в чём же преимущество централизованной подготовки специалистов?
— Преимущества подготовки сотрудников в едином учебном учреждении весьма немалые, Ваня. Это не только обмен информацией на общем профессиональном языке, но и большое взаимопонимание между всеми работниками, участвующими в составлении и исполнении бюджета Ио. Организовав единый подход к подготовке ключевых специалистов по бюджету, наши учёные, вместе с практиками из бюро Министра бюджета, создали изумительные универсальные программы для всех ступенек бюджетов, начиная с миртии. С помощью этих программ несложно рассчитать необходимые трудозатраты на содержание любой властной структуры и выполнения этой структурой всего необходимого объёма работ. Для ускорения подготовки специалистов по планированию и исполнению бюджета составлены единые четкие планы обучения, полное освоение которых обеспечивает высочайшую квалификацию этих специалистов. Все выпускники обязательно вносятся в единую базу специалистов Училища. Ректор этого учебного заведения, впрочем, как и любой заинтересованный человек, может посмотреть степень подготовки каждого выпускника, его личные заслуги за время обучения, квалификационную характеристику, составленную на момент сдачи выпускных испытаний после прохождения практики в миртиях. Хочу заметить, что выпускные испытания проводятся не в стенах Училища, а на рабочих местах в миртиях специалистами-практиками и работниками бюро Министра бюджета планеты.
— Мне кажется это какой-то фантастикой. Сколько же времени обучаются эти специалисты?
— Ровно один год.
— И за один год они всё усваивают?
— Настолько хорошо осваивают, насколько требует необходимость выполнения работы.
— Но ведь это невозможно!
— Не забывай, Ваня, что мы обладаем не только отменным здоровьем, телепатией, но гомочипами, которые являются, по сути, нашей плотью. Все эти факторы обеспечивают очень высокий интеллект наших абитуриентов, который сильно отличается в положительную сторону от интеллекта землян. Кроме того, система набора студентов у нас несколько иная. Мы набираем для обучения на ключевые должности всех желающих, которые по своим показателям здоровья успешно смогут в будущем выполнять требуемую от них напряжённую работу. Это сделано для того, чтобы, как у вас говорят, «с водой не выплеснуть ребёнка». Большинство поступивших отсеивается уже на второй-третий день обучения, при первых тестированиях. Затем, в течение одной-двух недель отсеиваются, может и способные, но допускающие погрешности в своём поведении студенты.
— А что, у вас разве за поведением обучающихся следят?
— Нет, Ваня, за личной жизнью людей у нас не следят. Я имею в виду молодость, которой иногда присущ недостаток самоконтроля в поведении. Программа обучения напряженная и тестирование степени освоения изученного материала в Училище проводится ежедневно. В результате тестирования становится сразу известно, насколько хорошо студент изучил предложенный педагогами учебный материал и овладел практическими навыками. Но молодость есть молодость. Хочется и на дискотеку сходить, развлечься и пообщаться. В результате такого поведения непременно допускаются какие-то
