ФССП России. При поступлении соответствующих средств на депозитный счет службы судебных приставов они становятся средствами должника, подлежащими распределению и перечислению в пользу взыскателей в соответствии с нормами ст. 110, 111 Закона об исполнительном производстве (Определение Верховного Суда РФ от 22.06.2015 № 302-КГ15-7253 по делу № А74-7018/2014).
Выявив подтверждённую дебиторскую задолженность судебный пристав — исполнитель, перед обращением на неё взыскания, принимает меры, направленные на исключение фактов прекращения у должника права требования к дебитору на получение денежных средств. Для этого на дебиторскую задолженность налагается арест.
Как подчеркнул Арбитражный суд Северо-Западного округа, обращение взыскания на дебиторскую задолженность является самостоятельным действием, не подменяющим процедуру ареста дебиторской задолженности, при этом постановление о наложении ареста предшествует процедуре обращения взыскания на задолженность (Постановление от 24.03.2016 № Ф07-2209/2016 по делу № А26-6055/2015).
Арест дебиторской задолженности состоит в объявлении запрета на совершение должником и дебитором любых действий, приводящих к изменению либо прекращению правоотношений, на основании которых возникла дебиторская задолженность, в том числе, на уступку права требования третьим лицам.
Указанный запрет процессуально оформляется двумя одновременно выносимыми (составляемыми) документами: постановлением о наложении ареста и актом о наложении ареста.
Описывая дебиторскую задолженность в акте о наложении ареста (описи имущества) следует указать: наименование арестовываемого имущественного права и его объём, а также перечень и реквизиты документов, подтверждающих наличие и объём указанного права34.
Для обеспечения сохранности арестованного имущественного права правоустанавливающие документы во всяком случае следует изымать. Хранение документов, подтверждающих наличие и объём арестованной дебиторской задолженности, может осуществляться в подразделении Службы судебных приставов (ч. 2 ст. 86 Закона об исполнительном производстве).
Со дня получения дебитором уведомления о наложении ареста на дебиторскую задолженность и до дня реализации прав требования или получения дебитором уведомления о переходе прав требования к новому кредитору последний не вправе изменять правоотношения, на основании которых возникла задолженность.
Как указал при рассмотрении одной из жалоб Конституционный Суд РФ, нарушение установленного постановлением судебного пристава-исполнителя запрета изменять правоотношения, на основании которых возникла дебиторская задолженность, влечет наступление ответственности, установленной законодательством (ст. 17.14 КоАП РФ, ст. 315 УК РФ35).
Арест дебиторской задолженности препятствует не только возможности её уступки, но и наступлению правовых последствий, связанных с таковой. Так, по подтвержденной судебным актом дебиторской задолженности и уступленной дебитором по договору цессии иному лицу, в случае если после заключения договора уступки был наложен арест на такое имущественное право, не может быть заменена сторона в порядке процессуального правопреемства (Определение Верховного Суда РФ от 27.10.2017 № 305-ЭС17-15775 по делу № А41-105235/2015).
Обращение взыскания на дебиторскую задолженность является мерой принудительного исполнения и состоит в переходе к взыскателю права должника на получение дебиторской задолженности в размере суммы задолженности по исполнительному документу, но не более объема дебиторской задолженности, существовавшего на день обращения взыскания, и на тех же условиях.
Порядок обращения взыскания на дебиторскую задолженность, установленный ст. 76 Закона об исполнительном производстве, свидетельствует о том, что взыскатель имеет право не на переход к нему самого права (требования), а на получение денежных средств либо от исполнения дебитором должника своих обязательств, либо от реализации права (требования) на торгах. В случае обращения взыскания на имущественные права или дебиторскую задолженность взыскатели по исполнительным производствам не становятся дебиторами в том смысле, в котором это происходит при переходе права требования в соответствии со ст. 382 ГК РФ.
При обращении взыскания на дебиторскую задолженность в порядке исполнительного производства перемена лиц в обязательстве не происходит.
Даже при наличии согласия на перечисление дебиторской задолженности на депозитный счет подразделения судебных приставов взыскателям по исполнительным производствам право требования не принадлежит.
При поступлении соответствующих средств на депозитный счет службы судебных приставов они становятся денежными средствами должника, подлежащими распределению судебным приставом-исполнителем36.
Возможность замены стороны в обязательстве дебитора перед должником предусмотрена только в ч. 4 ст. 92 Закона об исполнительном производстве, когда взыскатель оставляет за собой не реализовавшееся на публичных торгах имущественное право.
Аналогичная позиция изложена также в письме ФССП России от 13.12.2011 № 12/02-30404-ТИ «О соблюдении порядка обращения взыскания на дебиторскую задолженность и залоговое имущество».
Вместе с тем, в судебной практике по вопросу о перемене лиц в обязательстве в случае обращения взыскания на дебиторскую задолженность есть и иное мнение.
Так, Арбитражный суд Дальневосточного округа в одном из судебных актов разъяснил, что обращение взыскания на дебиторскую задолженность на основании постановления судебного пристава исполнителя, представляет собой переход права требования (уступку) по законным основаниям к взыскателю (ст. 387 ГК РФ), то есть последний фактически становится новым кредитором по отношению к дебитору со дня получения дебитором постановления судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на дебиторскую задолженность (Постановление от 16.06.2017 № Ф03-1421/2017 по делу № А51-20093/2016).
Представляется всё же верным вывод о том, что в рамках процедуры обращении взыскания происходит не перемена лиц в обязательственном правоотношении, а лишь фактическая реализация имущественного, денежного требования, вытекающего из имущественного права.
Законодательством (ч. 3 ст. 76 Закона об исполнительном производстве) предусмотрены случаи, при которых возможность обращения взыскания на дебиторскую задолженность исключается.
Указанный перечень является исчерпывающим и не подлежит расширительному толкованию. Так, организационно-правовая форма юридического лица, к которому у должника имеется имущественное требование, не влияет на возможность обращения взыскания на это право требования и наложения судебным приставом ареста в целях обеспечения данного взыскания (Постановление Президиума ВАС РФ от 23.10.2012 № 6800/12 по делу № А40-41496/11-153-311).
Обращение взыскания на дебиторскую задолженность может осуществляться двумя способами.
I. Путем внесения (перечисления) дебитором дебиторской задолженности на депозитный счет подразделения судебных приставов. Условием для реализации данного способа является наличие согласия взыскателя на его применение.
Согласие взыскателя на обращение взыскания на дебиторскую задолженность должно быть выражено в письменном виде до начала процедуры обращения взыскания. Отсутствие возражения на обращение взыскания на дебиторскую задолженность (при отсутствии явно выраженного письменного согласия взыскателя) не может рассматриваться как факт получения такого согласия (Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 04.09.2018 № Ф04-2570/2018 по делу № А45-29473/2017).
При реализации данного способа обращения взыскания судебный пристав-исполнитель выносит постановление, которым:
— обязывает дебитора исполнять соответствующее обязательство путем внесения (перечисления) денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов, а также указывает порядок их внесения (перечисления);
— запрещает должнику изменять правоотношения, на основании которых возникла дебиторская задолженность.
Нормами ст. 76 Закона об исполнительном производстве установлен исчерпывающий перечень прав судебного пристава при обращении взыскания на дебиторскую задолженность. Из вышеизложенного следует, что действие судебного пристава по установлению срока исполнения обязательств по перечислению дебиторской задолженности лицу, не участвующему в исполнительном производстве, не предусмотрено
