есть деньги и машина, а у ополченца ничего этого прямо сейчас нет. Все это может стать поводом для задержания, насилия и даже убийства.
Причем все это будет проходить на фоне цивилизованного государственного устройства. На территории будут работать правоохранительные органы, прокуратура, суды. Феодальное государство будет иметь конституцию, в которой назовет себя демократической республикой, будет достаточная законодательная база. Здесь будут функционировать парламент, органы местного самоуправления. Но. Когда местному князьку понадобится увидеть у себя в кабинете начальника полиции, он наберет номер и тот явится к нему, бросив все свои дела. А если сошлется на то, что прямо сейчас у него совещание, в городской отдел внутренних дел явится толпа вооруженных людей, которые на глазах у полицейских чинов скрутят начальника местной полиции и увезут в неизвестном направлении. И никто ничего по данному поводу предпринимать не будет. Поэтому будьте готовы к тому, что, отправляясь в зону боевых действий, вы попадете не в цивилизованную страну, а маленькое удельное княжество, где место закона занимают правила.
Этап квазигосударственного образования характеризуется всеми признаками государственного устройства. Конституция, закон, суды, правоохранительная и судебная системы, органы исполнительной и представительской власти, все это работает. Князьки и беспредельщики уже разоружены, либо они перешли в официальные военные структуры. Власть начинают делить между собой группы, которые выстраивают коммуникационные процессы на договорных принципах. В отношениях между собой они руководствуются установленными правилами, стараясь хотя бы условно формализовать их рамками правового поля.
Просто так в квазигосударственном образовании на улице вас уже никто не схватит. А если это и произойдет, преступников начнут искать. Насколько эффективными будут эти поиски, другой вопрос. Но, по крайней мере, само осознание, что правоохранительная система работает, связывает руки тем, кто захочет поживиться за ваш счет. Беспредельщики и бандиты сливаются с законопослушной массой.
В любом случае, как бы то ни было, куда бы ни занесла вас журналистская судьба, будь то удельное княжество или квазигосударство, всегда старайтесь придерживаться правила сохранения ключевых контактов. Желательно еще и в памяти держать нужные цифры. Выходя на улицу, держите в потайном кармане запасной телефон с работающим номером, на балансе которого сумма, достаточная для совершения многочисленных звонков, в том числе и в Россию. Если вас задержат и бросят в подвал, будьте готовы к обыску. Постарайтесь сохранить телефон. Его можно спрятать, например, в ботинок.
Главная проблема журналистов, выезжающих в зону боевых действий, – они часто психологически воспринимают свое нахождение здесь как продолжение мирной жизни в цивилизованном мире. Еще перед выездом постарайтесь принять установку, что никакой цивилизации на войне нет. Вы отправляетесь в бандитский район, где у каждого второго автомат.
КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ
1. Назовите возможные варианты определения системы устройства территории, на которой идет война?
2. Чем характеризуются этапы формирования системы устройства и управления территории, на которой идет война?
3. В чем заключается возможная основная причина ошибочного психологического восприятия журналистами территории, на которой находится зона боевых действий?
4. Перечислите основные правила безопасности при выходе на улицу, которые помогут предпринять действия по своему освобождению в случае задержания или ареста в зоне боевых действий.
Семинар 5
Журналист в зоне боевых действий с точки зрения правовых норм
«Одна из главных ошибок журналистов, которые находятся на первой линии обороны, заключается в том, что они считают себя неприкасаемыми. На самом деле, журналист – одна из главных мишеней с любой стороны. Причем часто это относится и к той стороне, на которой журналист находится. Во время первой чеченской войны бывали случаи, когда журналисты довольно часто попадали под дружественные обстрелы, под минометный огонь. Аналогичные случаи происходили и в Афганистане, и в Югославии. В Югославии, кстати, было довольно сложно. Там много шастало и своих, и чужих. Под прикрытием прессы часто прятались местные разведчики. Они надевали синие бронежилеты и ездили с сопровождением «Блэкуотер» (частная военная компания. – Прим. авт.). Хотя стоит оговориться: разведчики используют маску не только журналистов, но и различных международных организаций. В моей практике был случай, когда к нам подъехали «Врачи без границ». Я вышел к ним, сказал, чтобы они убрали машины, так как тут часто происходят обстрелы. После этого мы решили поменять позиции и только перешли на новое место, как по нам тут же открыли минометный огонь. Видеть наши перемещения могли только они. Ну, мы потом не выдержали, расстреляли обе машины. «Врачей» не тронули, но их автотранспорт разнесли. Стекла, колеса, двери – в хлам», – продолжает давать рекомендации Андрей Бродяга.
Теперь разговор с Андреем идет о юридических аспектах нахождения журналистов на войне. Поддерживая его точку зрения, я высказал свое мнение. Оно таково, что о международном гуманитарном праве в зоне боевых действий нужно думать в последнюю очередь. Оно не то, чтобы не работает, оно не работает в принципе. Человечество еще не придумало эффективные механизмы для соблюдения принятых законов в условиях всеобщего бардака. Отдельные случаи применения правовых норм не более, чем исключение из правил.
Международное движение Красного Креста и Красного полумесяца:
https://www.icrc.org
«Врачи без границ»
http://ru.msf.org
Например, сейчас существует Международное движение Красного Креста и Красного полумесяца. Есть «Врачи без границ». Это крупные международные организации, которые декларируют гуманитарные принципы своей деятельности.
Красный крест публично ограничивает свои задачи следующим перечнем:
– облегчение страданий людей;
– защита жизни и здоровья человека;
– обеспечение уважения к человеческой личности, особенно во время вооруженных конфликтов и других чрезвычайных ситуациях.
«Врачи без границ» называют себя международной независимой гуманитарной медицинской организацией, предоставляющей неотложную помощь жертвам вооруженных конфликтов, природных катастроф и тем, кому отказано в медицинской помощи. В своих действиях организация якобы руководствуется медицинской этикой и принципами нейтральности и беспристрастности.
Формально эти организации действительно оказывают помощь, завозят медикаменты и т. д. и т. п. Но в зоне боевых действий их часто не жалуют. И Красный крест, и «Врачей без границ» часто подозревают в ведении шпионской деятельности. Те же самые «Врачи без границ» часто пытаются проникнуть в зону боевых действий, причем именно на передовые позиции. Что им там делать, совершенно не понятно. Что в Югославии, что в ходе войны на Донбассе делегации от этой организации часто пытались проникнуть на первую линию обороны. Вопрос, что им делать на передовой, остается без ответа. Полевых лазаретов они не организовывали, транспорта для экстренной эвакуации раненых не давали. В Новороссии, например, ситуация со средствами оказания неотложной медицинской помощи была просто аховая. Часто бойцы выезжали на окопы, не имея перевязочных пакетов, обезболивающих, кровоостанавливающих и антишоковых препаратов. «Врачи без