Книга Талибан. Ислам, нефть и новая Большая игра в Центральной Азии - Ахмед Рашид

Приложение 4. Новая Большая игра

1. Предлагаемые газопроводы из Туркменистана — 1996 год

Компания Маршрут Подробности 1 Enron, Gamma Guris, Wing Merril BOTAS Туркменистан-Азербайджан-Турция Под Каспийским морем. Стоимость — 1,6 миллиарда долларов США 2 Unocal, Delta Oil, «Туркменросгаз» Туркменистан-Афганистан-Пакистан 937 миль. Стоимость — 2,5 миллиарда долларов США 3 Bridas-TAP Туркменистан-Афганистан-Пакистан 750 миль. Стоимость — 2,5 миллиарда долларов США 4 Royal Dutch Shell Gaz de France Snamprogetti Туркменистан Туркменистан-Иран-Турция 1875 миль. Стоимость — 2 миллиарда долларов США 5 Mitsubishi, Exxon, Китай, Туркменистан Туркменистан-Казахстан-Китай-Япония 5000 миль. Стоимость — 22 миллиарда долларов США 6 Китай, Иран, Туркменистан Казахстан-Туркменистан-Иран-Персидский залив 1500 миль. Стоимость — 2,5 миллиарда долларов США 7 Иран, Туркменистан Иран-Туркменистан 120 миль. Начал функционировать в декабре 1997 года

Состояние в 1999 году

1. Контракт о строительстве трубопровода Туркменистан-Турция подписан в 1999 гаду консорциумом из компаний Bechtel Group и US General Electric. Стоимость проекта — 2,5 млрд. долларов США.

2. Под вопросом

3. Под вопросом

4. Отложен

5. Отложен

6. Отложен

Источник — Ахмад Рашид

2. Добыча природного газа

Год Миллиарды куб. метров/год Триллионы куб. футов/год 1989 89,6 3,20 1990 55,7 2,00 1994 20,6 0,73 1995 22,0 0,78 1996 26,0 0,91 1997 17,0 0,60 1998 13,6 0,48

Источник — правительство Туркменистана

3. Хронология соперничества Unocal и Bridas за трубопровод через Афганистан

1992 13 января Bridas получает право на эксплуатацию Яшларского месторождения в восточном Туркменистане, раздел прибыли в пропорции 50 на 50. 1993 Февраль Bridas получает права на разработку нефтяного и газового месторождения Кеймир в западном Туркменистане. Раздел прибыли — 75–25 в пользу Bridas. Март Президент Ниязов наносит визит в США. Он нанимает бывшего советника по национальной безопасности Александра Хейга для того, чтобы тот возглавил кампанию по расширению американских инвестиций в Туркменистан и помог смягчить позицию США по вопросу о трубопроводе через Иран. 1994 Сентябрь Bridas запрещено экспортировать нефть из Кеймирского месторождения. Ноябрь Туркменистан создает рабочую группу для изучения возможных маршрутов газопроводов. Группа включает Хейга и представителей Bridas. Талибан захватывает Кандагар. 1995 Январь После повторных переговоров по месторождению Кеймир, доля прибыли Bridas сокращается до 65 %. Экспорт нефти разрешен. 16 марта Президент Ниязов и премьер-министр Пакистана Беназир Бхутто подписывают меморандум, разрешающий Bridas подготовить предварительное технико-экономическое обоснование предполагаемого газопровода. Апрель Туркменистан и Иран подписывают соглашение о строительстве 180-мильного газопровода через Иран в Турцию. США создают рабочую группу, в которую входят представители Совета национальной безопасности, госдепартамента и ЦРУ, для выработки нефтяной и газовой стратегии США в Каспийском регионе. США сообщают Туркмении, что они будут возражать против финансирования иранских маршрутов и призывают ее повернуться к Западу. Туркменские официальные лица посещают Хьюстон, Техас, и впервые встречаются с представителями Unocal. Июнь Делегация Unocal в Ашхабаде и Исламабаде обсуждает возможное присоединение Unocal к проекту. Bridas предоставляет туркменскому правительству технико-экономическое обоснование. Август Bridas находит новые месторождения нефти и газа в Яшларе. Первая встреча представителей Bridas с талибами в Кандагаре. Руководители Bridas едут в Кабул, Герат и Мазари-Шариф. 21 октября Президент Ниязов подписывает в Нью-Йорке договор на строительство трансафганского трубопровода с Unocal и Delta. Декабрь Туркменистан повторно запрещает Bridas экспортировать кеймирскую нефть. 1996 Февраль Bridas подписывает соглашение с правительством Афганистана о строительстве трубопровода. Bridas подает в суд в Хьюстоне на Unocal и Delta за то, что они препятствуют ее бизнесу в Туркменистане. Март Американский посол Том Симмонс понуждает премьер-министра Бхутто предоставить Unocal исключительные права. Бхутто требует письменного извинения за грубость Симмонса. Апрель Bridas подает в арбитраж на Туркменистан за нарушение контракта. Помощник госсекретаря США Робин Рейфел посещает Кабул и Кандагар. Май Иран открывает новую 120-мильную железнодорожную ветку между Ираном и Туркменистаном. Туркменистан, Узбекистан, Пакистан и Афганистан подписывают соглашение, дающее Туркменистану право выбрать консорциум для строительства трубопровода. Август Русская компания «Газпром» подписывает соглашение с Unocal/Delta и туркменским «Туркменросгазом» о строительстве трубопровода. Помощник госсекретаря США Робин Рейфел посещает Афганистан и Среднюю Азию. Она указывает на заинтересованность США в трубопроводе, предлагаемом Unocal. Сентябрь Unocal представляет Ниязову предложения по строительству. Unocal предлагает оказывать гуманитарную помощь и выплатить бонусы афганским полевым командирам, если они согласятся образовать совет по контролю за строительством. 27 сентября Кабул в руках талибов. США заявляют, что вскоре они восстановят дипломатические отношения с Афганистаном. 1 октября Unocal одобряет взятие Кабула талибами и говорит, что это облегчит осуществление проекта. Позднее Unocal скажет, что была неправильно понята. 26 октября Президент Ниязов подписывает с Unocal/Delta договор, дающий им исключительные права на создание консорциума для трансафганского трубопровода. Роберт Оукли, бывший посол США в Пакистане, руководит первым заседанием комитета советников Unocal по Афганистану. Ноябрь Bridas подписывает соглашение с Талибаном и с Рашидом Дустомом о постройке трубопровода. 9 декабря Министр иностранных дел Пакистана Наджмуддин Шейх в Кандагаре ведет с талибами переговоры о трубопроводе. 29 декабря Иран, Турция и Туркменистан договариваются о том, что Турция будет покупать туркменский газ через Иран. 1997 20 января Туркменистан подписывает соглашение с Mobil и Monument Oil о разведке нефти и газа. Январь Арбитраж Международной торговой палаты выносит промежуточное решение о том, что Bridas имеет право экспортировать кеймирскую нефть. Туркменистан отказывается выполнять это решение. Заместитель генерального секретаря ООН Ясуси Акаси критикует афганских вождей и нефтяные компании в связи с проектом трубопровода. Февраль Делегация Талибана в Вашингтоне добивается признания США и встречается с Unocal. Вторая делегация Талибана встречается с Bridas в Аргентине. На обратном пути талибы встречаются в Джидде с главой саудовской разведки эмиром Турки. Март Unocal намеревается открыть представительство в Кандагаре и центры подготовки афганских специалистов. Bridas открывает представительство в Кабуле. Карлос Бульгерони посещает Кабул и Кандагар. 8 апреля Талибан объявляет, что контракт достанется той компании, которая первой начнет работу. Президент Unocal Джон Имле говорит, что озадачен заявлением талибов. Unocal намеревается открыть новую азиатскую штаб-квартиру в Куала-Лумпуре. 14 мая Встреча на высшем уровне. Пакистан, Туркменистан и Unocal подписывают соглашение о строительстве нефте- и газопровода с условием начать работы в течение года. 24 мая Талибан овладевает Мазари-Шарифом, но через 4 дня теряет его и несет тяжелые потери. 4 июня Первая встреча рабочей группы представителей Пакистана, Туркменистана, Unocal и Delta в Исламабаде. 8 июня Марти Миллер из Unocal говорит, что строительство может занять долгие годы, если не будет мира. 9 июня Карлос Бульгерони встречается с лидерами Талибана в Кабуле и заявляет, что Bridas «заинтересована в начале работы независимо от того, как будет складываться ситуация с безопасностью». Обещает афганцам помочь со строительством дорог и восстановлением промышленности. Bridas обсуждает контракт с Талибаном. 22 июля Создается новая ассоциация для развития американо-туркменских экономических связей. Unocal избрана первым председателем. 23 июля Пакистан, Туркменистан и Unocal подписывают новый контракт, увеличивающий срок начала строительства еще на один год до декабря 1998 года. Марти Миллер едет в Кандагар и Мазари-Шариф, чтобы добиться поддержки со стороны афганских фракций. 27 июля Крупный сдвиг в американской внешней политике. США говорят, что не будут возражать против газопровода Туркмения-Иран-Турция. Позднее США скажут, что это поможет их друзьям, но не является предложением дружбы Ирану. 14 августа Президент Shell Алан Парсли встречается с Ниязовым и обещает свою поддержку проекту Туркменистан-Турция. 28 августа Талибан говорит, что Bridas предложила лучшие условия, чем Unocal, и договор с Bridas вскоре будет подписан. Unocal говорит, что остается в игре. 1 сентября Туркменистан объявляет тендер среди нефтяных компаний на разработку новых месторождений вдоль побережья Каспия. В Мюнхене 57-летнему Ниязову делают операцию на сердце. Растущие опасения по поводу его здоровья и передачи власти. 5 сентября Bridas продает Amoco 60 процентов акций своей латиноамериканской компании. Они договариваются создать единую компанию. 12 сентября Делегация Талибана в составе пяти человек едет в Аргентину на переговоры с Bridas. На обратном пути делегация задержана пакистанскими властями в Пешаваре на пять дней. 15 сентября Пакистан заключает с Unocal 30-летнее соглашение о ценах на газ. Пакистан будет платить 2,05 доллара за тысячу куб. футов с поставкой в Мултане при 15-процентной комиссии Талибана. Талибан отказывается. 16 октября Премьер-министр Наваз Шариф едет на один день в Ашхабад, чтобы обсудить с Ниязовым проект трубопровода. 22 октября Делегация Талибана посещает Ашхабад и соглашается создать трехстороннюю комиссию с участием Пакистана и Туркменистана для изучения проекта Unocal. 25 октября В Ашхабаде учреждается Central Asia Gas Pipeline Limited или CentGas. Unocal получает 46,5 процентов, Delta Oil-15 %, Туркменистан — 7 %, японская Itochu Oil — 6,5 %, Indonesia Petroleum (Inpex) — 6,5 %, Crescent Group — 3,5 %, Hyundai Engineering and Construction Co. - 5 %. «Газпром» должен присоединиться позднее. Марти Миллер говорит, что цена на газ не фиксирована и CentGas не подпишет договор с Талибаном. Талибан говорит, что не решил, к какому из консорциумов примкнуть. 28 ноября Делегация Талибана едет в США на встречу с Unocal в Шугарланд. Затем талибы встретятся с представителями Госдепартамента. Декабрь Unocal выделяет Университету Небраски 900 000 долларов США для обучения персонала в Афганистане. 29 декабря Туркменистан и Иран открывают 120-мильный газопровод между двумя странами с пропускной способностью 0,3 триллиона куб. футов в год. 1998 6 января Международный Арбитражный суд в Париже выносит решение в пользу Bridas по делу о выплате задолженности туркменского правительства за продукты нефтепереработки, поставленные на Кеймирский НПЗ. Bridas выигрывает 47 миллионов долларов и 3 миллиона судебных издержек. 3 февраля «Газпром» выходит из консорциума, его 10-процентная доля перераспределяется. Unocal получает 54 процента. 3 марта Делегация руководителей австралийской компании ВНР встречаются с Навазом Шарифом и склоняют его к строительству газопровода Иран-Пакистан. 11 марта В Ашхабаде Марти Миллер из Unocal говорит, что проект откладывается на неопределенное время, поскольку до тех пор, пока идет война, его невозможно профинансировать. Ни начало работ, ни урегулирование финансовых вопросов в этом году невозможно. Туркмены настаивают на скором начале работ. 30 марта Unocal просит Пакистан о продлении сроков заключения договора о финансировании до октября 1998 года. Компания не успевает к сроку из-за продолжающейся войны. Июнь На годовом собрании Unocal некоторые акционеры возражают против планов строительства трубопровода в Афганистане из-за нарушений прав человека Талибаном. Руководство Unocal говорит, что с 1995 года потратило на проект 10–15 миллионов и намерен пожертвовать 1 миллион афганским благотворительным организациям. 21 августа Unocal приостанавливает проект и эвакуирует персонал из Кандагара и Исламабада после ракетного удара США по лагерям бин Ладена в Афганистане. 10 сентября Группа активистов зеленого движения требует от генерального прокурора штата Калифорния запретить Unocal за преступления против человечества и окружающей среды, а также из-за связей с Талибаном. Unocal называет обвинения «смехотворными». 5 октября Окружной суд Форт-Бенд, Техас, отклоняет иск Bridas на сумму 15 миллиардов против Unocal за то, что та мешала Bridas добывать газ в Туркмении. Иск отклонен на том основании, что дело должно разбираться не по законам Техаса, а по законам Туркменистана и Афганистана. 23 ноября Unocal сокращает свои издержки и выходит из проекта стоимостью 2,9 миллиардов долларов по строительству газопровода Туркменистан-Турция. 4 декабря Unocal выходит из афганского газопроводного консорциума, ссылаясь на низкие цены на нефть, беспокойство относительно Усамы бин Ладена и давление со стороны американских феминисток. Unocal закрывает представительства в Туркмении, Узбекистане и Казахстане. 22 декабря Unocal объявляет о 40-процентном сокращении плана капиталовложений на 1999 год из-за низких цен на нефть. 1999 24 января Министр иностранных дел Туркменистана Шихмурадов посещает Пакистан и заявляет, что проект газопровода жив. Февраль Карлос Бульгерони посещает Туркменистан, Казахстан и Россию для переговоров с их руководителями. 3 марта Министр иностранных дел Туркменистана Шихмурадов в Кандагаре впервые встречается с Муллой Омаром и обсуждает проект газопровода. Март North Apsheron Operating Company в Азербайджане, руководимая BP, закрыта из-за низких цен на нефть. Партнеры BP — Unocal и Delta — выходят из проекта. 29 апреля Пакистан, Туркменистан и Талибан подписывают в Исламабаде соглашение о возобновлении проекта газопровода. 12 мая Делегация Талибана подписывает договор с Туркменистаном о закупках газа и электроэнергии.