силы, которые желаю осуществить переход к постамериканизму от антиамериканизма. Она в производстве общественных услуг и благ желает скорее найти замену существующим международным системам, чем пользоваться их инструментарием. При этом в последние годы, в частности, старательно не интегрирует в собственные планы конкретное государство США. Весной в ходе Совещания по мерам взаимного доверия и взаимодействию в регионе Азии Си Цзиньпин изрек важную и характерную фразу, сказав, что заниматься азиатскими делами и удерживать безопасность там должны сами народы и страны Азии. Понятен намек, не так ли?!
Китай видит во встраивании в существующие институциональные структуры нечто противное своим историческим глубочайшим традициям. Согласно заключению бывшего госсекретаря Соединенных Штатов Генри Киссинджера в его книге под названием «Мировой порядок», Поднебесная никогда не любила идею глобальной международной системы из равных государств.
Автор этой книги указывает, что Китай на протяжении своего исторического развития определенно рассматривал самого себя единственной суверенной властью в мире. Для китайцев дипломатия была не процессом по достижению договоренностей между рядом независимых заинтересованных сторон, а серией срежиссированных специально церемоний. В их ходе иностранным властям и обществам давалась возможность выразить согласие с назначенным им местом в глобальной иерархической структуре.
Следует волноваться вовсе не потому, что пекинские усилия могут привести к успеху. Они могут быть и безуспешными. Но если КНР с ее растущим экономическим и политическим влиянием будет и далее предлагать выбор между каким-то обновленным миропорядком и уже существующим, то это может сформировать условия для рназвязывания холодной войны в Азии. Это же, в свою очередь, будет способствовать уничтожению нынешнего положения вещей, десятилетиями служившего основой процветания и развития азиатско-тихоокеанского региона.
2014 г.
Китай спасает Россию от растущей изоляции
Все обсудили момент, произошедший на саммите АТЭС в Пекине, когда Владимир Путин накрыл пледом плечи первой леди Китая. Многие утверждают, что он таким образом флиртовал. Кто знает, может, и так. Но в чем нет никаких сомнений, так это в том, что Путин пытается свататься к Китаю.
В прошлое воскресенье Китай и Россия подписали договор о создании второго газопровода для поступления российского газа в Китай. Только полгода назад два государства заключили еще одну энергетическую сделку: потрясший всех договор сроком действия на 30 лет и стоимостью 400 миллиардов долларов. Как сообщается, Россия надеется, что Китай вскоре станет крупнейшим потребителем российского газа.
Может быть, на наших глазах утверждается ось Россия-Китай? Но нет, дела обстоят не совсем так. Суперсделки в газовой области помогут китайским чиновникам диверсифицировать потребляемую энергию, большинство которой пока составляет уголь. Это снизит уровень загрязнения в стране, который вызывает глубокую обеспокоенность в китайском обществе.
Положение России выглядит более отчаянным. Экспорт газа в 2012 году составил не только более 70 % российского экспорта в целом, но и более половины поступлений в федеральный бюджет, согласно данным американского Министерства энергетики, которое ссылается на исследования BNC Energy. Будущее российской экономики выглядит мрачным отчасти – но лишь отчасти – из-за падения цен на нефть и газ. Западные санкции сильно ударили по рублю, который за этот год упал в общем сложности на 30 % по отношению к доллару, согласно данным FaceSet.
Инфляция в России достигла 8,3 %. Центробанк был вынужден поднять ставку кредитования до 9,5 %, но иностранного капитала в страну поступает по-прежнему мало. Европейские страны – крупнейшие импортеры российской сырой нефти и газа. После украинского кризиса многие из них, конечно, пытаются найти пути сокращения зависимости от России.
Таким образом, Россия сейчас сталкивается не только с падением газовых цен, но и с потенциальным отсевом покупателей этого газа. С моей точки зрения, заключенная сделка с Китаем указывает скорее на отчаянное положение России, чем на способность Путина убеждать. Газовая сделка нужна была ему, и срочно. И, по-видимому, в спешке он оставил несколько вопросов открытыми.
Согласно изданию The Moscow Times, договор дает Китаю преимущественное положение. Газета цитирует директора одного из московских аналитических центров, который заявляет, что коэффициент прибыльности по газовым договорам с Китаем для России близок к нулю. Пекин получил сделку на выгодных условиях, потому что спасает Москву от растущей изоляции. Ведь, действительно, речь идет об очень неравном партнерстве.
Россия импортирует из Китая больше продукции, чем откуда-либо еще. Но посмотрите на этот список, показывающий основных импортеров в Китай. Россия в нем лишь на десятом месте, согласно данным Наблюдательного центра за сложными экономическим процессами Массачусетского технологического университета. И, как я уже упоминал сегодня в программе, на настоящий момент объем китайской экономики в пять раз превышает объем российской, и этот разрыв в будущем, вероятно, только увеличится.
Нет сомнений в том, что пока сделка сильно выручает Россию, а Китаю нравится заполучить крупного, глобального и влиятельного партнера, который, как и Пекин, стремится дистанцироваться от США и их влияния. Однако не удивляйтесь, если с течением времени окажется, что этот союз неблагополучен – скорее, это брак по расчету, чем настоящая любовь.
2014 г.
«Мышление Путина направлено назад, а не вперед»
(из интервью президента США Барака Обамы для программы «Глобальная политическая арена», 2014 г.)
Закария: …Можно ли сказать, что в отношении России Ваша политика была достаточно эффективной и нанесла реальный урон экономике России? Однако с помощью нее не удалось удержать Владимира Путина от создания нестабильности на Украине. Кажется, за последние несколько недель данный конфликт разгорелся даже сильнее.
Обама: Я думаю, так действительно можно сказать. И, я думаю, это результат неверных решений, которые Владимир Путин принимает от имени своей страны. Знаете, если подумать о том, каких результатов нам удалось достигнуть в прошлом в том, что касается американо-российских отношений; когда я стал президентом, речь шла о перезагрузке, мне, кажется, удалось наладить эффективные рабочие отношения с г-ном Медведевым.
И в результате в экономике России наблюдался рост. У них была возможность начать диверсификацию своей экономики, у них были надежные отношения с Европой и остальным миром, они с нашей помощью вступили в ВТО. И с того момента, как Владимир Путин принял решение по Крыму и Украине – при том не исходя из какой-то блестящей стратегии, а по существу из-за того, что его застали врасплох протесты на Майдане и последовавшее бегство Януковича после того, как мы выступили посредниками в заключении сделки по передачи власти на Украине – с этого самого момента этот его экспромт втянул его все глубже и глубже в такую ситуацию, когда он нарушает международное право, нарушает целостность, территориальную целостность и суверенитет Украины. Все это привело к дипломатической изоляции России, усилило беспокойство Европы