странами заканчивались аннексией в более чем 80 % случаев. После 1950-го эта цифра упала до 27 %. К слову, после 1946 года было всего 12 случаев перемены границ используя военную силу – все они произошли до 1975 года.
То есть поведение Путина, действительно, принадлежит куда больше 19-му веку, чем 21-му.
Трансформация же сути международных отношений идет куда дальше, чем просто случаи перемены границ. Ученый из Гарварда Стивен Пинкер собрал много подобных данных в его блестящей книге «Лучшие ангелы нашей природы» («The Better Angels of Our Nature»). В своем недавнем эссе он отмечает, что «после 600-летнего периода, в котором страны Западной Европы начинали в среднем по две новые войны за год, они не начали ни одной после 1945-го года. И ни одна из 40 наиболее богатых стран не начала войну против другой страны из этого списка».
Колониальные войны – это рутинное ремесло всего последнего тысячелетия – вымерли как вид. Войны в целом – не только между богатыми странами, и не только в Европе – также существенно сократились: более чем на 50 % в последние три десятилетия. Исследователи из Университета Мэрилэнда подсчитали количество конфликтов в мире и их данные показали, что последнее десятилетие имело наименьшее количество войн после Второй мировой войны.
Многие аспекты международных отношений остаются жесткими и даже брутальными, и в этой ситуации легко выступать с заявлениями, что именно ты понимаешь жестоких характер мировой политики. Но куда более удивительным является факт того, на сколько мы все переменились после 1945 года.
В чем-то иронично, что The Wall Street Journal не может разглядеть изменившуюся природу нашего мира, когда именно капитализм и свободная торговля стали причиной этой перемены. Двадцать лет назад жесткий лидер Сингапура Ли Куан Ю сказал мне, что азиатские страны хорошо знают и цену войны, и плоды экономического развития, и они уже не отдадут предпочтение первому за счет второго.
Это не только университетский спор. Лучшим ответом на российскую агрессию в Крыму будет избегать представление данного конфликта в качестве рутинного спора за национальные интересы внешнеполитическими методами, в котором Вашингтон должен дать ответ в формате ответа одной крупной страны другой. Наоборот, именно как Обама сделал это в Брюсселе, необходимо поставить во главу угла то, что Россия своим поведением угрожает сути самого сложившегося нового миропорядка, от которого весь мир столько выиграл за последние десятилетия.
Если сравнить ответ администрации Обамы с ответом администрации Буша во время предыдущей российской агрессии в Грузии в 2008 году, то мы увидим существенную разницу. Помните это неприкрытое вторжение? Москва тогда послала танки и тяжелую артиллерию, сотни людей были убиты, около 200 тысяч стали беженцами. И тем не менее, наш ответ практически отсутствовал.
В этот раз все было куда более серьезно. Частично это, конечно, связано с тем, что ставки данного конфликта выше. Но существенную роль также сыграли усилия администрации Обамы объяснить последствия российских действий в более широком глобальном контексте и убедить другие страны рассматривать данный конфликт с тех же позиций.
Аналогичная зависимость была и по Ирану. Администрация Буша давила на Иран в рамках двустороннего противостояния. Администрация Обамы смогла добиться более эффективного давления, поскольку смогла представить позицию Ирана как угрозу глобальным правилам нераспространения ядерного оружия. В результате, убедила другие основные страны поддержать санкции, закрепила их через структуры ООН, и тем самым сделала их наиболее всеохватывающими и ощутимыми для Тегерана. Это именно то, как выглядит лидерство в 21-ом веке.
Возникает новый глобальный порядок, в котором войны и захваты территорий встречаются все реже. Мы должны усиливать такой порядок, а не нападать на него. Да, еще существуют страны, которые находятся в оппозиции этому тренду – Северная Корея, Сирия, Россия. Их лидеры веруют, что именно такие действия прокладывают их дорогу к славе и величию. Но это именно они, кто живут в мире фэнтези.
2014 г.
Китай как мировая держава
Пока Кремль дестабилизирует положение дел в Украине и продолжает свою конфронтацию с западными развитыми странами, представляется резонным назвать Российскую Федерацию Владимира Путина основной проблемой Соединенных Штатов и Запада. Однако есть государство, которое, хотя оно и не играет своими мускулами, а прокладывает путь терпеливо и спокойно.
Китайская Народная Республика с ее двенадцатью процентами мирового внутреннего валового продукта представляет в сравнении с Российской Федерацией еще большую опасность для международного сообщества. На долю РФ приходится всего лишь 2,75 % мирового ВВП в соответствии с данными в ВБ (Всемирном банке). Россия, таким образом, есть значимой, но проходящей через стадию спада силой.
Внутренний же валовый продукт Китая уже больше немецкого и японского, взятых вместе. К тому же, он продолжает расти. Эксперты редакции «Новости Мира» журнала для инвесторов «Биржевой лидер» полагают, что ВВП КНР все больше опережает аналогичный показатель в Японии (третья крупнейшая экономика планеты) и ФРГ (четвертое по объему производство в мире). Китаем ведется плавная, но настойчивая кампания по предложению новых альтернатив нынешнему мировому порядку.
Недавно Си Цзиньпин и Барак Обама договорились по поводу сокращения выбросов парникового газа в атмосферу. Конечно, похвально. Но если же присмотреться внимательно, во всем ином пекинское правительство ведет совершенно другую внешнеполитическую линию. Она направлена на замену отстроенной Америкой международной системы на новую, свою собственную. Если Пекином и дальше будут делаться шаги в этом направлении, то подобное движение приведет к самому значительному и опасному изменению в международной политике в течение последней четверти века.
Сейчас многими отмечается растущая националистическая и большей частью антиамериканская риторика Китая. На самом же деле она не пропадала никуда, используясь и ранее пекинскими властями. Что действительно изменилось, так это интенсивность ее. По данным газеты «Кристьен сайенс монитор», число статей, в которых обвиняются во внутренних неполадках и трудностях материкового Китая враждебные «западные» силы, растет подобно снежному кому с горы. Материалы с обвинениями «иностранных» и «заморских» сил в правительственном издании People’s Daily в текущем году утроилось в сравнении с предыдущим: за 10 прошедших месяцев 42 штуки, или по одному материалу в неделю.
Более важным является то, что КНР ведет настойчивую и последовательную кампанию с предложениями альтернатив мировой существующей структуре. Летом, например, китайцы обратились с призывом к Индии, Бразилии, России и ЮАР о запуске собственного банка развития вместо Международного валютного фонда. Спустя пару месяцев, в октябре они вложили пятьдесят миллиардов долларов США в фонды Азиатского банка инфраструктурного инвестирования – очевидного конкурента ВБ. Следом в ноябре Пекин объявил о создании Великого нового шелкового пути для наращивания торговли с иными странами.
В Китайской Народной Республике есть
