Так в нашей стране появилась первая женщина – член Конституционного суда и первая женщина – член Верховного суда. После этого «Правительство участия» прилагало большие усилия для обеспечения социального разнообразия в Верховном и Конституционном судах и достигло значительного прогресса в этом вопросе. Была даже сделана попытка выдвинуть женщину на пост председателя Конституционного суда, но из-за политической оппозиции партии «Ханнара» она не удалась.
Но, с другой стороны, в октябре 2003 года после нескольких предварительных обсуждений Верховный суд и Голубой дом создали совместную Комиссию по вопросу судебной реформы и начали долгий путь реформирования судебной системы. Председателем Комиссии по вопросу судебной реформы был назначен адвокат Чо Чунхи. После окончания обсуждений в Комиссии Верховный суд и Голубой дом сформировали совместный Комитет по продвижению судебной реформы, чтобы законодательно закрепить предложения, выдвинутые в ходе обсуждения в Комиссии. Председателем комитета был назначен адвокат Хан Сынхон.
Разбор событий прошлого
Среди дел, которые были начаты во время моего первого срока нахождения на посту старшего секретаря по гражданским делам, одной из важнейших задач был пересмотр событий прошлого. После долгих проволочек Национальное собрание наконец одобрило Основной закон о пересмотре событий прошлого. Также была учреждена Комиссия по установлению истины и примирению в отношении событий прошлого. В этом процессе решающее значение имела сила гражданского общества, которое приложило значительные усилия для пересмотра событий прошлого.
В этот процесс было вложено так много сил и времени, и хотя из-за противодействия партии «Ханнара» идеи были законодательно закреплены не сразу, а изначальное их содержание сохранилось лишь частично, но само по себе одобрение законопроекта уже имело большое значение. Конечно, только посредством ограниченной по времени работы Комиссии, которая была создана в соответствии со специальным законом, невозможно было объять необъятное и пересмотреть все события прошлого. И мы нашли способ решения этой проблемы. Различные учреждения в правительстве оказывали поддержку в пересмотре событий прошлого, в то время как финальную инспекцию проводила Комиссия по установлению истины и примирению.
Основная цель задуманного состояла в том, чтобы правительственные учреждения параллельно выполняли определенную самостоятельную работу по пересмотру событий прошлого, а затем Комиссия по установлению истины и примирению обобщила бы все результаты. Это был очень эффективный метод. В Национальной разведывательной службе, полиции, армии – в тех структурах, которые более всего нуждались в пересмотре событий прошлого, – были созданы отдельные Комиссии по установлению истины и примирению. Хотя внутри правительства многие выступили против, но мы смогли успешно их убедить. В итоге самостоятельная работа по пересмотру событий прошлого, проведенная этими учреждениями, принесла прекрасные результаты.
Суд также внес свою лепту в пересмотр событий прошлого посредством повторного рассмотрения дел и вынесения новых решений. В соответствии с решением Комиссии об установлении истины в ходе пересмотра судебных дел многие приговоры были отменены и были вынесены новые решения, и этот процесс до сих пор продолжается.
Единственное учреждение, которое до сих пор не осуществило пересмотр событий прошлого, хотя он крайне необходим, – это прокуратура. В то время прокуратура не могла реализовать пересмотр параллельно с другими учреждениями в связи со сложной обстановкой. Дело в том, что, согласно установленной процедуре, расследования по делам, которые были сфальсифицированы или нарушали основные права человека в связи с установками государственной власти, проводились сначала полицией или разведывательными службами, а прокуратура была ответственна за предъявление обвинений. По этой причине прокуратура не могла нарушить последовательность, в соответствии с которой сначала пересмотр событий прошлого в отношении фальсифицированных судебных дел должны были осуществить Национальное агентство разведки и полиция, затем суд посредством пересмотра дела должен был вынести решение о невиновности, и только затем прокуратура могла сама начать процесс пересмотра. Однако за время работы «Правительства участия» последняя стадия так и не была достигнута. В итоге выяснилось, что многие дела были сфабрикованы, и суд установил невиновность обвиняемых. Однако сложилась ситуация, в которой государство несет ответственность за выплату огромных компенсаций за нанесенный ущерб, а прокуратура остается будто в стороне от происходящего.
При пересмотре одного из дел президенту пришлось лично выступить от имени правительства, чтобы разрешить эту болезненную историю. Я говорю о восстании на Чечжудо*, которое началось 3 апреля 1948 года. Хотя это событие было лишь одним из звеньев в цепи требующих пересмотра событий прошлого, но о нем стали говорить еще при «Народном правительстве» Ким Дэчжуна. Люди желали восстановления чести и достоинства. Во времена «Правительства участия» вышел общий отчет о деле, который сам по себе уже являлся в некоторой степени воплощением этих чаяний.
Однако президент не собирался останавливаться на достигнутом. Он считал это пробным камнем в деле пересмотра событий прошлого. Извинения были принесены дважды. Сначала премьер-министр участвовал в проведении памятной церемонии в честь годовщины со дня начала восстания и принес официальные извинения от имени правительства. Президент и этим не был полностью удовлетворен, и во время своих визитов на остров Чечжудо в 2003 и 2006 годах принес извинения от имени главы государства. Семьи погибших выплеснули перед президентом все те слезы и печаль, с которыми им приходилось жить и которые им приходилось скрывать в течение десятилетий.
Президент и этим не был полностью удовлетворен, и во время своих визитов на остров Чечжудо в 2003 и 2006 годах принес извинения от имени главы государства. Семьи погибших выплеснули перед президентом все те слезы и печаль, с которыми им приходилось жить и которые им приходилось скрывать в течение десятилетий.
За пять лет Комиссия установила истину в отношении более чем 8000 инцидентов. Объектами пересмотра были случаи массовых жертв среди гражданского населения, которые возникли во время антияпонского движения, а также до и после Корейской войны, история и оценка жизни соотечественников за рубежом, нарушения прав человека вследствие антидемократических и антигуманистических действий, а также инциденты насилия, зверских убийств и смерти при невыясненных обстоятельствах. В частности, расследование «резни Лиги Бодо», в ходе которой во время Корейской войны погибли несколько тысяч сторонников левого движения, выявило факт незаконных карательных операций армии и полиции в отношении граждан по всей стране до и после Корейской войны.
Также были выявлены случаи убийства граждан представителями левого крыла и Народной армии. Это было большим успехом в установлении исторической истины, которая была скрыта раньше.
Я много думал, анализируя нашу работу в процессе пересмотра событий прошлого. В самом деле, государство совершило действительно ужасные действия в отношении многих людей и даже полностью разрушило жизни некоторых из них. Сфабриковав дело, они сажали за решетку еще совсем молодых людей. И эти люди провели всю свою жизнь в тюрьме, состарившись там до седых волос. Жизни их семей, не говоря уже об их собственных жизнях, были разрушены. Родственники «шпионов», не могли устроиться на работу, не говоря уже о получении государственной должности. Казалось бы, ошибочные решения, которые заставили семьи терпеть осуждение со стороны своего окружения и буквально уничтожили их жизни, в действительности были не чем иным, как самоуправством государства.
