Вскоре Первая Мировая война захлестнула Европу, и американская морская авиация начала получать больше денег, людей и самолетов. В 1915 году капитан 1 ранга Марк Л. Бристоль, который 2 года назад сменил капитана 1 ранга Чемберса на посту командующего морской авиацией, предложил переоборудовать торговое судно, чтобы самолеты могли действовать с него. Министр флота направил это предложение в Генеральный Совет, управлявший жизнью американского ВМФ, с припиской, требуя срочно определить, смогут ли самолеты действовать с линкора «Норт Каролина». Этот корабль сменил устаревший броненосец «Миссисипи» в качестве «носителя гидроаэропланов» в составе американского флота. 5 ноября летающая лодка АВ-12 была успешно катапультирована с кормы линкора «Норт Каролины», который стоял на якоре в Пенсакола-Бич (штат Флорида).
А на другом берегу Атлантики эксперименты с корабельными самолетами шли еще быстрее.
Морская авиация начинает воевать
Великобритания получила возможность начать развитие морской авиации раньше Соединенных Штатов. В 1907 году братья Райт предложили свой летательный аппарат английскому правительству. Но как Адмиралтейство, так и военное министерство отвергли их предложение. Адмиралтейство ясно выразило свое мнение, заявив, что это нововведение «не будет иметь применения для военных целей». В этом заявлении видна традиционная точка зрения Адмиралтейства на любую новую систему оружия. Пример тому – отказ в 1805 году от подводной лодки Фултона и всех последующих проектов подводных судов буквально до самого начала ХХ века. Поэтому братья Райт вернулись в Америку, и в 1909 году американская армия приобрела у них первый самолет для военных целей.
Великобритания получила свой первый военный самолет в 1911 году. Так как эксперименты с летательными аппаратами шли по всему миру, Королевский Флот резко изменил свое отношение к морской авиации и занял более прогрессивную позицию. Полеты Юджина Эли вызвали большой интерес командования английского флота. Но увы, самый могущественный флот мира не имел ни пилотов, ни самолетов.
В 1908 году капитан 1 ранга Р.Г. Бэкон был отправлен во Францию в качестве наблюдателя на авиационную выставку в Реймсе. Через год Адмиралтейство ввело его в состав Правительственного консультативного комитета по аэронавтике. В начале 1909 года Королевский Флот выделил 35000 фунтов на постройку дирижабля жесткого типа для собственных нужд. В мае 1909 года капитан 1 ранга Мюррей Ф. Сьютер, один из пионеров-подводников, был введен в штаб Адмиралтейства в качестве инспектора по вопросам дирижаблей, а капитан 2 ранга Оливер Шванн был назначен его заместителем. Последующие 2 года все усилия Королевского Флота были сосредоточены на строительстве морского жесткого дирижабля, неофициально названного «Мэйфлай». В 1911 году он был достроен, но внезапно обнаружилось, что летать он не может. После ряда переделок испытания были назначены на сентябрь 1911 года. Когда дирижабль вывели из ангара, сильный порыв ветра подхватил громадину длиной 512 футов и оторвал его заднюю часть. Воздушный отдел Адмиралтейства был распущен, и капитан 1 ранга Сьютер и его штаб вернулись к своим обычным обязанностям.
Теперь на помощь Королевскому Флоту пришли 2 любителя-энтузиаста. Фрэнсис МакКлин добровольно согласился предоставить 2 самолета, а Джордж Кокберн предложил бесплатно обучать морских офицеров полетам. Адмиралтейство приняло их предложения и объявило набор добровольцев. Вызвались более 200 человек, из которых были отобраны только четверо: лейтенанты ВМФ Чарлз Р. Сэмсон, Артур М. Лонгмор, Р. Грегори и лейтенант морской пехоты Дж. Уайлдмэн-Лашингтон. Позднее к этой группе присоединился лейтенант морской пехоты Э. Геррард, так как Уайлдмэн-Лашингтон заболел. В сентябре 1911 года 5 пилотов закончили обучение. Лейтенант Сэмсон, первым совершивший самостоятельный полет, быстро убедил Адмиралтейство приобрести 2 самолета, на которых они обучались.
Однако они не были первыми офицерами Королевского Флота, поднявшимися в воздух. Лейтенант Дж.К. Колмор брал уроки по собственной инициативе и получил сертификат авиатора еще 21 июня 1910 года. Капитан 2 ранга Шванн из штаба Сьютера не только сам научился летать, но и приобрел аэроплан на свои деньги плюс средства, собранные другими офицерами и их женами. Шванн предложил систему поплавков, которая могла удержать этот самолет на плаву. 18 ноября 1911 года он успешно взлетел с воды, но разбил машину, когда попытался «приземлить» ее на море. 1 декабря лейтенант Лонгмор успешно посадил самолет Шорт S.27 на реке Медуэй возле Лондона.
После этого лейтенант Сэмсон решил повторить взлет Эли с палубы военного корабля. Он получил разрешение соорудить платформу на баке броненосца «Африка» (17500 тонн) и попытаться взлететь. На Чатамской верфи ВМФ быстро соорудили требуемую платформу, и биплан Шорт S.27 был принят на борт. Он был оснащен поплавками рядом с колесами. Именно эта конструкция позволила в свое время Лонгмору стартовать с воды. Оба летчика использовали один и тот же самолет.
Видимо, лейтенант Сэмсон совершил тайный полет с «Африки», когда броненосец стоял возле буя в Ширнессе в устье Темзы в декабре 1911 года. После короткого полета пилот посадил самолет у борта броненосца. Биплан снова был поднят на борт «Африки». 10 января 1911 года угольная баржа доставила самолет на борт «Ыфрики», и в 14.20 Сэмсон дал сигнал «отпускайте» и взлетел. На сей раз, он полетел на аэродром флота в Истчерче.
Авторитетный английский авиационный журнал «Аэроплан» так прокомментировал программу флота в номере от 18 января:
«Нельзя ни на мгновение подумать, что посадка биплана в тихой воде гавани и его взлет с большой и неуклюжей платформы, возведенной на баке броненосца, имеют какое-то отношение к действительно морской авиации… «Аэроплан» уже не раз подчеркивал, что единственно возможный флотский аэроплан, который будет использоваться в море, будет запускаться с борта корабля вспомогательным механизмом и садиться на воду у борта корабля как можно ближе к нему».
Были проведены дополнительные испытания оснащенных поплавками самолетов, были обучены новые пилоты и приобретены дополнительные самолеты. Было проверено на практике предложение сбрасывать с самолетов разрывные снаряды. Офицер-подводник лейтенант Г.А. Уильямсон написал статью, в которой рекомендовал использовать авиабомбы против подводных лодок. Он даже специально спроектировал бомбу весом 50 фунтов, которая взрывалась на глубине 20 футов, создав прообраз глубинной бомбы.
Тем временем Комитет Имперской Обороны занялся изучением всего комплекса вопросов, касающихся военной и военно-морской авиации. Лейтенанты Сэмсон и Грегори вошли в состав технического комитета. Рекомендации Комитета Имперской Обороны по развитию авиации были представлены парламенту 11 мая 1912 года в виде «Белой книги». Эти рекомендации в частности требовали создания отдельного воздушного рода войск, который позднее стал известен как Королевский Летный Корпус (КЛК). В его составе следовало иметь военное и военно-морское крылья. Требовалось создать централизованную летную школу, а также постоянный консультативный комитет из 12 человек, названный Военно-воздушным Комитетом. Однако КЛК не должен был иметь единого командующего или единого органа управления. Поэтому фактически предлагалось создать независимые армейскую и морскую авиации. «Белая книга» была принята правительством, но Адмиралтейство согласилось с ее положениями не полностью. Например, все морские летчики получали начальную летную подготовку в Истчерче, прежде чем попасть в общую летную школу в Апэйвоне (Уилтшир), которая находилась в ведении военного министерства. В Адмиралтействе снова был создан Авиационный Отдел во главе с капитаном 1 ранга Сьютером. Он занимал пост руководителя отдела до 1915 года, а позднее служил на других должностях, также связанных с авиацией.
