этих действий.
Каждый человек, привлекаемый к ответственности за правонарушение, считается невиновным, пока его вина не будет установлена судом в рамках надлежащей правовой процедуры. Право на защиту гарантируется.
Статья 16. Каждый человек имеет право на справедливое и открытое разбирательство дела компетентным, независимым и беспристрастным судом.
Статья 17. Все лица, лишенные свободы, имеют право на гуманное обращение и уважение их достоинства.
Никто не должен подвергаться пыткам, жестокому, бесчеловечному или унижающему его достоинство наказанию.
Статья 18. Неприкосновенность жилища гарантируется. Никто не имеет права войти в жилище и проводить обыск или осмотр против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях и порядке, предусмотренных законом.
Статья 19. Тайна переписки, телефонных переговоров, телеграфных сообщений и использования других средств связи гарантируется.
Изъятия из этого правила допускаются лишь в случаях и порядке, предусмотренных законом.
Статья 20. Брак основывается на добровольном согласии и равноправии женщины и мужчины. Семья, материнство и детство находятся под защитой государства.
Статья 21. Каждый человек имеет право на свободное передвижение внутри страны, выбор местожительства и местопребывания. Ограничения этого права могут устанавливаться только законом.
Граждане имеют право покидать свою страну и возвращаться в нее, не могут быть высланы из страны.
Статья 22. Каждый имеет право судебного обжалования незаконных действий должностных лиц, государственных органов и общественных организаций, а также право на возмещение морального и материального ущерба.
Статья 23. Каждый человек имеет право на труд и его результаты, включая возможность распоряжаться своими способностями к производительному и творческому труду, право на свободный выбор работы и отказ от работы, на благоприятные условия труда, на гарантированный государством минимум оплаты труда и на защиту от безработицы. Каждый без какой-либо дискриминации имеет право на равное вознаграждение за равный труд.
Трудящиеся имеют право на защиту своих экономических и социальных интересов, на ведение коллективных переговоров, а также право на забастовку.
Принудительный труд запрещен законом.
Статья 24. Каждый человек имеет право на собственность, то есть право владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом как индивидуально, так и совместно с другими лицами. Право наследования гарантируется законом. Неотчуждаемое право быть собственником является гарантией осуществления интересов и свобод личности.
Статья 25. Каждый человек имеет право на достаточный и достойный жизненный уровень, улучшение условий жизни, социальную защищенность. Гарантируется право на отдых, на социальное обеспечение в старости, в случае болезни и утраты трудоспособности, утраты кормильца, при рождении ребенка.
Статья 26. Каждый человек имеет право на образование. Начальное образование обязательно. Профессиональное, среднее специальное и высшее образование должно быть доступным для всех в соответствии со способностями каждого. Обучение в государственных учебных заведениях бесплатно.
Статья 27. Каждый человек имеет право на поддержку государства в получении и постоянном пользовании благоустроенным жилым помещением в домах государственного или общественного жилого фонда, в индивидуальном жилищном строительстве. Никто не может быть произвольно лишен жилища иначе как на основаниях, установленных законом.
Статья 28. Каждый человек имеет право на охрану здоровья, включая бесплатное пользование широкой сетью государственных учреждений здравоохранения.
Статья 29. Человек имеет право на благоприятную окружающую среду и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическими нарушениями.
Статья 30. Осуществление прав и свобод несовместимо с действиями, причиняющими ущерб государственной и общественной безопасности, общественному порядку, здоровью и нравственности населения, защите прав и свобод других лиц.
Статья 31. Право народов на самоопределение не должно входить в противоречие с правами и свободами человека, провозглашаемыми настоящей Декларацией.
Съезд народных депутатов СССР
Послесловие составителя
Съезд народных депутатов СССР – высший орган государственной власти СССР в 1988–1991 гг.
Внеочередной Пятый Съезд народных депутатов СССР проходил со 2 по 5 сентября 1991 г. – в период, когда уже было очевидно, что СССР перестанет существовать, но хрупкая надежда на его сохранение все-таки оставалась. И в первую очередь эта надежда возлагалась на Съезд народных депутатов СССР.
Стенограмма данного Съезда никогда не публиковалась в виде отдельного издания. Можно предположить, что причина этому была субъективная – опасение показать населению страны, мягко говоря, безразличное отношение на Съезде руководства Советского государства по отношению к самому государству в период, когда СССР шел к разрушению.
Внеочередной Пятый Съезд народных депутатов СССР начал работу 2 сентября 1991 г., через полмесяца после так называемого «путча». И вместо того, чтобы объединить усилия депутатов по сохранению страны, её стабильности и безопасности, Съезду сразу же было показано его «место».
Нарушения Конституции СССР начались с определения лица, которое будет председательствовать на Съезде. Как известно, в соответствии со ст. 110 Конституции СССР[1] им должен быть Председатель Верховного Совета СССР, то есть А. И. Лукьянов. Однако А. И. Лукьянов был арестован. Вместо него председательствовать на Съезде начал Председатель Совета Союза Верховного Совета СССР И. Д. Лаптев. Он предложил Съезду назначить председательствующим М. С. Горбачева, который в силу должности – Президент СССР – не был даже народным депутатом СССР. Голосование по этому поводу не проводилось – И. Д. Лаптев лишь спросил, нет ли у депутатов возражений. Затем в нарушение ст. 13 Регламента[2] без утверждения повестки дня было дано слово Н. А. Назарбаеву для оглашения «Заявления Президента СССР и высших руководителей союзных республик».
Кроме того, по существу, работа Съезда была властно ограничена: было заявлено, что Съезд должен завершить работу в течение 3 дней, на что, правда, Съезд дал своё согласие. И это при том, что, по утверждению многих выступавших депутатов, Советский Союз находился не на грани развала, а уже в стадии развала, и на его месте в скором времени будет другое межгосударственное образование.
Попытался ограничить свободу мнений и М. С. Горбачёв, заявив, что «никакие демонстрации, демонстративные претензии, выкрики я воспринимать не буду». То есть любой депутат, который бы выразил несогласие с проводившейся политикой по ликвидации СССР, с действиями высшего руководства СССР «восприниматься не будет».
Интересно отметить, что поведение руководства Советского государства было очень необычным: казалось бы, в период, когда решается вопрос о существовании государства, его глава должен был бы обратиться к высшему органу государственной власти с призывом принять все необходимые меры по сохранению государства и нормализации обстановки в стране. Но удивительно: ни Президент СССР, ни другие представители советского руководства даже не вели речь о том, что нужно сохранить целостность и единство СССР. Наоборот, говорилось о необходимости на Съезде признать декларации о государственном суверенитете союзных республик, что означало бы легальное упразднение СССР. И все немногочисленные депутаты, которые призывали к сохранению страны, подвергались нещадной критике и прессингу.
На Съезде председатель Демократической партии России Н. И. Травкин заявил, что создаваемому «госсовету нужны полномочия и Съезд мог бы передать ему свои полномочия и самораспуститься. Одновременно, конечно, самораспускался бы и Верховный Совет сегодняшнего Союза ССР». Предлагалось даже создать «ликвидационную комиссию Верховного Совета СССР для подготовки роспуска Верховного Совета и Съезда народных депутатов». Говорили об этом и другие депутаты.
То
