Остановившись на мысли учредить при Департаменте Полиции «Повторные курсы», Совещание набросало следующий проект этих курсов: Повторные курсы для каждой группы будут продолжаться не более 3 месяцев, и, в случае возможности повторяться для других групп.
Через год, по окончании курсов, учрежденных при Штабе, все адъютанты, обнаружившие хорошие познания на указанных «курсах» «по розыску» и по «истории революционного движения» в числе 10–15 человек по соглашению Директора Департамента Полиции с командиром Корпуса вызываются в Департамент Полиции, где и проходят указанные ранее предметы по программе, выработанной в Департаменте Полиции. В продолжение всего курса познания офицеров проверяются при собеседованиях с ними; по истечении установленного для «курсов» срока, офицеры, обнаружившие лучшие познания, прикомандировываются к провинциальным Охранным Отделениям, где дело розыска стоит на должной высоте и начальник его может руководить практической подготовкой офицеров, с добавочным от Департамента Полиции содержанием в 1200 рублей (сверх получаемого от интендантства), уже для всестороннего практического ознакомления с «розыском»; выказавшие средние познания — возвращаются в свои Управления адъютантами для замещения в будущем должностей помощников начальников Губернских Жандармских Управлений, начальников Уездных Жандармских Управлений, или Начальников Отделений на железной дороге, и с слабыми познаниями — возвращаются в свои Управления адъютантами, но о них и их познаниях по розыску сообщается Штабу на усмотрение. Если «повторные курсы» будут действовать несколько раз в году, то на них последовательно могут вызываться еще группы по 10–15 офицеров из того же курса и таким образом через «повторные курсы» могут пройти все офицеры одного курса, учрежденного при Штабе. Только лучшие по познаниям из каждой группы (в 15 человек) могут быть прикомандированы к «провинциальным охранным отделениям», как сказано ранее, а оказавшие средние успехи во всех группах будут намечены кандидатами для занятий в будущем должностей помощника начальника Управления, начальника Уездного Жандармского Управления, или начальников Отделений. Что же касается офицеров всех групп с слабыми познаниями, то о них будет сообщаться Штабу Корпуса. Следовательно, по истечении некоторого времени по мнению Совещания получится кадр, достаточно подготовленный к ведению розыска, а в будущем и к занятию ответственных должностей. По этому поводу Полковник Еремин высказался так: «Каким образом чины Особого Отдела должны будут в течение 6 месяцев, помимо текущей работы, с которой не справляются, заниматься с офицерами. Это к благоприятным результатам не приведет ни в смысле работы Особого Отдела, ни в смысле обучения офицеров. Я полагаю, что едва ли можно отвлекать на это дело более чем на 11/2 — 2 месяца в году».
Положение о повторных курсах
§ 1 Повторные курсы учреждаются при Департаменте Полиции для расширения познаний по розыску офицеров Корпуса Жандармов, предназначаемых или для практической службы в розыскных учреждениях, или для занятия других должностей выше адъютанта.
§ 2 Курсы продолжаются 3 месяца и могут возобновлять свои действия каждый раз по особому соглашению Директора Департамента Полиции с Командиром Корпуса.
§ 3 Курсы находятся в ведении Г. Директора Департамента Полиции.
§ 4 Ближайшее заведование и общее наблюдение за курсами, по исполнению программы, выработанной для них, а равно общее руководство по ведению всех вообще занятий на курсах, возлагается на вице-директора Департамента, ведающего Особым Отделом.
§ 5 На курсы каждый раз по соглашению со Штабом Корпуса вызывается 10–15 адъютантов, по прослужении ими 1 года в этой должности и хорошо аттестованных своим начальством; в первую очередь вызываются те, которые на курсах при Штабе выделились своими способностями в полном усвоении всех предметов и выразили желание служить «по розыску». По прибытии этих офицеров в Петербург, они прикомандировываются к С. Петербургскому Губернскому Жандармскому Управлению, а занимаются при Департаменте Полиции.
§ 6 Независимо лучших адъютантов, как указано в предыдущем параграфе, через «Повторные курсы» проводятся по возможности и остальные адъютанты данного выпуска, также аттестованные с хорошей стороны ближайшим своим начальством.
§ 7 Офицеры, пробывшие на повторных курсах и обнаружившие лучшие познания, командируются в провинциальные Охранные Отделения для «практического ознакомления» с розыском, а затем для занятия в будущем ответственных должностей по розыску; выказавшие средние познания откомандировываются к прежним своим местам службы, для замещения ими в будущем должностей помощников начальника Губернского Жандармского Управления, начальников Уездных Жандармских Управлений или начальников Отделений на железной дороге, и обнаружившие слабые познания также откомандировываются к месту службы и о слабых познаниях их сообщается Штабу Корпуса на усмотрение.
§ 8 Офицеры последующих групп, пробывшие на «повторных курсах» по своим познаниям распределяются тем порядком, как указано в предыдущем параграфе.
§ 9 Офицеры, прикомандированные к провинциальным и другим Охранным Отделениям, для практического ознакомления с розыском, получают добавочный от Департамента Полиции отпуск в размере 1. 200 рублей в год. В виду особо дорогой жизни в С. Петербурге офицеры, состоящие на Повторных курсах, получают от Департамента Полиции по 100 рублей в месяц за все время состояния их на означенных курсах.
§ 10 На повторных курсах будут преподаны сведения по: «Розыску», «Истории революционного движения» и практические приемы по производству дознаний в порядке 1035 ст. Уст. Угол. Суд. и переписок по Охране. (Программа прилагается).
Приложение к «Положению о Повторных Курсах»
ПРОЕКТ ПРОГРАММЫ «Повторных Курсов», учрежденных при Департаменте Полиции.
А. РОЗЫСК.
1/ Организация и способы ведения политического розыска.
А.
1/ Подробное ознакомление с значением в деле розыска внутренней агентуры. Обязанности лица, ведающего розыском, взаимоотношение внутренней агентуры и наружного наблюдения.
2/ Способы приобретения секретной агентуры.
3/ Отношение лица, ведающего розыском к секретной агентуре.
4/ Требования, предъявляемые секретному сотруднику.
5/ Сотрудничество и провокаторство.
6/ Постоянные сотрудники, штучники, случайные заявители, — гастролеры.
7/ Анонимные письма и заявители из правых партий.
8/ Число и качество сотрудников, их вознаграждение и легальный заработок.
9/ Положение сотрудника в организации и отношение к другим сотрудникам и чинам розыскного учреждения.
10/ Способы сохранения, формировка и арест сотрудника.
11/ Свидание с секретными сотрудниками.
12/ Конспиративные квартиры, их устройство и привалы.
13/ правила производства ликвидации по агентурным сведениям и составление агентурных записок.
