Влияние политических факторов на организации проявляется в таких формах, как бюрократия, законы и правила, политическая воля, деловой климат, уровень неравенства, степень поддержки бизнеса, защита инвестиций и так далее. К примеру, многие правительства вводят различные схемы налоговых льгот или совместных инвестиций в социальные проекты, чтобы привлечь инвестиции. Участие в определенных видах бизнеса с целью стимулирования их развития может быть особой привилегией для организаций.
Формально политические институты – это структуры, которые контролируют существующие правила и законы, вводят новые правила и распределяют ресурсы и права на их использование, действуя на уровне государства и его административных субъектов. Также важно учитывать, каким образом была получена и распределена нынешняя политическая власть, поскольку это влияет на социальный и организационный климат, поддерживая базовые принципы выживания организации или противореча им. Например, не приходится ожидать продуктивной деловой среды в странах, где правят тоталитарные или псевдодемократические политические структуры. Чтобы выжить в такой среде, организации будут вынуждены выработать особые функции и характеристики.
Традиционно все политические и правительственные учреждения стараются декларировать свою заинтересованность в процветании местного бизнеса. Есть, однако, простейший индикатор политической готовности поддерживать бизнес – это скорость и сложность бюрократических процедур по выдаче лицензий на ведение коммерческой деятельности как таковой и по обеспечению доступа к ресурсам. Достаточно взглянуть, насколько они просты и понятны для всех.
Политические силы могут поддерживать и стимулировать бизнес или донимать его мелочным вмешательством в каждую деталь организационных процессов, в конечном счете становясь деструктивными силами. В таких случаях организации не прекращают существование, но формируют мощную теневую экономику, что наблюдается во многих развивающихся странах.
Экономические факторы
Экономические факторы оказываются в центре нашего внимания, как только дело касается прав собственности, связанных с бизнесом бюрократических процедур, инфраструктуры, конкуренции, кадров, наличия ресурсов и доступа к ним, стадии развития рынка и так далее. Скажем, стоимость доступа к различным ресурсам контролируется бюрократическими регламентирующими органами, которые в то же время могут влиять и на то, как эти ресурсы распределяются. Затраты на создание организации, лицензирование, получение разрешений, обязательное страхование и целый ряд других бюрократических и государственных платежей повышают стоимость существования организации, а следовательно, и стоимость ее продуктов, которая перекладывается на клиентов. Таким образом, это определяет жизнеспособность компаний разного размера и масштаба деятельности с точки зрения прибыльности и выживаемости, то есть равные возможности для организаций разного размера успешно вести свою деятельность.
В соответствии с канонами макроэкономики, экономическое развитие страны напрямую зависит от среднего уровня образования населения. Образование определяет качество рабочей силы – ее способность к устойчивому развитию, креативность, способность создавать и внедрять новые и передовые технологии, уровень производительности и уровень мастерства управления доступными ресурсами. Более качественная рабочая сила стоит дороже, но и более продуктивна. Проблема заключается в том, что дешевая рабочая сила не всегда обходится дешево, если соотнести уровень производительности с уровнем оплаты, да и качество работы, скорее всего, будет низким.
Конкуренцию можно считать одним из ключевых факторов, влияющих на организации, если только они не занимают позиции монополистов в своих отраслях. Но и в этом случае они испытывают конкуренцию, хотя и в иной форме. Существует две формы конкуренции – прямая и диффузная. Если в ситуации прямой конкуренции организация прекрасно знает, с кем конкурирует, то при диффузной конкуренции реальный конкурент невидим и может принадлежать к другой отрасли. Например, диффузная конкуренция существует между агентом бюро путешествий и автодилером в случае, когда семья решает, на чей продукт потратить свои деньги – обновить машину или отправиться в круиз.
В любом случае, организации ведут конкурентную борьбу не ради развлечения или чего-то иллюзорного, но ради ресурсов, будь то материальных или нематериальных. Многие менеджеры ошибочно считают конкуренцию необходимостью. Старое как мир заблуждение! Конкуренцию двигает не необходимость, а желание – ваше желание получить доступ к ресурсам, реально или потенциально используемым другими организациями. Зачастую желание конкурировать диктуется неспособностью увидеть дополнительные измерения и возможности рынка и, соответственно, банальным копированием других. Как результат, компании оказываются в ситуации, напоминающей двух девушек, появившихся на вечеринке в одинаковых красных платьях.
То же самое происходит в организациях, менеджеры в которых считают, что компания должна победить конкурентов, поскольку она по определению лучше, чем другие. Тогда как правильная постановка вопроса – компания должна быть лучше благодаря лучшему продукту, качеству, операционной эффективности и более высокой конкурентоспособности. Это позволяет организации лучше использовать собственный потенциал, занять лучшую позицию, отличаясь от других, а не быть очередной безликой компанией, которых на рынке бессчетное множество.
Конкуренция является еще и исключительно мощным стимулом прогресса организации, вынуждая ее совершенствовать имеющиеся компетенции и осваивать новые. Хотят они того или нет, организации оцениваются по сравнению не только с непосредственными конкурентами, но и с лидерами других сегментов рынка, и клиенты сразу замечают, если развитие организации останавливается.
Список экономических факторов, влияющих на организации, чрезвычайно велик. Однако все эти факторы связаны либо со способностью организации получить доступ к требуемым ресурсам, влияя на их стоимость, либо со стоимостью владения ресурсами. Какие факторы наиболее важны для существования организации, если существует возможность выбора? Представьте себе дайвера, которому одновременно угрожают давление тонн воды, акулы, ограниченная видимость и сильное течение. Со всем этим он может справиться, но критически значимый ресурс для него – это кислород. Оставшись без кислорода, он погибнет. Не будет никакой беды, если дайвер заранее знает о том, что кислород скоро заканчивается, так как спокойно успевает всплыть на поверхность. Однако серьезная проблема возникает тогда, когда подача кислорода внезапно прерывается. То же самое происходит и с организациями, если запас времени, предшествующий наступающим изменениям деловой среды, слишком мал и не позволяет организации скорректировать свои процессы в соответствии с новыми реалиями и в соответствующий срок. В этом смысле доступ к ресурсам остается самым важным вопросом для организаций в сравнении с другими внешними факторами, которые оставляют больше времени на адаптацию и могут постепенно быть взяты под контроль благодаря организационному обучению. При этом экономические факторы сохраняют решающее значение для организации, поскольку непосредственно влияют на доступ к ресурсам. В то же время влияние институциональных сил следует воспринимать и как позитивный фактор, стимулирующий компании не стоять на месте, креативно и рационально организовывать процессы, укреплять иммунную систему и раскрывать весь свой потенциал.
