Книга Что движет Россией - Морис Бэринг

Политехническим институтом, Технологическим институтом, Горным институтом, Институтом гражданских инженеров и Институтом высших коммерческих знаний. Кроме них в различных городах России существуют институты, где можно получить высшее образование в области горного дела, железнодорожного транспорта и других путей сообщения, лесоводства и агрономии — и это не считая сельскохозяйственных училищ, число которых растет по всей стране. Различие между техническим и классическим высшим образованием, между высшими техническими учебными заведениями и университетами по характеру аналогично различию между средними техническими училищами и общеобразовательными средними школами.

Высшие технические учебные заведения, как и средние, выпускают специалистов более практического склада, чем университеты, и студенты технических институтов принимают участие в политических событиях только в том случае, когда складывается явно кризисная ситуация, в которой их действия могут дать практический результат. Основное значение деятельности университетов и высших технических учебных заведений в России заключаются в том, что именно их выпускники пополняют ряды высшей интеллигенции. Все юристы и все врачи — выходцы из университетов, и жизнь и судьба последних оказывает важнейшее воздействие на культурные классы. Впрочем, это воздействие идет в обоих направлениях. Университеты влияют на культурные классы, а те, в свою очередь, — на университеты.

К примеру, каждый врач в каждом земском собрании — выпускник университета; судьба и деятельность альма-матер волнует его самым живейшим образом. Любой удар, нанесенный любому из университетов, затрагивает целый класс людей по всей стране; влияние университетов, словно гигантская сеть, простирается по всей России из конца в конец, порождая у их бывших студентов чувство солидарности, взаимную привязанность и понимание.

Спортивных состязаний и физических упражнений — по крайней мере в их английском понимании — российская система образования не предусматривает, и хотя отдельные виды спорта, например, гребля и футбол, уже внедряются и пользуются популярностью в некоторых университетах, например, Одесском, в стране пока не наблюдаются даже зачатки той тенденции к развитию физкультуры и спорта, которую мы видим, к примеру, во Франции и в Испании.

Впрочем, за последние годы в городах прочно укоренились гимнастические общества под руководством тренеров-чехов, в чем-то напоминающие немецкие Тиrп-vereine (гимнастические союзы). Эти общества пользуются большой популярностью, ежегодно проводят «гимнастические праздники» и организуют межгородские соревнования. Скорее всего, в дальнейшем их популярность будет только расти.

Помимо университетов и институтов, о которых я упомянул, в стране действует множество других высших учебных заведений — ветеринарные, художественные, археологические, институты восточных языков, юридические институты, семинарии, духовные и военно-морские училища, а также частные вузы. На вершине образовательной пирамиды стоят две академии — наук и художеств, состоящие из избираемых профессоров, деятелей науки и искусства. В университетах и технических вузах существуют стипендии и пособия для малоимущих студентов.

Если оценивать российскую систему образования в целом, приходится сделать вывод: хотя ее «человеческий материал» — ученики и учителя — хорош, а преподавательский состав превосходен, сама она постоянно и коренным образом страдает от политики если не репрессий, то непрерывной цензуры, вмешательства, проверок, придирок и помех. Все это иссушает жизнь русских школ и вузов, лишает ее в глазах учеников всякого интереса и живости. Система образования сводится к официальной машине, выпускающей либо касту посредственностей-бюрократов, либо бунтарей, протестующих против ее действий и вынужденных обращаться к анархии и динамиту. Если бы власть оставила всю эту область в покое, школы и вузы не только могли бы отлично, мирно и эффективно самоуправляться, но и выпускать молодежь, обладающую большей подлинной культурой, чем нынешний незрелый и перезрелый, «недопеченный», но местами «пережаренный» тип — средний продукт системы образования, которая останется однобокой и неудовлетворительной, пока ее стесняет и не пускает на широкую дорогу раздражающий и покровительственный надзор назойливой и подозрительной государственной администрации.

Глава X

Правосудие

Современная судебная система в России возникла в так называемую Эпоху великих реформ — преобразований, которые осуществил в 1864 году император Александр II. Создание новой судебной системы стало самой важной из этих реформ — конечно, если не считать отмены крепостного права.

До 1864 года правосудие в России существовало за закрытыми дверями. Система строилась по классовому принципу. Был отдельный суд для дворян, отдельный — для мещан и отдельный — для крестьян, не находившихся в крепостной зависимости. Судебные решения по гражданским и уголовным делам основывались только на документальных доказательствах, представленных полицией. Устные показания не допускались. Заседания были закрытыми. Судьи появлялись перед публикой только для того, чтобы зачитать приговор или постановление. Не стоит и упоминать, что такая система порождала мздоимство, предвзятость и несправедливость.

Готовя судебную реформу, правительство Империи позаимствовало некоторые элементы судебных систем, существующих во Франции и Англии, но это отнюдь не было рабским копированием. Целью реформаторов было утвердить принципы и идеи, на которых строится наша и французская системы, и они разработали новую систему судопроизводства, основанную на идеях, принятых современной цивилизацией и в теории, и на практике. Главные принципы действия реформированной судебной системы в России таковы: (1) разделение административной и судебной власти; (2) независимость судей и судов; (3) равенство всех подданных перед законом (закон не признает никаких классовых различий); (4) публичность судебных процессов; (5) введение устного и состязательного рассмотрения дел; (6) участие народа в деятельности системы за счет (а) учреждения института присяжных, и (б) выборности судей (хотя в дальнейшем это положение было изменено). Таким образом, можно подытожить: в качестве общего принципа серьезные дела в России, как и в других странах Европы, рассматриваются в суде присяжных, публично и гласно. Однако здесь есть одно важное исключение: все политические преступления, а также правонарушения и проступки, совершенные прессой, разбираются без участия присяжных.

Отличие русской системы от английской и французской заключается в том, что судебные органы разделены на две независимые друг от друга категории с разной юрисдикцией и процедурой назначения судей.

Как и во многих других странах, в России существуют две ветви судов — мировые суды (прежде они были таковыми по сути, а ныне сохранили это название), занимающиеся мелкими правонарушениями, и общие судебные учреждения, рассматривающие более серьезные дела. Эти две ветви судопроизводства сильно отличаются друг от друга и действуют параллельно. Они отделены и изолированы друг от друга, совпадают лишь на верхней ступеньке лестницы — и те и другие имеют право апеллировать к Сенату, который является высшей кассационной инстанцией.

На самом низовом уровне, помимо этих двух судебных установлений, в каждой волости действует свой суд, так