Ознакомительная версия. Доступно 9 страниц из 45
При этом, непосредственные расходы на войну это лишь вершина айсберга. Уже в сентябре Россия начала бомбить сирийский туркоманов, с оружием в руках противостоящих Асаду. Это вызвало протесты со стороны Турции, для которой Сирия всегда была сферой непосредственных интересов, а сирийские туркмены — этнические родственники турков. Все это закончилось уничтожением российского бомбардировщика Су-24 турецкими ПВО, за чем последовала российско-турецкая война санкций которая обойдется России в миллиарды в связи с отказом Анкары закупать российских газ, свертыванием торговли и туризма.
Кто платит за имперские игрища Кремля? В российском бюджете на 2016 год предусмотрено сокращение расходов на зарплаты учителям, врачам и соцработникам на сумму около 500 млн. долларов в год — это от половины до четверти затрат на операцию в Сирии. Особенностями бюджета-2016 стало балансирование между бюджетными рисками вызванными падением цен на нефть, резким снижением бюджетных доходов и исполнением социальных обязательств в кризисных экономических условиях. Очевидно, что экономические трудности нарастают, в будущем году политика «затягивания поясов» будет продолжена. Минфин РФ, пытающийся свести концы с концами на фоне падающей экономики и рекордно низких цен на нефть, предлагает урезать расходы казны в следующем году на 650 миллиардов рублей и планирует потратить в ближайшую трехлетку из двух стабилизационных фондов 80 % накопленных сбережений. Минэкономразвития уже включило в новый макроэкономический прогноз «апокалиптический» сценарий, предусматривающий, что нефть станет еще дешевле против закладываемых ныне в бюджет-2016 пятидесяти долларов за баррель. Однако цены на нефть уже ушли вниз. Российская экономика была протестирована ЦБ при цене в 40 долларов за баррель. При таком сценарии рецессия продлится вплоть до 2017 года, курс доллара будет держаться выше 75 рублей всю следующую трехлетку и взлетит до 78 рублей к 2018 году, а инфляция в 2016 году составит 8,8 % и лишь в 2018 опустится ниже 6 %. Населению придется смириться с падением реальных располагаемых доходов, оно продлится также до 2017 года.
По подсчётам Минфина, при нынешней цене на нефть в 40 долларов за баррель вместо 50 (заложенных в бюджете на 2016 год) российский бюджет недополучит 1,5 трлн рублей. Чем закрывать разрастающуюся бюджетную дыру — непонятно. Кубышки резервных фондов по оценке Минфина РФ хватит максимум на полтора года. От внешних займов страна отрезана. При этом, министр финансов России Антон Силуанов допустил падение цен на нефть в 2016 году до 30 долларов за баррель. Но не придумал ничего лучшего для решения ключевого вопроса, кроме как заявить о необходимости «иметь на этот случай запасные варианты действий». Очевидно, что других вариантов кроме дальнейшего перекладывания бюджетных тягот на плечи нищающего населения у правительства нет. Только за 2015 год реальные доходы населения из за высокой инфляции и девальвации рубля упали на 10 процентов.
Надеяться на возобновление экономического роста до подъема нефтяных котировок не приходится. В наказание за поддержку Асада аравийские монархии, контролирующие мировой рынок нефти в декабре 2015 г. еще больше уронили цены на «черное золото». Сразу после скандального решения ОПЕК 4 декабря не снижать уровень добычи нефти (с тем, чтобы поддержать упавшие вдвое с прошлого года нефтяные котировки) официальный курс доллара, установленный ЦБ РФ вырос сразу на рубль — до 71 рублей за «американца». Этот антирекорд был установлен впервые в постсоветской истории, начиная с 1998 года, когда проводилась деноминация. Индекс РТС, один из основных российских фондовых индикаторов в тот же день протестировал 800 пунктов в падении вслед за нефтью и на фоне ослабления рубля. По мнению экспертов, следует ожидать дальнейшего снижения нефтяных цен и ослабления рубля. В частности, в связи с появлением с января на мировом рынке значительных объемов иранской нефти после снятия с Тегерана санкций.
Как намерены поправлять пришедшие в упадок дела власть предержащие — отказаться от разорительной гонки вооружений, остановить сирийскую авантюру? Отнюдь. Сокращение или отказ от индексации пенсий и выплат для различных категорий населения станет для властей серьезным источником экономии в 2016 году. Правительство отказывается от индексации пенсий работающим пенсионерам, прочие страховые пенсии решено пока повысить лишь на 4 % (инфляция по итогам нынешнего года зашкаливает за 12,5–13 %). Не предусматривается индексация стипендий, а также окладов госслужащих, судей и как уже было сказано, денежного довольствия военных. Кроме того, накануне кабмин одобрил проект о повышении пенсионного возраста госслужащих, а ранее ради наполнения бюджета в третий раз были заморожены пенсионные накопления. Расходы федерального бюджета на 2016 год в части финансирования зарплат врачам и учителям сократятся на 33,3 млрд рублей по сравнению с тем, что планировалось на 2016 год в утвержденном законе на текущую трехлетку. Более 24 млрд сэкономили на оплате труда педагогических работников, более 9 млрд — на зарплатах медицинских работников. В бюджете заложена индексация с 1 февраля страховых пенсий и фиксированной выплаты к страховой пенсии на 4 %, что более чем в два раза ниже нынешнего уровня инфляции.
В целом расходы по статье «Национальная оборона» в 2016 году поглотят 3,145 трл. рублей. Это немного меньше чем в нынешнем. Уменьшение трат произойдет благодаря перераспределению средств внутри оборонного бюджета. В частности, в будущем году не будет производиться денежного довольствия военным. В то же время, в отличие от экономии на благосостоянии служивых, в будущем году на ядерно-оружейный комплекс планируется потратить более 48,3 млрд. рублей, это почти на 4 млрд рублей больше, чем в прошлом году. Увеличены на 4 % расходы и по статье «Прикладные научные исследования в области национальной обороны» (311,181 млрд рублей, в прошлом году это было 298,36 млрд рублей). Подобные траты обосновываются растущими глобальными угрозами. 30 октября президент Владимир Путин поставил перед Советом безопасности РФ задачу подготовиться к потенциальным ядерным, химическим и бактериологическим угрозам.
Логика силового противостояния с Западом, курс реинтеграцию имперских окраин, сирийская кампания обуславливают опережающий по сравнению с социальными рост оборонных расходов и опустошающих карманы россиян не хуже пылесоса. «Непомерные оборонные расходы, дополнительно давят как на бюджет, так и на личное благосостояние россиян в условиях, когда экономический рост практически прекратился. Даже США, военный бюджет которых в 9 раз превышает российский, не могут позволить себе столь масштабного перевооружения. Американцы с их мощной экономикой могут позволить себе поставить на вооружение только один новый тип наземных межконтинентальных баллистических ракет (МБР), один тип стратегических бомбардировщиков и атомных подводных ракетоносителей в ближайшие годы. У нас же собираются принять не менее 4 новых типов МБР общим количеством не менее 400 единиц до конца десятилетия, разрабатываются целые семейства новых атомных подводных лодок. Это тупиковая идея, которая приведет нашу неразвитую экономику к дефолту если не в следующем году, то немногим позже. Власти, очевидно, забыли судьбу СССР, рухнувшего под грузом гонки вооружений», — сказал «НИ» директор Центра международной безопасности ИМЭМО РАН Алексей Арбатов. В беседе с автором с ним согласился и бывший министр экономики России, доктор экономических наук Андрей Нечаев: «На мой взгляд, наращивать расходы на оборону, сокращая затраты на образование, медицину, науку, — это не оптимальное решение. Именно вложения в «человеческий капитал» могли бы дать в дальнейшем импульс к росту экономики. Но такого бюджетного маневра действующая экономическая модель с акцентом на сырьевую направленность и доминирование госкомпаний не предусматривает». Экономический крах, санкции, неизбежный рост социального недовольства могут толкнуть власти к внешнеполитическим авантюрам. Маленькая победоносная война всегда была палочкой-выручалочкой для загнивающих режимов. Судя по намекам Путина о возможности применения ядерного оружия против ИГИЛ, конфликту с Турцией который обойдется российской экономике в миллиарды, аннексии Крыма, войне на Донбассе Кремль уже закусил удила и готов поставить на карту судьбу не только России, но и всего человечества. Развернутую Россией небывалую гонку вооружений можно сравнить с ружьем, которое неминуемо должно выстрелить в конце пьесы? Вот только в каком направлении?
Ознакомительная версия. Доступно 9 страниц из 45
