обучения конспирации состоит в том, что она практически отсутствует в чистом виде, являясь составной частью всех оперативных действий и мероприятий. Поэтому, рассматривая те или иные» оперативные действия, необходимо научиться видеть в них связанные с конспирацией мероприятия, правильно определять их роль и необходимый объем для обеспечения секретности в оперативной деятельности. В связи с этим необходимо глубоко и всесторонне анализировать прогнозируемые ситуации и с учетом результатов анализа дополнять действия по конспирации на определенном этапе мероприятий.
Оперативный сотрудник должен научиться видеть конспирацию в каждом своем действии, это должно стать его второй натурой естественной нормой его поведения.
Для более точного восприятия понятия конспирации, конкретного осознания ее сущности нужно классифицировать ее по видам и формам оперативной деятельности, методам и способам, применяемым при достижении цели в процессе разработки вопроса или личности.
Можно предположить такие разновидности оперативных действий с учетом обязательного присутствия в них конспирации в различных формах и проявлениях:
• основы конспирации «во время оперативной деятельности и в быту сотрудника специальной службы (линия поведения, легенда и т. п.);
• конспирация при сборе секретных или других необходимых для оперативной деятельности данных (проникновение, внедрение, контакт, использование «втемную», работа через третьих лиц, похищение документов, фотографирование секретных материалов, проведение оперативно-технических мероприятий и т. д.);
• конспирация при хранении секретной и другой информации (тайники, легендирование, сигнализация, контейнеры, камуфляж разведоборудования под бытовые предметы);
• конспирация при передаче информации (уход от наружного наблюдения, контрнаблюдение, моментальные контакты, шифры, коды, условности, «почтовые ящики», метки, закладка и изъятие тайников, мгновенная передача, использование аппаратуры для автоматической съемки информации с магнитофона агента без непосредственного контакта с ним или приближения в зону визуальной видимости, явочные и конспиративные квартиры);
• конспирация связи (телефон, радио, тайник, личные встречи, связники агент — центр, центр — агент, резидент — агент, агент — агент);
• конспирация при выходе на связь (выявление наружного наблюдения и уход от него, проверка меток и условностей в определенных местах, правильное сочетание средств транспорта и пешеходного передвижения при подходе к месту встречи);
• конспирация при проведении встречи;
• конспирация при уходе с места встречи;
• конспирация при приближении к явочной квартире;
• конспирация при заходе на явочную квартиру;
• конспирация при выходе из явочной квартиры;
• легендирование нахождения на каждом конкретном этапе операции по связи;
• конспирация при организации агентурной сети;
• конспирация при проведении оперативно-технических мероприятий;
• конспирация при ведении наружного наблюдения;
• конспирация при осуществлении перлюстрации корреспонденции;
• конспирация при легализации разведчика;
• конспирация при выезде в страну-объект или возвращении на родину;
• конспирация при продвижении дезинформации;
• конспирация при контактах со связями служебного, родственного и бытового характера.
Как видно, не существуя в чистом виде, конспирация является обязательным составным элементом любой оперативной деятельности, и необходимость в ней исчезает сразу же после исчезновения потребности сохранить в тайне истинные цели любого рода деятельности.
Постоянная необходимость изучения опыта человечества по вопросам конспирации, анализа конкретной обстановки, в которой может протекать оперативная деятельность и которая может оказывать на нее существенное воздействие, определения степени расшифровки в открытых источниках, форм и методов работы секретных служб дают возможность оперативному составу секретной службы правильно выбирать способы конспирации, зашифровки, легализации и дезинформации, проводить мероприятия, которые создадут оперативно выгодные условия для технических мероприятий и агентурных комбинаций.
Поэтому возникает необходимость в начале работы рассмотреть два понятия, определяющих условия, в которых принимается оперативное решение.
Ситуация — это условия, в котором субъект действия не имеет необходимой информации и опыта в сложившихся обстоятельствах и для получения конкретного результата должен принимать решение, полагаясь на интуицию, другой опыт, свое мышление, способность к анализу, но в любом случае при большой степени приблизительности и малой обоснованности как решения, так и предполагаемого результата.
В этом плане хорошим примером решения вопроса может служить книга гаданий, которая использовалась в Китае с древних времен и используется в настоящее время. Так, если у китайца возникала необходимость консультации по какому-либо вопросу, а обычный путь сбора информации был очень длителен и не обещал успеха, он обращался к книге «The book of Chance» (I Ching), по которой ведется гадание особым способом. Эта книга, по мнению китайцев, не может ошибаться, если ее предсказание не оправдалось, значит, обратившийся к ней человек просто сделал неправильный вывод из ее предсказания.
Обстановка — это сложившиеся условия, которые уже были известны оперативному работнику и он конкретно знает, как поступить для получения необходимого результата.
Вот почему, чем меньше знает звено «оперативный работник — начальник подразделения — руководитель службы», тем больше ситуаций возникает в их практической деятельности, тем чаще им приходится принимать ничем не обоснованные, кроме предположения, решения. И чем больше опыта сумеет аккумулировать в себе это звено, тем чаще у них будет складываться обстановка, а не ситуация.
В этом плане постоянное изучение опыта оперативной деятельности как путем ознакомления с закрытой литературой и материалами, так и с отрытыми источниками информации дает возможность увеличить количество обстановок и уменьшить число ситуаций, которые могут сложиться в процессе работы секретной службы.
Сотрудник секретной службы, как правило, настолько загружен своей повседневной работой, что не в состоянии чисто физически доставать и знакомиться с большим количеством книг, в которых отражаются вопросы оперативной деятельности, обобщать этот материал, не только повышая при этом свой профессиональный кругозор, но и успешно используя эти материалы в практической работе. Поэтому предлагаемая практика систематического и постоянного составления антологии о работе секретных служб по материалам открытых источников позволит для сотрудников секретных служб:
• получать своевременную информацию о новых публикациях;
• учитывать вновь публикуемые материалы в своей практической деятельности как при проведении оперативных мероприятий, так и воспитании негласного аппарата;
• принимать меры по изъятию или компрометации данных, изложение которых в открытой печати нежелательно;
• повышать общий и профессиональный уровни развития сотрудников;
• снабжать оперативный состав необходимой аргументацией открытого характера при служебных контактах.
На основе полученных данных и собственного опыта правильно планировать и проводить мероприятия по обеспечению конспирации.
Для полного представления важности постоянной и целенаправленной обработки открытых источников в процессе изучения исследуемого материала были выбраны все ситуации и прямые описания правил конспирации, которые систематизированы по формам и методам оперативной деятельности специальных служб, а также подготовлен раздел общих правил конспирации, которые могут применяться в различных по характеру действиях.
Общие правила конспирации
Таковы общие правила конспирации:
• чем больше контрагентов и чем чаще их сменяют, тем больше опасность провала;
• никогда не следует раскрывать истинных имен агентов, даже если они уже перестали работать;
• о своей работе никогда не следует говорить с родственниками, друзьями, даже с женой;
• мошенники и аферисты пригодны только для отдельных операций по
