полезных ископаемых: угля, железной руды, нефти. Есть несколько месторождений железной руды, среди которых самое крупное Пномдек с подтвержденными запасами 2 млн. тонн. Есть еще несколько мелких железорудных месторождений в провинциях Прэахвихеар и Стынгтраенг. Известны угольные проявления в провинции Стынгтраенг с выходом пластов толщиной от 10 до 50 см. Но эти месторождения даже в наши дни слабо исследованы и не разрабатываются. Нефти и газа в Камбодже найдено не было. Из крупных полезных ископаемых имелись только бокситы на плато Мондолкири, которые имели экспортный потенциал. Но и эти запасы были более или менее разведаны только в середине 2000-х годов, а разработка их еще не началась.
Таким образом, выходило, что Кампучия после победы красных кхмеров не могла обспечить собственную топливно-сырьевую базу для индустриализации, просто по причине отсутствия необходимых запасов полезных ископаемых. Из этого обстоятельства вытекало то, что Демократическая Кампучия должна была найти внешнего партнера с мощной промышленностью. Вьетнам не годился на эту роль, поскольку в середине 1970-х годов его экономическое состояние мало чем отличалось от Камбоджи, война принесла огромные разрушения. 40 городов и почти все промышленные предприятия были разрушены бомбардировками до основания. На Вьетнам в 1965-1967 годах было сброшено 1,7 млн. тонн бомб. Город Винь, к примеру, подвергался бомбовым ударам более 800 раз170. Такие разрушения быстро не восстанавливаются. Перед вьетнамскими товарищами также стояли задачи скорейшей ликвидации последствий колониальной зависимости и ускоренной индустриализации. Таким партнером мог быть либо СССР, либо Китай. В силу своей политической ориентации, руководство Кампучии выбрало Китай.
Причем, что надо понимать ясно и отчетливо, развитие экономических связей с Китаем на многие десятилетия ставило Кампучию в зависимость от него, поскольку требовалось бы экспортировать рис, каучук, древесину и другие сельхозпродукты в обмен на машины и оборудование, стройматериалы, топливо и нефтепродукты. Даже после завершения строительства определенного индустриального комплекса, все равно потребовалось бы ввозить большое кличество сырья и топлива. Все это можно было оплатить главным образом рисом. Рис превращался в настоящее «топливо кхмерской индустриализации», без которого вообще ничего нельзя было создать.
Второй фактор, с которым доктору Кхиеу Самфану также пришлось считаться, это продовольственная проблема, которую надо было решить в самом скором будущем. Надо было накормить людей, без чего они в весьма ограниченной степени пригодны к работе.
Отсюда вполне ясно вытекала главная хозяйственная задача, которую Демократическая Кампучия должна была решить – увеличить производство риса. Его требовалось много, как для внутреннего снабжения, так и для экспорта. Таким образом, Кхиеу Самфан не мог выполнить главной своей рекомендации – обеспечить индустриальное развитие Кампучии автономно от мирового рынка. Условия страны, напротив, требовали вступления в экономические связи с другими странами, усиления в известной степени однобокости экономического развития с упором на рис и каучук, то есть всего того, что Кхиеу Самфан осуждал в своей работе. Но выхода не было. Даже сейчас, с куда более продвинутыми технологиями, чем в 1970-х годах, с учетом всего мирового индустриального опыта, не так-то просто подобрать для Камбоджи такой тип индустриального развития, который позволял бы избегать зависимости от внешней торговли. Хотя, в официальных документах и лозунгах Демократической Кампучии широко использовался лозунг: ноюбай кхлуон ты пын кхлуон – «политика опоры на собственные силы», развитие экспортно-импортных операций было безальтернативным делом.
Решили – постановили. Рис так рис. Красные кхмеры взялись за подъем сельского хозяйства со своей своей революционной решимостью.
Одной из первых мер стало переселение в северо-западные провинции (Баттамбанг, Сиемреап, Прэахвихеа) дополнительных работников. Осенью 1975 года из центральных районов, главным образом, из Пномпеня, было направлено от 800 тысяч до 1 млн. человек. Население провинций Баттамбанг и Пурсат, в которых в 1968 году жило 908 тысяч человек, подскочило до 1,79 млн. человек.
Уже с этого момента развитие хозяйства Демократической Кампучии шло по определенному плану, который в июле 1976 года получил оформление в виде четырехлетнего плана развития на 1976-1980 годы. Основным разработчиком этого плана был Сок Тхуок.
Главным ориентиром этого плана, ставящего целью максимально быстрого продвижения вперед, было удвоение сельхозпродукции в течение этих четырех лет. В плане отмечалось, что в Кампучии не надо проводить земельной реформы и изменений в социальной структуре общества. В этом был своей резон, поскольку война и так разрушила почти все, что только можно. Своим преимуществом составители плана видели практически полное обобществление производительных сил страны и подчинение ее населения воле партии. Это позволяло распоряжаться трудовыми ресурсами и перебрасывать их туда, где нужны рабочие руки. Первым этапом перемещения рабочих рук стало переселение в Северо-западную зону, которая должна была стать главным поставщиком пади – необрушенного риса. Задача была исключительной важности, эта зона обеспечивала 45% экспортного риса.
По четырехлетнему плану развития сельского хозяйства планировалось, что в основных рисопроизводящих районах Кампучии: Северо-Западной, Восточной и Юго-Западной зонах, в которых было сосредоточено 72% одноурожайных и 65% двухурожайных земель, в 1977 году должно было быть произведено 4,5 млн. тонн риса, а в 1980 году – 5,8 млн. тонн. Сбор риса в Северо-западной зоне должен был увеличиться с 1,6 млн. тонн до 2,6 млн. тонн171. В отсуствие агромеханизации такой рост урожая мог быть обеспечен только увеличением численности сельхозрабочих, занятых на рисовых полях.
Выполнение этого плана требовало внесения изменений в технологию производства риса и широкому использованию двухурожайных полей, которые могли засеваться рисом как в сезон дождей, так и в сухой сезон. По этому же плану в Северо-западной зоне должна была резко вырасти площадь двухурожайных земель, с 60 тысяч гектаров в 1977 году до 200 тысяч гектаров в 1980 году.
Это требовало развития орошения и строительства ирригационных сооружений, главным образом массивных земляных дамб и разводящих воду каналов. При их постройке использовался ручной труд на выемке и переноске земли, запечатленный на редких кадрах кинохроники: сотни работников в черной одежде снуют туда-сюда с корзинами на коромысле, перекинутом через плечо, таская землю на плотину. Цемент использовался для строительства водопропускных сооружений, затворов, оголовков каналов.
Иногда строительство носило весьма значительные масштабы. Например, в 35 км к западу от города Баттамбанг была сооружена плотина Кампинг Пуой, создавшая водохранилище емкостью около 110 млн. кубометров воды. Это водохранилище и сейчас имеет большое значение для орошения полей и стала привлекательным местом отдыха.
Четырехлетний план развития сельского хозяйства в литературе часто критикуется, в частности Д.В. Мосяков подвергает критике каждый его пункт, называя его бредовым и нереальным. Впрочем, критика иногда дает интересные результаты, так, исследователь заметил, что в плане при заявленных 2,4 млн. гектаров обрабатываемой земли
