судопроизводство, Карл Великий и его преемники распространяли иммунитет на все смежные и посреди лежащие земли и предоставили церквам юрисдикцию над всеми свободными людьми, оседлыми в изъятом округе.
Таким образом уменьшилась территория, подвластная графу, и вместе с тем число людей, ему подсудных. Иммунитет Карла Великого означал теперь (особенно когда при его преемниках духовные владельцы получили полную юрисдикцию) не только освобождение от государственных повинностей, изъятие из-под судебной и полицейской власти, но и самостоятельный суд и расправу. Но так как епископам и аббатам неприлично было заниматься светскими делами, судебными тяжбами и полицейскими мерами лично, то поэтому каждая церковь должна была держать для всего этого особого светского уполномоченного, который первоначально назывался защитником – defensor, потом – обыкновенно – церковным адвокатом (avocatus ecclesiae), фогтом (vogt). В первое время таких фогтов давал церквам сам король, но впоследствии везде назначали его сами епископы и аббаты. Фогт представлял церковь в светских делах, защищал ее земельные владения, чинил суд и расправу над свободными и несвободными людьми, жившими на ее земле, вел подданных церкви на войну, если она (земля) не была освобождена от военной повинности или если сами епископы и аббаты не предпочитали лично вести их.
Церковный адвокат получал свою должность от епископа или аббата, но так как, по каноническим правилам, церковь не могла судить уголовных дел, особенно таких, которые вели за собою смертную казнь, то фогт должен был спрашивать у короля Blutbann, то есть право уголовной расправы, которую, по юридическому понятию, мог разрешить только король. Обыкновенно церкви и монастыри избирали себе фогтом кого-либо из знатных соседей, из крупных поземельных собственников.
Почти всегда фогт получал от церкви бенефиции или прекарий, так что вместе с тем он был и вассалом церкви; кроме того, третья доля всех денежных пеней и судебных доходов поступала в его пользу.
Король в своих доменах был вместе государь и собственник, владел землей и был верховным повелителем и господином и верховным судьей всех людей, на ней живших. Он получал подати от жителей городов, включенных в домен, и часть поземельных доходов и плодов земли от трибутариев, холопов и вообще несвободных людей, поселенных в его поместьях и находившихся в отношениях зависимых людей (hörige); он был вместе с тем их верховным судьей. Передавая части своих доменов в бенефициальное владение, король, разумеется, передавал землю вместе с людьми, на ней поселенными. Королевские трибутарии вступали вследствие этого к бенефицианту в такое же отношение, в каком прежде находились к королю. Вместе с правом владения землей бенефициант получал верховные права короля – суд и подати – в частное владение.
Суд и подати были в то время две главные формы всей государственной власти, элементы, почти исчерпывающие все ее содержание; таким образом, уже тогда возникает понятие, в котором заключается смысл средневековой истории и основание всех политических форм и учреждений этой эпохи, – понятие, что политические права, права верховной государственной власти могут быть частной собственностью и могут быть приобретены вместе с землей. Домены были частной собственностью короля; но он считал такой же частной собственностью все свои государственные права – судебную власть, законодательство, администрацию, подати; считал, что все это также можно было отчуждать, дарить, передавать и уступать другому, и даже продавать, как землю. Таким образом, иммунитет, то есть изъятие из-под графской юрисдикции, уже лежал необходимо в каждом бенефиции.
Право иммунитета, как сказано выше, не осталось только за монастырями: оно перешло и в руки частных лиц; кроме того, светские владетели захватили еще это право, пользуясь смутным временем, последовавшим за распадением монархии Карла Великого. Таким образом они сосредоточили в своих руках огромные права, образовались как бы государства в государстве, причем все прерогативы верховной власти сосредоточились в руках феодалов.
Из иммунитета Г. Вайтц выводит еще один факт. Известно, что землевладельцы, получившие иммунитет, – иммунитетные господа (Immunitätsherren), должны были также назначать штраф не явившимся на отправление воинской службы. Стоило только сеньору простить своему вассалу этот штраф, и вассал освобождался от повинности. Отсюда-то Вайтц и производит, в тесном смысле, «сеньорат», то есть право феодального владельца требовать исполнения военной обязанности от подчиненных ему вассалов и вместе с тем право предводительствовать ими на войне (Heerbann). Мы отмечаем, что военные повинности, бывшие сначала только обязанностью людей свободных, потом, с увеличением числа добровольных прекариев, были перенесены и на людей несвободных; не избавлены были от них и церкви и монастыри. Однако последние стремились к тому, чтобы отделаться от этой повинности, как и от всех государственных обязанностей. Они мало-помалу достигли этого посредством иммунитета. Первый шаг был сделан тем, что, подобно судебным доходам, подобно штрафам и вирам, и Heerbann, то есть принудительное право требовать исполнения военной повинности с правом наложения денежных наказаний, уступлено было монастырям и духовным сановникам. Уже при Карле Великом являются некоторые случаи такого расширения иммунитета. Это, очевидно, само по себе не заключает еще полного освобождения от военной службы, но легко могло повести к такому результату. Государственная власть отказывалась от своей принудительной силы, теряла средства наказывать тех, которые уклонялись от исполнения общей государственной обязанности, передавая свое право частным учреждениям и лицам. От воли епископа или аббата зависело теперь, привлечь своих вассалов к участию в походе или нет; ему стоило только простить штраф, налагаемый в наказание за уклонение от военной повинности, или удовольствоваться незначительным денежным взысканием в свою пользу, чтобы угодить желанию своих вассалов остаться дома. Преемники Карла Великого пошли дальше, и мало-помалу, по мнению Г. Вайтца, церковь приобрела над своими подданными все права сеньората.
Воспользуемся уже названной выше статьей Фюстель де Куланжа, чтобы свести в одно все характерные признаки иммунитета и дать более точное определение его.
1. Иммунитет есть милость, благодеяние (beneficium). Он даруется лично королем человеку, просившему его, о чем упоминается обыкновенно и в иммунитетном акте. Эта просьба и дарование милости возобновляются каждый раз по смерти владельца грамоты, которая не переходит по наследству.
2. Привилегии иммунитета состоят в освобождении епископа, аббата или крупного сельского сеньора от административной власти как в отношении юрисдикции, так и в отношении сбора податей и местной полицейской администрации. Они не уничтожают в принципе иерархию герцогов, графов и центенаров, но тем не менее сотни земельных имуществ ускользают из-под их власти.
3. Иммунитет не уничтожает и королевских прав; король ни в каком случае не отказывается от них, он отказывается только от предъявления их через своих чиновников. Отсюда проистекает, что государственная власть, не будучи в состоянии действовать административно, приобретает характер непосредственного и личного
