случаи, когда конунгии не разделялись, и число избирателей превышало тысячу человек. В этих многочисленных конунгиях возрастала не только физическая отдалённость между её членам, но и психологическая напряжённость. С одной стороны, выполнить запросы большого количества избирателей единственный администратор в лице конунга физически не успевал. С другой стороны, нарастало недовольство качеством работы, выполняемой конунгом.
— Эвр, все люди в конунгиях что-то делали, где-то работали, зарабатывая себе на жизнь, а за счёт какого дохода жил конунг?
— Изначально, когда люди только начинали переселяться, собрания переселенцев считали, что конунгу для жизни будет достаточно одного процента дохода всех его избирателей. Но конунг обычно работал с людьми, решал их проблемы, и просителю найти его часто было весьма непростым делом. Конунг не всегда успевал справляться с канцелярской работой. Позже, для упорядочения работы конунга и более эффективного управления общинами, на собраниях конунгий было решено выделять на нужды конунга два процента средств общего дохода каждого избирателя. При этом конунгу вменили в обязанность для улучшения обслуживания населения за счёт этих двух процентов общего дохода избирателей нанять секретаря, который бы всё время находился в здании конунгии, принимал посетителей, вёл делопроизводство, решал бы мелкие вопросы в отсутствие конунга. Кроме того, конунг обязан был покрывать все текущие расходы по выполнению своих должностных обязанностей. Только помещение для офиса конунга предоставлялось конунгией бесплатно.
— И все избиратели добросовестно платили деньги на содержание конунгии?
— Очень редко, пока не было единой системы расчётов, иногда находились избиратели, которые опаздывали с платежами, пытались платить менее двух процентов своего дохода, скрывая его. Сейчас это невозможно, потому что для финансовых контролирующих органов у нас существует полная прозрачность всех доходов каждого физического и юридического лица. В первые годы после переселения на Айо, когда финансовая система не могла сразу безукоризненно начать работать, единичные эпизоды недоплат выявлялись налоговой службой. При выявлении таких случаев конунг, мог не выдавать провинившемуся просителю справок, не защищать его интересы и даже исключить из конунгии. Не поддерживать конунгию материально, ежемесячно уплачивая всего два процента своего дохода, на Айо очень позорное и невыгодное мероприятие для избирателя. Ведь у нас конунг решает очень многие жизненные вопросы общины. Случалось, что иногда человека подозревали в преступлении. И всегда изначально конунг изучал личность подозреваемого, его моральный облик, мотивы предполагаемого преступления и проводил его первичное расследование. Если конунг не находил весомых причин совершения подозреваемым преступления, он мог взять подозреваемого на поруки и не отдавать его органам дознания до предъявления неопровержимых улик. У нас ни один орган, кроме собрания вышестоящих конунгов, не может опротестовать действия конунга. Следует заметить, что на Айо конунг наделён, можно сказать, абсолютной властью, он имеет право сделать запрос о доходе каждого лица в любую инстанцию, которая непременно должна дать конунгу ответ по существу дела. За неисполнение в месячный срок обращения конунга виновный чиновник лишался должности, на каком бы посту он не находился.
— Эвр, если конунг обратится в министерство и Министр не ответит. Министра тоже лишат должности?
— Если за Министром заметят неисполнение своих обязанностей по отношению к конунгу — он потеряет свою работу. Если, конечно, не было уважительной причины для задержки ответа. У нас любое должностное лицо непременно обязано отвечать на запросы любого конунга. Конунгия — основа нашего народовластия, и её устои не могут быть нарушены никакими способами.
— Уважаемый Эвр, но как же может Министр ответить на запросы всех конунгов планеты! Он же физически не сможет это сделать.
— Ваня, конунг вправе самостоятельно решать в своей конунгии вопросы, касающиеся всех министерств. Если же возник у конунга неразрешимый вопрос по какому-либо министерству, значит, это министерство работает недостаточно эффективно. Министр всегда обратит внимание на запрос конунга и постарается так исправить свою недоработку, чтобы не иметь в будущем проблем с аналогичными обращениями конунгов.
— Неужели у вас все министры работали безукоризненно?
— У нас все министры известные и уважаемые люди. Работают они очень добросовестно, и их труд высоко ценится и хорошо оплачивается. Каждый министр работает на виду у всей планеты, он известен народу и дорожит своей должностью.
— Прямо фантастика какая-то. Да ещё вся полнота власти в пределах конунгии принадлежит избранному народом руководителю.
— Власть в каждой конунгии, Ваня, принадлежала и принадлежит народу, находя своё ежедневное воплощение в действиях конунга. Да и само понятие политической, или публичной власти у нас не совсем такое, как у вас.
— А что понимается в вашем обществе под словами «публичная власть»?
— У вас, обычно, под публичной политической властью понимается Президент, Правительство, губернаторы и совокупность чиновников, работающих в государственных и муниципальных аппаратах.
— А разве может быть другое понимание словосочетания «политическая власть»?
— Мы постоянно помним, что публичная власть для нас, прежде всего, это конунг нашей общины, от которого может зависеть судьба каждого из нас. Это самая близкая к каждому человеку и самая сильная власть. Права конунга накладывают на всех нас большую ответственность на правильный выбор нашего конунга. И конунг чувствует свою ответственность перед своими избирателями, знает, что при неправильном поведении его избиратели могут в любое время предложить ему отчитаться за каждый непонятный для людей поступок.
— Уважаемый Эвр, мне всё равно не совсем понятна ваша система народовластия и каким образом она осуществляется?
— У нас власть не просто принадлежит народу, народ собственник своей власти. Он владеет, распоряжается и пользуется ей в своих интересах. И это особенно хорошо заметно в жизни конунгии, где правила морали всегда ставились выше права. Один раз в году всё население конунгии старше 21 года собирается на обязательное собрание. Именно с этого возраста, каждый человек на Айо владеет одним избирательным голосом. На этом собрании конунг отчитывался за проведенную работу.
— О чём же говорит конунг на собрании?
— Обычно речь конунга начинается с перечисления проблем, которые пришлось решать конунгу в прошедшем году. Далее идёт анализ причин возникновения этих проблем, что сделано конунгом для устранения похожих проблем в будущем. Затем конунг освещает работу, проделанную сторонними организациями, которые работали на территории конунгии. И, наконец, конунг поясняет совместно проделанную работу с вышестоящими административными органами. Избиратели в течение года всегда ставят немало заданий перед своим конунгом и не все проблемы можно решить быстро и оперативно. В конце общего собрания начинаются выступления заинтересованных жителей конунгии. Здесь, на собрании, люди дают оценку работы конунга за год. Затем участники собрания проводят обязательное прямое голосование, которое решает: остаться ли конунгу на следующий годовой срок, или выбрать нового конунга. Избиратели, которые поддерживают конунга, переходят на правую половину зала собрания, которые не поддерживают
