к морскому порту Кампонгсаом, структура камбоджийской экономики окончательно распалась. Продавать рис крестьянам стало некому, поскольку военные закупщики, контролировавшие сбыт риса, были вытеснены из большинства сельских районов партизанами. Теперь они сосредоточились только в «зоне безопасности» вокруг Пномпеня, включавшей в себя 13 сроков провинции Кандаль, а также в 10-км нейтральной зоне вокруг «зоны безопасности». В этой зоне находилось 240 тысяч гектаров обрабатываемой земли и 801 тысяча человек сельского населения89. Население же Пномпеня в этот момент за счет беженцев достигло 1200 тысяч человек.
Денежное обращение в Камбодже в 1972-1973 годах сохранилось только на этой небольшой территории вокруг столицы, где реально было за вырученные от продажи риса деньги купить какие-то товары, завозимые из-за границы. На остальной территории страны деньги потеряли свою покупательную ценность. У красных кхмеров не было ни товарных фондов, ни самих денег, чтобы поддерживать товарно-денежный оборот. До середины 1972 года, пока эти экономические связи не прервались совсем, красные кхмеры использовали деньги и выплачивали денежное жалованье членам своего военного и административного аппарата, около 130-135 риелей в месяц90. Но после того, как разрушение экономики стало свершившимся фактом, красные кхмеры перешли к натуральной форме снабжения. С крестьян взимался налог в натуральной форме, главным образом рисом, который выдавался в виде натурального пайка командирам и бойцам отрядов.
Война и жестокие бомбардировки привели к резкому сокращению сбора риса в Камбодже. Если в начале войны собирался урожай в размере 3,8 млн. тонн, то в 1972-1973 годах сбор составил 953 тысячи тонн91. Скорее всего, эти оценки учитывают урожай только на тех территориях, которые контролировались лонноловскими войсками, поскольку понятно, что красные кхмеры статистику если и собирали, то вряд ли ее предоставляли зарубежным исследователям. Реальный урожай был несколько больше, порядка 2-2,5 млн. тонн риса, однако и это означало, что страна столкнулась с голодом. В августе 1973 года Лон Нол требовал от своих союзников незамедлительной поставки 13 тысяч тонн риса, чтобы прокормить население столицы92.
Положение в зоне контроля красных кхмеров также было далеко от сытости, что и толкнуло их на хозяйственные реформы. В мае 1973 года ЦК Компартии Камбоджи начало коллективизацию и обобществление в кхмерской деревне, предусматривающее создание производственных кооперативов в соответствии с предложениями Хун Юна. К 1974 году было создано около 30 тысяч кооперативов93.
Коллективизация предусматривала несколько видов кооперативов с разной степенью обобществления собственности. Скажем, самые простые кооперативы предусматривали общее проведение полевых работ, посева, сбора и обмолота риса, с сохранением индивидуального скотоводства и промыслов. Эта форма была типичной для начальной стадии коллективизации во всех социалистических странах, в том числе в СССР и ГДР. Но в Камбодже война внесла свои веские коррективы. В районах, подвергавшихся массированным американским бомбардировкам, у крестьян попросту не оставалось имущества. Дома, сельхозинвентарь и скот почти полностью уничтожались мощными взрывами авиабомб, и мало что удавалось спасти. Потому очень быстро распространились кооперативы с высшей формой обобществления, типа коммун, в которых все имущество было общим. Такой кооператив состоял из 12-15 семей, во главе с начальником, ответственным за наряды на работы и за ежедневное распределение риса. Это вызывалось настоятельной хозяйственной нуждой, уцелевший инвентарь и скот должен был использоваться в целях выживания коллективов, в которых было немало раненых и искалеченных. Такие кооперативы создавались в юго-восточных провинциях Такео и Кампот, которые были заняты красными кхмерами в 1972 году, а также в провинции Сиемреап.
С июля 1972 года красные кхмеры стали переселять крестьян из наиболее пострадавших от бомбежек провинций Кампот, Такео и Кандаль в более спокойные районы северо-запада и севера Камбоджи, где крестьяне осваивали новые земли в джунглях. В этих новых районах создавались коммуны, поскольку крестьяне, и без того понесшие большой ущерб от войны, не могли взять с собой много вещей и скота.
В середине 1973 года была создана административная структура полпотовской Кампучии. Страна была разделена на пять зон. Юго-западная зона включала провинции Кахконг, Кампот, Такео, Кандаль, Удонг, Кампонгспы, Кампонгчханг. Восточная зона – Прейвенг, Свайриенг, Кампонгтям, Кратьех. Северо-западная зона – Кампонгхтом, Сиемреап, Оддармеантьей, Бантейчхмар. Западная зона – Поусат, Баттамбанг, Пайлин. Пномпень относился к Центральной зоне, где велись бои. Север Камбоджи: провинции Мондолкири, Ратанакири, Стынгтраенг и Преахвихеах был выделен в Особую зону, служившую главной базой для красных кхмеров94. Зоны были поделены на районы (данбан), округа (срок), деревни (кхум) и поселения (пхум).
Иными словами, за первые два года войны с Лон Нолом, красные кхмеры создали, по сути, альтернативное государство, со своим управлением, со своей структурой, хозяйством и вооруженными силами. Этому государству нужно было только ликвидировать очаг сопротивления в столице и в ряде городов, обороняемых лонноловскими гарнизонами, чтобы окончательно утвердить свою власть над всей Камбоджей.
Насколько можно судить по публикациям в прессе, Лон Нол не до конца осознавал, что ему противостоит именно альтернативное государство. Когда в июле 1973 года он предложил программу примирения, в которой главным пунктом был вывод всех иностранных войск, он явно исходил из того, что против него действует группировка сианукистов, недовольная его проамериканской ориентацией, и полагал, что возможно соглашение. Раньше ведь было немало мятежей, восстаний и партизанских войн, которые так или иначе оканчивались договорами. Но в этот раз ситуация изменилась. Красным кхмерам, создавшим свою систему власти, соглашение с узурпатором было не нужно. Поэтому все предложения о переговорах были отвергнуты. Сианук в то время поддерживал радикальную позицию красных кхмеров, считая, что и ему нужно добиваться свержения Лон Нола, а не стремиться к договорам с ним. В мае 1973 года в Пекине американская делегация вела переговоры с Сиануком, предлагая ему соглашение с Лон Нолом на условиях возврата на пост главы государства. 5 июля 1973 года Сианук окончательно отказался от дальнейших переговоров, назвав их запоздалыми и бесполезными.
По политическим позициям Лон Нола в марте 1973 года был нанесен в буквальном смысле бомбовый удар. 18 марта самолет камбоджийских ВВС сбросил бомбы на президентский дворец Чамкар Мон в Пномпене95. Это была попытка убийства Лон Нола, и через несколько дней в газетах написали, что летчик после этого нападения сумел покинуть страну и оказался в Китае. Инцидент показал, что позиции самого Лон Нола весьма шаткие и в рядах его сторонников явно назревает раскол и недовольство. Раз так, и договариваться с маршалом не о чем. Надо его додавить.
Голод – это оружие
Утро 18 августа 1973 года стало