капиталовложений для осуществления предварительных работ по подготовке участка для застройки; он просил городскую администрацию предоставить другую площадь313. В Ленсовете предложили два варианта: у Дома бывших политкаторжан на Каменноостровском проспекте и на аллее В. И. Ленина (у Литейного моста на правом берегу Невы) (Бузо, 1938, 31 июля: 4). Последний участок и был выбран, здесь накануне войны было построено жилое здание для сотрудников института – Дом полярника. Но эти работы уже не были связаны с деятельностью ЛУ ГУСМП.
Деятельность Лентеруправления в области строительства новых зданий и движения за культуру, можно сказать, объединяет изучаемую организацию с остальной страной. Нет возможности указывать на какие-то особые достижения в этих направлениях, можно только констатировать, что учреждению были присущи те же задачи, которые возлагались на другие учреждения в то время. К таким же распространенным практикам следует отнести работу расценочно-конфликтных комиссий (РКК), вводившуюся в теруправлениях на основании постановления секретариата ВЦСПС от 31 января 1937 г. (приказ по ГУСМП № 66 от 10 марта 1937 г.). РКК организовывались для скорейшего рассмотрения трудовых конфликтов в качестве первой конфликтной инспекции (по делам плавсостава, Гидрографического управления и ВАИ). В состав РКК Лентеруправления вошли заместитель начальника ЛУ ГУСМП П. Х. Мельцов и начальник административно-хозяйственного сектора А. Т. Федоров. А приказом по ГУСМП № 151 от 31 мая 1937 г. в целях организации действенной борьбы с аварийностью на водном транспорте Главсевморпути в водных конторах были введены должности капитанов-инспекторов, а в ряде теруправлений – морских инспекторов. В ЛУ ГУСМП выполнение всех функций морских инспекторов было возложено на заместителя начальника морского отдела314.
ЛИКВИДАЦИЯ ЛЕНТЕРУПРАВЛЕНИЯ
Середина 1930‐х гг. стала временем активно разворачивавшейся кампании по борьбе с «врагами народа». Искали и находили их и среди сотрудников Лентеруправления.
1 декабря 1934 г. был убит первый секретарь Ленинградского обкома ВКП(б) С. М. Киров. Последовали проверки. Выше уже приводился фрагмент из документа конца 1934 г., в котором критиковалась работа бывших офицеров в ЛУ ГУСМП. В нем также отрицательно характеризовалась деятельность начальника управления Н. А. Белоусова: «Его „руководство“, начиная с мая 1933 г. по настоящее время, характеризуется политикой выживания коммунистов, покровительством пролезшим в аппарат классово-чуждым элементам и систематическим пьянством. Из 18 месяцев работы в качестве начальника управления Белоусов под предлогом болезни 60% этого времени провел дома. Периодически он не выходит на работу от 5 до 15 дней вследствие перепоя <…> Назначенный в качестве заместителя Белоусова член ВКП(б) Боровиков подпал под влияние Белоусова. Попытки отдельных коммунистов выступить с критикой его дезорганизаторских действий оканчиваются их увольнением»315. Несмотря на такие компрометирующие материалы, в последующие три года руководителя ЛУ ГУСМП не заменили.
Забегая вперед, укажем, что в апреле 1937 г. в Политуправление ГУСМП поступил «сигнал» о том, что Н. А. Белоусов «был любимцем злейшего врага народа» Г. Е. Зиновьева. Было проведено расследование, которое установило, что данный факт не подтверждается; к тому же Н. А. Белоусов в своих анкетах не скрывал, что в 1917 г. состоял в организации левых эсэров316. Поэтому он сохранил свой пост.
Возвращаясь к событиям конца 1934 г., отметим, что 15 января 1935 г. Политуправление ГУСМП направило всем начальникам политотделов приказ, с которого началось выявление партийцев и комсомольцев, «состоявших ранее в зиновьевскотроцкистской оппозиции», а уже 27 января была подготовлена сводка, в которой говорилось о значительной засоренности аппарата Главсевморпути «классово-чуждым элементом» (Полянский, 2021: 123). В мае 1935 г. стартовала кампания по проверке партийных документов (в Ленинграде в августе 1935 г.). Она также выявила «большую засоренность классово-чуждым элементом» – уже в парторганизациях системы317. За этим последовали определенные кадровые перестановки. А на страницах печатного органа Главсевморпути и его Политуправления журнала «Советская Арктика» стали появляться материалы, в которых говорилось о результатах проверок, звучала критика в адрес отдельных работников. Так, начальник Ленполитотдела А. А. Ершов отмечал неправильное построение низовых парторганизаций, критиковал некоторых помполитов и партруководителей (Ершов, 1936: 21–22).
А в 1936 г. М. Игорев подготовил материал «Дела и дни Комнаба» для газеты «Советский полярник». Статья не была опубликована, но по фактам, указанным в ней, велось расследование, завершившееся в октябре 1937 г. М. Игорев писал прежде всего о том, что строительство арктических ледоколов затягивается по вине руководства Комнаба, а именно – Н. А. Белоусова, который не наладил общего языка в работе ЛУ ГУСМП и Комнаба, сам «мало вникает в работу, практической помощи не оказывает, а нередко и мешает Комнабу»; «словно какое-то „высокопоставленное“ лицо не считает нужным вплотную заниматься вопросами строительства кораблей318». Как показала проверка, Н. А. Белоусов принимает непосредственное участие в разрешении принципиальных вопросов, а задержка строительства ледоколов связана с тем, что заказы на их постройку не являются для заводов первоочередными. Но инженеры Комнаба все же были недовольны руководством Н. А. Белоусова, характеризуя его как любящего почет, «сибарита, барина, арапа и грубияна»319. В парткоме Ленсевморпути согласились с выводами проверки, но на итоговом документе была сделана помета о том, что в вопросе об участии Н. А. Белоусова в решении принципиальных вопросов инженеры были необъективны320.
И вот в конце 1937 г. в газете «Советский полярник» был опубликован фельетон А. Викторова «Повадки одного начальника». В нем говорилось о том, как Н. А. Белоусов «стирает границы между государственным карманом и собственным кошельком», присвоил материальные ценности (радиоприемник и шлюпки), числившиеся по управлению (Викторов, 1937: 2). Парткомитет Лентеруправления собрался и обсудил данную публикацию. Было признано, что статья «правильно сигнализировала об утрате Белоусовым основных партийных качеств»321. В итоге Н. А. Белоусова сменил Петр Христианович Мельцов, прежде – его заместитель. Приказ о его назначении председателем Комнаба датирован 22 апреля 1938 г., за некоторое время до этого он стал и. о. руководителя ЛУ ГУСМП322.
Что изменилось со сменой руководства ЛУ ГУСМП? И.о. начальника Ленинградского политотдела Севморпути Д. Бубнов направил начальнику политуправления ГУСМП Л. Ю. Белахову политдонесение «О выполнении пункта „В“ постановления СНК СССР о работе ГУСМП по ленинградским организациям» (точной даты нет, создано не ранее июня 1938 г.). В нем он писал: «[Белоусову] нужны были прежде всего такие люди, которые бы льстили ему, гнулись в дугу, были бы такими же подхалимами, как он сам по отношению к начальству. Причем он решительно ничего не сделал для очистки аппарата теруправления и комнаба. <…> Мельцов, занявший место Белоусова, не отличается также особой бдительностью и непримиримостью и делает все только под нажимом после длительных
