любой части, не имеют законной силы и что политика и практика Израиля по расселению групп своего населения и новых иммигрантов на этих территориях являются грубым нарушением Женевской конвенции о защите гражданского населения во время войны от 12 августа 1949 г., а также представляют собой серьезное препятствие на пути достижения всеобъемлющего, справедливого и прочного мира на Ближнем Востоке;
выразил глубокое сожаление по поводу продолжающегося и упорного проведения Израилем этой политики и практики и призвал правительство и народ Израиля отменить эти меры, ликвидировать существующие поселения, и особенно безотлагательно прекратить создание, строительство и планирование поселений на арабских территориях, оккупированных с 1967 года, в том числе в Иерусалиме".
Ассамблея также призвала Совет Безопасности, в случае "продолжения невыполнения Израилем требований" Совета, "вновь собраться для рассмотрения практических путей и средств согласно соответствующим положениям Устава ООН".
В резолюции содержится ряд просьб и призывов к Генеральному секретарю:
по согласованию с Советом Безопасности и правительством Ливана и до ухода Израиля из Ливана принять эффективные меры по обеспечению защиты и безопасности палестинского и ливанского гражданского населения в Южном Ливане;
направить комиссию на высоком уровне для расследования и определения, с учетом последних данных, масштабов человеческих жертв и материального ущерба и представить как можно скорее Генеральной Ассамблее и Совету Безопасности доклад о результатах этого расследования.
Участники сессии также обратились с просьбой к Генеральному секретарю и к организациям системы ООН в сотрудничестве с Международным комитетом Красного Креста и другими неправительственными организациями расследовать вопрос о степени соблюдения Израилем положений Женевских конвенций 1949 года и других документов в отношении задержанных лиц.
До принятия этой резолюции в целом Ассамблея приняла 107 голосами, при 26 воздержавшихся (Австралия, Израиль, Канада, США, Ямайка голосовали против) пункт 2 постановляющей части документа, призывающий к свободному осуществлению в Палестине неотъемлемых прав палестинского народа на самоопределение и на национальную независимость.
В апреле 1982 года в связи с ростом напряженности в Палестине Генеральная Ассамблея возобновила прерванную в июле 1980 года работу своей седьмой чрезвычайной сессии. На повестке дня был один вопрос — о Палестине. На заседаниях сессии с 20 по 28 апреля по многочисленным и сложным аспектам проблемы выступили 72 оратора. Они единодушно осудили Израиль за:
невыполнение положений Женевской конвенции о защите гражданского населения во время войны;
разгон муниципального совета в Эль-Бире, законно избранного местными жителями-арабами;
насильственное снятие мэров Рамаллаха и Наблуса с занимаемых ими постов;
осквернение арабских святынь, в частности, на площади Харам аш-Шариф в Иерусалиме;
расстрел молившихся на этой площади верующих 11 апреля 1982 г., в результате которого многие были убиты и ранены;
репрессивные меры, включая обстрелы безоружного гражданского населения на оккупированной палестинской территории и на оккупированных сирийских Голанских высотах, в результате чего имеются убитые и раненые;
нападения на различные гражданские и религиозные учреждения оккупированных палестинских территорий, включая Иерусалим, в частности, учебные заведения.
ООН еще раз потребовала, чтобы Израиль выполнял положения резолюции 465 (1980) Совета Безопасности, а также все резолюции Организации Объединенных Наций, касающиеся статуса и уникального характера Священного города Иерусалим.
Генеральная Ассамблея осудила политику, которая препятствует осуществлению неотъемлемых прав палестинского народа, в частности, предоставление Израилю военной, экономической и политической помощи со стороны США и злоупотребление правом вето, что дает возможность Израилю продолжать агрессию и оккупацию.
События показали, что глубокая тревога всего международного сообщества наций, которой были пронизаны принятые в апреле 1982 года документы, имела под собой все основания: несколько недель спустя началась израильская агрессия против Ливана. И вновь члены ООН возвысили свои голоса в защиту жертв нападения. Они потребовали немедленного и безусловного вывода всех израильских войск за пределы ливанской земли. Гневному осуждению подверглась расправа над палестинцами в Западном Бейруте. Участники сессии призвали Совет Безопасности расследовать злодеяния израильтян, наказать виновных и принять меры к обузданию агрессоров в соответствии с Уставом ООН.
В июне — сентябре 1982 года Совет Безопасности ООН много раз призывал положить конец кровопролитию и разрушениям, оказывать всестороннюю помощь ливанскому и палестинскому гражданскому населению. В резолюции 515 Совет Безопасности потребовал от Израиля немедленно прекратить блокаду Бейрута. Резолюция 516 обязывала немедленно прекратить огонь и все военные действия. Резолюция 517 призвала Тель-Авив возвратить войска на исходные позиции. Всего в это тревожное время было принято семь резолюций, выражавших стремление защитить жертвы агрессии.
24 сентября 1982 г. Генеральная Ассамблея, вновь возобновив работу своей Седьмой чрезвычайной сессии, призвала Совет Безопасности, используя имеющиеся в его распоряжении средства, провести расследование обстоятельств и масштабов жестокого массового уничтожения палестинского и другого гражданского населения в Бейруте 17 сентября 1982 г. и как можно скорее предать гласности доклад о результатах этого расследования.
Ассамблея приняла резолюцию по вопросу о Палестине 147 голосами, без воздержавшихся. Израиль и США голосовали против принятия этого документа.
Осудив "преступное жестокое массовое уничтожение палестинского и другого гражданского населения" в Бейруте 17 сентября, участники сессии постановили полностью поддержать положения резолюций 508 (1982) и 509 (1982) Совета Безопасности, в которых Совет, среди прочего, потребовал, чтобы:
Израиль незамедлительно и безусловно вывел все свои вооруженные силы за международно признанные границы Ливана;
все стороны в конфликте немедленно и одновременно прекратили все военные действия в Ливане и через ливаноизраильскую границу.
Генеральная Ассамблея, вновь подтвердив основополагающий принцип недопустимости приобретения территории силой, потребовала от всех государств-членов и других сторон соблюдать строгое уважение суверенитета, территориальной целостности, единства и политической независимости Ливана в пределах его международно признанных границ.
Ассамблея также постановила, что в соответствии с ее резолюцией 194 (III) и последующими соответствующими резолюциями палестинским беженцам должна быть предоставлена возможность возвратиться к своим очагам и к своему имуществу, откуда они были перемещены и изгнаны. Участники сессии потребовали, чтобы Израиль "безусловно и незамедлительно" выполнил настоящую резолюцию.
В принятом документе содержится призыв к Совету Безопасности в случае продолжающегося отказа Израиля выполнить требования, содержащиеся в резолюциях 508 (1982) и 509 (1982) и в настоящей резолюции, собраться для рассмотрения практических путей и мер в соответствии с Уставом ООН. Ассамблея также призвала все государства и международные учреждения и организации продолжать оказывать максимально возможную гуманитарную помощь жертвам израильского вторжения в Ливан. Участники сессии обратились к Генеральному секретарю с просьбой подготовить выставку фотодокументов о жестоком массовом уничтожении 17 сентября 1982 года и развернуть ее в зале для посетителей Организации Объединенных Наций.
Из выступлений в ООН
СЕДЬМАЯ ЧРЕЗВЫЧАЙНАЯ СЕССИЯ ООН ПО ПАЛЕСТИНЕ
Элисо ди Фигейреду (HPА)
Израиль лишает палестинский народ его человеческих, национальных, гражданских, политических, культурных и экономических прав. Без решения вопроса о независимости Палестины не может быть честного, справедливого
