Приложение 2
Как лоббировать своего депутата
Многие люди в определенный период жизни приходят в отчаяние, столкнувшись с проявлениями бюрократии (например, от общения с министерством здравоохранения и социального обслуживания или от бесконечных отсрочек по рассмотрению их дел в налоговой инспекции), или их могут расстроить планы муниципального совета, или встревожить проект захоронения ядерных отходов неподалеку от их места жительства, рост преступности или ограниченная помощь, предоставляемая богатыми странами странам третьего мира. Все эти вопросы, а также многие другие можно с полным основанием поднять в парламенте через своего депутата. Это называется «лоббировать депутата» — прислав ему письмо, позвонив по телефону или придя на прием в его кабинет в палате общин. Увеличение числа профессиональных оплачиваемых лоббистов, к которым часто прибегают предприятия или другие круги, не должно обескуражить избирателей, желающих пообщаться с собственным представителем.
Вам надо связаться с депутатом от вашего избирательного округа; заключенные и граждане Великобритании, живущие за границей, чьи имена не включены в избирательные списки, обычно обращаются к депутату от того округа, в списках которого они упоминались в последний раз. Если вы не знаете имени вашего депутата, вы можете справиться о нем в публичной библиотеке, консультационном бюро или муниципальном совете. Если вы свяжетесь с другим депутатом, тот передаст ваше письмо или запрос вашему представителю: в этом плане существует договоренность, которая почти неукоснительно соблюдается в палате общин — депутаты рассматривают личные запросы только от собственных избирателей. Разумеется, если вы напишете какому-либо депутату по поводу заявления, которое тот сделал по радио или телевидению о лечении глухих людей, о защите животных или о крахе вашей фирмы, или по поводу законопроекта, который он внес в парламент, ваше письмо никому не передадут, и, скорее всего, вы получите ответ. Но только помните, что если данный вопрос привлек к себе внимание общественности, депутат может оказаться завален письмами, и ответа придется подождать. Конечно же вы всегда можете написать вашему собственному депутату, прося его или ее поддержать своего коллегу в данном вопросе.
Всякого рода организации — женские ассоциации, церкви, группы давления, спортивные клубы, профсоюзы, местные советы и т. д. — часто хотят связаться с членами парламента по какому-либо конкретному вопросу, обычно с целью внести изменения в законодательство. Таким организациям следует установить связь с депутатами, представляющими все округа, где проживают их члены. Лучше устроить дело так, чтобы члены организации лично связались со своим собственным депутатом: либо письменно, либо договорившись о встрече в палате общин или во время депутатского приема.
Многие люди не понимают совершенно очевидной вещи: депутату проще всего написать письмо. Адрес простой: Лондон, палата общин. Его можно использовать даже во время парламентских каникул, поскольку Почтовое бюро палаты общин пересылает корреспонденцию депутатам на дом или в их приемную в избирательном округе. Многие люди посылают письма в местные советы или пытаются разыскать домашний адрес депутата, что лишь отсрочивает доставку их писем. Начать письмо тоже просто: «Уважаемый мистер/мисс/миссис…» — у большинства депутатов нет никаких причудливых титулов!
Если вам кажется, что дело срочное, а переписка отнимет много времени, вы можете позвонить в палату общин и попросить, чтобы вас соединили с вашим депутатом. Но помните, что с учетом всех его обязанностей — присутствия в палате, работы в комитетах, участия в собраниях — вы, скорее всег о, сможете поговорить не лично с ним, а с его секретарем. У некоторых депутатов есть приемные в округах, их телефоны публикуют в местной прессе.
Большинство депутатов проводят депутатские приемы в своих округах по пятницам и/или субботам. В каждом округе своя специфика: например, если в округе больше одного крупного населенного пункта, депутат попытается проводить прием в каждом из них, по меньшей мере раз в месяц. О месте и времени обычно сообщается в местной прессе, но если сообщение не попалось вам на глаза, позвоните в приемную депутата или консультационное бюро.
Иногда избирателям нравится вызывать своего депутата в Вестминстер или толпиться в парламентском холле в надежде с ним повидаться. Вы можете прийти в Центральный зал ожидания и послать «зеленую карточку»; рассыльные доставят ее депутату, если тот находится в здании парламента. Это займет некоторое время, и если в холле собралось много народу, полицейские и рассыльные просто сбиваются с ног от обилия запросов. Ваш депутат может получить карточку тогда, когда вы уже давно ушли домой, а может статься, что у него вообще не окажется возможности с вами встретиться. Если вы действительно хотите пообщаться со своим депутатом в парламенте, лучше заранее условиться о встрече письмом или по телефону. Если вы входите в коллективное лобби, все равно лучше договориться о встрече в определенный день.
Помните: ваш депутат находится в парламенте, чтобы представлять ваши интересы, поэтому не бойтесь обращаться к нему за помощью!
