Муниципалитеты гарнизонных городов по мере возможности стремились смягчить негативное воздействие наступивших перемен, особенно традиционным методом городов, пришедших в упадок, — укреплением цехового строя и цеховых регламентаций, призванных пресечь конкуренцию со стороны чужаков и между членами цехов. В 1648 г. raad Зютфена издал постановление для цеха рыбаков, запрещавшее лицам, не состоящим в цехе, ловить рыбу в пределах зоны городской юрисдикции. Raad Бреды в марте 1651 г. удовлетворил просьбу городских грузчиков и портовых рабочих, ужесточив правила выполнения работ. В них оговаривалось, что разгрузкой барж с рыночными припасами из Дордрехта и Роттердама должны заниматься минимум четыре человека, и не менее шести — разгрузкой барж с вином. Raad объяснил, что в связи с «упадком торговли рабочие цехов с каждым днем все больше нищают, и теперь почти не имеют возможности зарабатывать себе на жизнь», и что необходимо было помешать нескольким грузчикам захватить в свои руки все работы, оставив других и их семьи ни с чем.
Таблица 29.
Ежегодный объем налоговых поступлений от пользования Палатой весов в Бреде, 1640-1660 гг. (гульдены)
1640/1 1 200 1650/1 800 1641/2 1 110 1651/2 705 1642/3 1 200 1652/3 545 1643/4 1 145 1653/4 480 1644/5 1 100 1654/5 410 1645/6 930 1655/6 430 1646/7 890 1656/7 460 1647/8 930 1657/8 540 1648/9 940 1658/9 640 1649/50 760 1659/60 710
Еще одно средство преодоления упадка заключалось в основании высших учебных заведений, куда рассчитывали привлечь студентов из окружающей местности и, с изрядной долей оптимизма, из более отдаленных территорий. Высшая школа (Illustre) в Бреде была открыта в сентябре 1646 г. Raad Неймегена, не испугавшись конкуренции со Штатами Гелдерланда, которые решили в 1648 г. преобразовать академию в Хардевейке в провинциальный университет, постановил в 1655 г. учредить собственную Высшую школу с явной целью привлечь в нее студентов из остального Гелдерланда. Малые города и ridderschap округа Неймеген, считая Хардевейк достоянием округа Арнем, а не провинции в целом, согласились помочь профинансировать новую городскую академию.
Но регенты знали, что единственные подлинные перспективы улучшения положения заключались в увеличении численности гарнизонов. Едва только принц Вильгельм II совершил летом 1650 г. свой государственный переворот, направленный против Амстердама, как raad Неймегена поздравил его с тем, что он взял «Голландию в свои руки», и попросил его «прислать побольше войск… в здешний гарнизон». Только после возобновления прерванных военных действий в 1672 г. гарнизонные города начали оживать, хотя даже тогда, по всем признакам, это возрождение носило частичный характер.
Между 1674 и 1713 гг. гарнизоны вновь стали намного более крупными, чем между 1647 г. и французским вторжением 1672 г. В этот период значительное внимание уделялось также обновлению защитных сооружений. Укрепления Берген-оп-Зома, Бреды, Греве, Маастрихта и многих других цитаделей между 1674 и 1702 гг. были существенно перестроены в соответствии с самыми современными европейскими проектами по чертежам «нидерландского Вобана», Менно ван Кохорна(1641-1704), одного из военных командиров, пользовавшихся особенным доверием Вильгельма III, и главного инженера нидерландской армии, изобретателя «мортиры Кохорна». Но численность населения и объем экономической деятельности так и не сумели восстановиться до уровня, предшествовавшего 1647 г., так как войны 1672 и 1713 гг. были менее позиционными, чем в период 1599-1647 гг., и значительная часть армии была размещена в крепостях Испанских Нидерландов, а не в голландских цитаделях. В Неймегене и численность населения, и уровень рождаемости в 1690 г. все еще оставались ощутимо ниже тех уровней, на которых находились в период 1621-47 гг. (см. табл. 27).
Не все внутренние области Республики испытали отрицательный эффект перестройки экономики после 1647 г. В таких внутренних областях, как Твенте, округ Арнем и Бейлевик, неблагоприятные последствия были уравновешены положительным эффектом укрепления трансокеанской торговой системы. Укрепление нидерландской коммерции и судоходства (за исключением Балтийского моря) с конца 1640-х гг. придали новый стимул промышленности и выращиванию технических культур, которые ни в коей мере не ограничивались только морским побережьем. В Бейлевике с 1650-х гг. владельцы текстильных мануфактур Лейдена и Харлема с целью увеличения выпуска готовых шерстяных тканей и полотна передали предварительные этапы производства, такие как прядение и ткачество, на откуп сельскому населению Хелмонда, Тилбурге, Эйндховена и их окрестностей, обеспечив занятость их жителям. В окрестностях Твенте и Оверэйссела получило всеобщее развитие в последней четверти века производство полотна, процветавшее благодаря поставкам льна крестьянами из соседнего округа Салланд. В округе Арнем и восточном Утрехте после 1647 г. резко возросло выращивание табака, из которого затем скручивали табачные жгуты и смешивали с более высокого качества американским табаком в мастерских Амстердама. Между 1675и 1710 гг. производство табака в этих областях увеличилось приблизительно в три раза.
Для внутренних областей Республики наступившая после 1647 г. перестройка крупных секторов нидерландской экономической жизни оказала, таким образом, двойной эффект, проявившийся в виде упадка тех городов и округов, которые были центрами экономической активности до 1647 г., и стимулирования тех округов, которые до 1647 г. были менее значительными, редко населенными и пребывали в экономическом застое. На приморском западе воздействие перестройки экономики также было двойственным. Изменения, вызванные расцветом нидерландской системы торговли и промышленности после 1647 г., привели к увеличению объемов деятельности в сфере «высокостоимостной торговли» и отраслей промышленности, ориентированных на экспорт, но ввергли в упадок традиционную систему насыпных грузоперевозок. Также после 1647 г. в рецессии находилась зеландская транзитная поставка товаров в Испанские Нидерланды, которая искусственно поддерживалась во время войны из-за голландской морской блокады фламандского побережья, препятствовавшей снабжению портов напрямую по морю.