Книга Как открыть фирму. Руководство к действию - Сергей Демидов

Какую бы форму организации Вы бы ни выбрали (ООО или ИП), законом РФ предусмотрено, что для некоторых видов деятельности необходимо получить дополнительные лицензии. При этом согласно ныне действующему закону о лицензировании, все лицензии выдаются на бессрочный период. Давайте же более подробно рассмотрим, какая деятельность требует их, и как эти лицензии получить.

Отметим, что для приобретения лицензии существует ряд требований. Если Вы им не будете соответствовать, то вполне вероятно, что лицензию Вам не выдадут. Так Вы должны быть квалифицированным предпринимателем, как и Ваши сотрудники. Т. е. если Вы решитесь открывать аптеку, то и Вы и все продавцы должны иметь медицинское образование, а не строительное, например. Также предъявляются требования к оснащенности объектов, на которых будет вестись лицензируемая деятельность. Например, к зданиям, сооружениям, а также к оборудованию и иным техническим средствам, с помощью которых осуществляется лицензируемый вид деятельности.

Особые требования касаются и санитарно-эпидемиологических, экологических, гигиенических, противопожарных и иных условий, при которых будет производиться Ваша деятельность. Ведь очень часто приходится видеть, как какой-либо магазин или предприятия закрылось после неких проверок. Чтобы избежать лишних и не нужных проблем, лучше всего получить лицензию.

После подачи пакета документа лицензирующий орган примет положительное или отрицательное решение в течение 30 дней.

7.1. В каком случае необходимо получении лицензии

В самом начале планирования своего бизнеса, при выборе деятельности, которой хотите заниматься, необходимо узнать, разрешена ли она и какие требования необходимо выполнить для получения возможности ею заниматься. При этом Вы также должны определиться как с основным видом деятельности, так и с вторичными, временными направлениями.

Теоритически по законодательству РФ и Конституции, Вы можете заниматься любой деятельностью, но есть одно «но». Многие законодательные акты содержат оговорки, запреты, ограничения деятельности и важную роль в этом процессе играет «Единый государственный реестр юридических лиц», ОКВЭД и Госкомстат.

Все виды деятельности Вашей будущей компании указываются в Заявлении на регистрацию ООО или ИП. Отметим, что виды деятельности бывают: требующими лицензий, не требующими лицензий и требующими других согласований, разрешений, заключений.

Прежде всего, обратим внимание, что в закрытую категорию попадают авиация, военные технологии, оружие, финансовый сектор. Лицензии же требуют виды деятельности, связанные с пиротехникой и пожарной безопасностью, геодезические работы, медицинские услуги, торговля лекарствами. Заготовка, переработка и реализация лома цветных металлов, деятельность, связанная с трудоустройством граждан РФ за пределами страны, деятельность по обеспечению авиационной безопасности, проектирование и строительство зданий и сооружений и многое другое.

С подробным списком лицензированных видов деятельности можно ознакомиться в Федеральном законе «О лицензировании отдельных видов деятельности».

Что касается торговой деятельности, то на неё лицензия не нужна (если это не алкоголь или табак), но в свою очередь нужны сертификаты соответствия на отдельные виды товаров. С перечнем товаров, подлежащих сертификации, можно ознакомиться в любом отделении Роспотребнадзора (Федеральной метрологической службы) и на сайтах надзорных ведомств. Заметим, что сплошная сертификация показана для детских товаров. Поэтому если вы намерены заниматься их продажей, то будьте готовы к частым проверкам.

7.2. Где получить лицензию?

Лицензию нужно получать уже после регистрации ИП, ООО. Получают лицензию в лицензирующих органах, т. е. органах федеральной государственной власти, органов местного самоуправления. Например, это и Министерство топлива и энергетики РФ; Министерство здравоохранения и медицинской промышленности; Министерство транспорта; Министерство по атомной энергии; Министерство экономики и многие другие. Именно в них и надо обращаться для получения разрешения заниматься желаемой Вами деятельностью и у них же уточнять полный и конкретный список необходимых документов.

Рассмотрим более подробно, кто какие лицензии выдает. Министерство внутренних дел лицензирует охранную и сыскную деятельность. Федеральная миграционная служба занимается деятельностью, связанной с трудоустройством граждан РФ за пределами страны. Министерство здравоохранения и социального развития – производством лекарственных средств, медицинской техники, общей медицинской деятельностью, фармацевтической деятельностью. Министерство природных ресурсов – деятельностью по обращению с опасными отходами. Госстрой, в свою очередь, лицензирует проектирование и строительство зданий и сооружений, инженерные изыскания.

В субъектах РФ могут создаваться специальные лицензионные органы. Например, в Москве – лицензионная палата. В иных случаях лицензирование деятельности осуществляется отделами местных администраций либо специальными органами. Адреса лицензирующих органов можно узнать в налоговой инспекции, в местных органах власти, из специализированных справочников и даже в интернете. Поэтому рассказывать подробно, где и что находится, мы не будем.

7.2. Необходимые документы

Для получения Лицензии Вы должны предоставить пакет документов, включающий: заявление о выдаче лицензии, свидетельство о государственной регистрации ИП или ООО, ИНН, сведения о квалификации работников соискателя лицензии, квитанцию об оплате госпошлины. Размер госпошлины устанавливается Правительством РФ в положении «О лицензировании отдельных видов деятельности», т. е. для каждого вида деятельности – разная. Однако максимальный размер такой платы не может превышать трехкратный минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день рассмотрения заявления. При этом следует иметь в виду, что даже если в выдаче лицензии будет отказано, плата за рассмотрение заявления обратно не возвращается.

Положение «О лицензировании» очень скрупулёзно учитывает всю специфику всех видов деятельности, поэтому перечень документов для получения разрешения на занятие ими всегда разный. Если Вы начнете сомневаться в том, насколько правомерно лицензирующий орган требует от Вас тот или иной документ, то единственное, что мы можем Вам посоветовать – это подробно ознакомиться с соответствующим положением о лицензировании Вашей деятельности. Именно в нем Вы и найдете полный перечень необходимых документов.