Ознакомительная версия. Доступно 30 страниц из 147
положение Франции, становившейся теперь гораздо более опасным конкурентом и ведущим католическим государством в Европе.
Пока Англия могла содержать большую регулярную армию с сильным гарнизоном в Дюнкерке, Францию и Испанию можно было держать под контролем. Проблема заключалась в том, как долго можно будет заставить верить английскую буржуазию в то, что эта дорогостоящая политика действительно служит ее интересам. Несомненно, она была довольна тем, что за созданными торговыми компаниями стояла вся государственная власть, что Блейк терроризировал Средиземное море, и она также приветствовала захват Ямайки; однако с каждым пенни, взимаемым на финансирование внешней политики и содержание армии, тормозилось развитие капитализма внутри страны. Это, безусловно, послужило одним из соображений подготовки буржуазии к принятию Реставрации, роспуску армии и сокращению внешних обязательств. Вполне возможно, что английскому капитализму после завершения борьбы за утверждение своих позиций внутри страны требовалось еще не меньше целого поколения на восстановление своих сил, прежде чем он мог позволить себе экспансионистскую внешнюю политику.
Внешняя политика республики никак не благоприятствовала укреплению позиций правительства внутри страны. С доходами, значительно превышавшими те, что имело любое из существовавших до сих пор английских правительств, республика постоянно испытывала финансовые затруднения и была вынуждена ввести специальные налоги и наложить штрафы на имения роялистов, которые еще оставались неконфискованными. Поскольку в их число входили как роялисты-кавалеры времен первой гражданской войны, так и роялисты-пресвитериане времен второй, введение штрафов вызвало недовольство основной массы землевладельцев, и это обстоятельство в какой-то мере объясняет бурность реакции в 1660 г. Недовольство, возникшее в 1652 г., когда был впервые произведен сбор этих штрафов на финансирование войны с Голландией, только усилилось различными махинациями, которыми оно сопровождалась. «Охвостье» вскоре приобрело дурную славу из-за взяточничества и карьеризма его членов, и его непопулярность стала угрожать всему режиму.
Армия требовала роспуска «Охвостья». Кромвель, как с ним это часто бывало и прежде, занял промежуточную позицию и попытался достичь компромисса, пока это было возможно. Но когда «Охвостье» предложило продлить срок своих полномочий на неопределенное время, допуская прием лишь тех новых членов, которых были им одобрены, Кромвель не смог больше рассчитывать на компромисс, и 20 апреля 1653 г. «Охвостье» было принудительно распущено. Его роспуск послужил сигналом для нового поворота влево.
Находясь какое-то время под влиянием генерала Гаррисона и людей пятой монархии, а также питая отвращение к военной политике торговцев, Кромвель согласился на созыв Собрания уполномоченных (впоследствии известного под именем «Бербонского парламента»), состоявшего из ста сорока человек, избранных индепендентскими священниками и конгрегациями. Это был откровенно орган одной партии, господство «святых», суровых, респектабельных индепендентов из числа средней и мелкой буржуазии, которая в сельских районах не была затронута влиянием левеллеров и до конца оставалась наиболее надежной опорой республики. Собрание на поверку оказалось чрезмерно революционным и радикальным для Кромвеля и Государственного совета, ибо оно предпочло утверждению ассигнований и разбору других неотложных государственных дел обсуждение таких вопросов, как ликвидация суда лорда-канцлера и уничтожение десятины. Просуществовав пять месяцев, собрание было распущено в декабре 1653 г., уступив место новому парламенту, для которого правое крыло офицерства во главе с Ламбертом подготовило совершенно новую конституцию – «Инструмент правительства».
Эта конституция имела своей целью добиться равновесия сил между Кромвелем, которому был присвоен титул лорда-протектора, советом и парламентом. В состав последнего впервые вошли представители от Ирландии и Шотландии, также было произведено перераспределение мест с целью увеличения представительства графств. В то же время избирательное право было ограничено введением высокого имущественного ценза в 200 фунтов стерлингов и лишения избирательных прав всех лиц, участвовавших в гражданской войне на стороне короля. Так что новый парламент не был ни народным, ни представительным органом, но это не помешало ему отказаться от выполнения уготованной ему миссии – быть лишь конституционной ширмой для группы высших офицерских чинов, командовавших в то время армией. Правый парламент оказался таким же несговорчивым, как и левый, и был распущен в кратчайшие сроки в январе 1655 г.
В течение почти двух лет Кромвель отказывался от идеи поставить свою власть на конституционные основы ввиду безнадежности этой затеи, тем более что был раскрыт целый ряд роялистских заговоров, один из которых, в Солсбери, вылился в настоящее восстание. Находившийся в изгнании Карл вел, как стало известно агентам республики, переписку не только с секретной роялистской организацией «Запечатанный узел», но и с пресвитерианами и даже с деморализованными к этому времени остатками левеллеров. Страна была разделена на одиннадцать округов, каждый из которых находился под управлением генерал-майора. Против роялистов стали применяться самые суровые меры, и именно к этому периоду относится значительная часть репрессивного законодательства, традиционно связанного с пуританским господством. Следует, однако, заметить, что зачастую генерал-майоры лишь обеспечивали соблюдение законодательства предшествовавшего десятилетия или еще большей давности. Что касается джентри, то они энергичнее всего возмущались насильственным вмешательством в дела местного самоуправления, которыми до сего времени безраздельно ведали мировые судьи. Их опыт во время республики в значительной степени объясняет ту глубокую враждебность, с которой сельские джентри в Англии долгое время относились к регулярной армии. Открытая военная диктатура Кромвеля оставалась еще достаточно эффективной, но все более непопулярной, особенно когда война с Испанией в конце 1655 г. привела к новым налогам. Несмотря на эти налоги, введенные так же произвольно, как во времена Карла, дефицит в 800 тысяч и недостаточная кредитоспособность правительства вызвали необходимость созвать в сентябре 1656 г. новый парламент.
Одной четверти из числа избранных в парламент, включая как роялистов, так и республиканцев, было отказано в мандатах, и новый парламент был еще более явно выраженным органом правых, чем его предшественник. Была предложена новая, пересмотренная конституция, или, как ее называли, «Смиренная петиция и совет», предусматривавшая усиление власти как парламента, так и протектора за счет власти Государственного совета, в котором прочно закрепились генералы. Была создана вторая палата, и Кромвелю был предложен титул короля. Он отказался, главным образом из-за решительного неодобрения генералов, которые, по крайней мере на этот раз, несомненно, отражали чувства рядового состава армии. Как бы ни хотел Кромвель пойти навстречу парламенту в этот момент, он прекрасно понимал, что его власть в конечном итоге зиждется на армии.
Этот сдвиг вправо не был успехом, хотя на время он позволил правительству укрепить свое положение. Старые противники республики не испытывали удовлетворения от этого очевидного возвращения к традиционным формам правления, а сами нововведения, и более всего разговоры о возрождении монархии, вызвали тревогу и негодование левых, которые, несмотря на многочисленные разногласия с Кромвелем, продолжали поддерживать его, главным образом как альтернативу реставрации Стюартов. Республика опиралась на две антагонистические группировки – торговцев и
Ознакомительная версия. Доступно 30 страниц из 147
