§ 32. Становление российского парламентаризма
18 февраля 1905 г. Николай II подписал указ, содержащий невиданную для России идею введения представительного органа – Государственную думу (она получила название «Булыгинская» по фамилии автора – министра внутренних дел А.Г. Булыгина (расстрелян в 1919 г. «за деятельность в 1905 г.»).
Как ожидали ее появления передовые слои общества! Но содержащиеся в указе ограничения самодержавия оказались мизерными, они не устраивали даже умеренных либералов.
Давление на царя возрастало. Особенно был активен «Союз союзов» (создан в мае 1905 г.), под руководством историка и будущего министра Временного правительства в 1917 г. П.Н. Милюкова, успевшего за свои убеждения побывать в тюрьме.
Согласно указу, Дума имела право обсуждать и утверждать законопроекты, принимать бюджет и делать запросы министрам. Правительство назначалось царем и было ответственно перед ним.
...
СПРАВКА
Парламент – высший представительный орган власти. Впервые был образован в XIII в. в Англии как орган сословного представительства.
1-я Государственная дума
В марте-апреле 1906 г. состоялись выборы в 1-ю Государственную думу. Право участвовать в выборах были лишены женщины, которые составляли половину взрослого населения страны, мужчины в возрасте до 25 лет, лица, когда-либо осужденные за мошенничество, кражу и т.п., «бродячие инородцы», религиозные лица, которых когда-либо отстраняли от должности по суду, губернаторы, вице-губернаторы, градоначальники и их помощники, все полицейские чины, т.е. выборы были не всеобщие, а так же неравные и непрямые.
В Думу вошло 478 депутатов:
176 кадетов (конституционных демократов);
16 октябристов;
18 социал-демократов (меньшевиков);
105 беспартийных;
97 крестьян-трудовиков (фракция из депутатов-крестьян и народнической интеллигенции);
остальные – автономисты (украинцы, поляки, литовцы, латвийцы, мусульмане).
Черносотенные организации (черносотенцы – участники погромно-монархических организаций, деятельность которых была направлена на борьбу с революционным движением), представлены в Думе не были. Таким образом, 1-я Государственная дума была по большинству кадетской.
Пока Дума готовилась к открытию, Государственный совет был преобразован из совещательного органа при царе в верхнюю палату будущего парламента, половина его состава назначалась царем, другая половина избиралась. Таким образом в Госсовете не могли состоять крестьяне, рабочие и мещане, поэтому этот орган фактически становился опорой царя и надежным фильтром для любых законопроектов, принятых Думой.
Первое заседание 1-й Государственной думы торжественно открылось 27 апреля 1906 г. Петербург выглядел празднично: государственные флаги, иллюминация, бутоньерки (цветок, прикалываемый к платью или вдеваемый в петлицу) с надписью «На память о 27 апреля» молебны в церквах – все говорило о важности дня. Во время высочайшего выхода императора использовались царские регалии, предназначенные лишь в дни высочайших коронаций и похорон. Этот день столица встречала как начало новой жизни.
...
ЭТО ЛЮБОПЫТНО
Во время выступления Николая II императрица Александра Федоровна, плохо понимавшая русский язык, спросила у одной из великих княгинь: «Что это он им объясняет?» На что та ответила: «Он им объясняет, что они дураки».
После речи Николая II по рукам пошло стихотворение неизвестного автора «Прием депутации»:
Депутатам от сословий,
Областей и городов
Царь без лишних предисловий
Заявляет пару слов:
«За подарки, поздравленья
От души благодарю;
