Авторский коллектив предпринял попытку критически осмыслить комплекс выявленных документов, сопоставить и обобщить информацию, содержащуюся в нормативных документах, материалах текущего делопроизводства, трофейных документах, архивных уголовных и личных делах.
Рассказ о военно-морской контрразведке в годы Великой Отечественной войны невозможен без рассмотрения истории её организации и становления, поэтому авторы посчитали целесообразным в первой части сделать краткий экскурс, рассказав в первой главе о флотской контрразведке Российской империи, во второй — о создании особых отделов в РККФ, в третьей — о первых шагах в организации противодействия иностранному шпионажу. Завершает первую часть четвертая глава — о работе органов безопасности на флоте в предвоенный период.
Вторая часть монографического исследования начинается с пятой главы, которая рассказывает о вопросах организации работы органов военно-морской контрразведки в военный период. В ней рассматриваются основные нормативные документы, регламентирующие их деятельность: сформулированы основные цели и задачи, закреплена структура и штаты. Большое внимание уделено организационным изменениям, произошедшим в органах военной контрразведки, проанализированы основные результаты работы. Этот материал органически дополняют сведения о спецслужбах, действовавших против ВМФ СССР, изложенные в шестой главе.
Далее идут седьмая — десятая главы, посвящённые деятельности отделов военной контрразведки Балтийского, Северного,
Черноморского, Тихоокеанского флотов. Завершает вторую часть одиннадцатая глава об особых отделах Амурской, Волжской, Днепровской, Дунайской, Каспийской, Ладожской и Пинской флотилий.
В приложении приводится список сотрудников военно-морской контрразведки, погибших в годы Великой Отечественной войны, в который включены сведения в отношении 272 человек.
Надеемся, что в результате проведённого исследования удалось создать достаточно объективную картину деятельности флотской контрразведки, показать её роль в обеспечении безопасности ВМФ, место в системе советских спецслужб, проследить генезис её институционального развития, осветить наиболее значимые достижения и ошибки.
Книга адресована как специалистам, изучающим историю Великой Отечественной войны, историю флота и специальных служб, так и широкому кругу читателей.
I. СТАНОВЛЕНИЕ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ КОНТРРАЗВЕДКИ Глава 1. МОРСКАЯ КОНТРРАЗВЕДКА РОССИЙСКОЙ ИМПЕРИИВ начале XX века Россия не располагала своей специальной контрразведывательной службой, способной оказывать сопротивление иностранным разведывательным службам. Отсутствовала контрразведка и в структуре морского ведомства страны. Процесс формирования и становления контрразведки в российском Военно-морском флоте занял не одно десятилетие и прошел путь более сложный, чем при организации соответствующей структуры в армии[31].
В апреле 1906 г. при создании Морского генерального штаба России[32] в его составе было основано отделение иностранной статистики, первостепенные задачи которого заключались в сборе информации о строительстве и планах использования морских сил потенциальных противников России, а также в руководстве деятельностью военно-морских агентов (атташе) в Швеции, Германии, Италии, Турции и некоторых других странах. Созданное отделение, а также аппараты военно-морских агентов наряду с разведкой уделяли внимание выявлению организаций и лиц, осуществлявших подрывную работу против российского флота. Вместе с тем специфика деятельности настоятельно требовала формирования специального органа, который занимался бы исключительно контрразведывательными функциями.
Конкретные предложения по созданию такого подразделения были озвучены в марте 1909 г. на межведомственном совещании представителей Главного управления Генерального штаба, Морского генерального штаба и Департамента полиции МВД России[33]. В повестке дня стоял только один вопрос — борьба с иностранным шпионажем. В результате прошедших после этой встречи рабочих совещаний был подготовлен и в апреле 1911 г. утвержден закон, в соответствии с которым контрразведка была выделена в самостоятельную структуру. В этом законе, впрочем, и речи не было о создании особых морских контрразведывательных органов. Задача борьбы с иностранным шпионажем возлагалась на контрразведывательные отделения, формируемые при штабах военных округов. Считалось, что эти отделения смогут заниматься как собственно военной, так и военно-морской контрразведкой. На практике большинство их сотрудников составляли бывшие офицеры Отдельного корпуса жандармов[34], имевшие навык контрразведывательной работы, но несведущие в делах флота. Специальный отдел, получивший название «Особое делопроизводство», в функции которого входило руководство морской разведкой и контрразведкой, был создан приказом по Генмору лишь в мае 1914 г. В Инструкции заведующему Особым делопроизводством Морского генерального штаба отмечалось, что на отдел возлагается «направление деятельности контрразведки во флоте и Морском министерстве».
С началом Первой мировой войны нужда в специальных органах флотской контрразведки резко возросла. На базе прежних контрразведывательных отделений военных округов развертывались службы контрразведки армий и фронтов. Перегруженные своей работой, военные контрразведчики просто не имели сил помочь морякам.