Совещание имело интимный характер. Только Степанов и Харламов будто бы высказались против единоличной диктатуры, но на какую-то коллегиальную диктатуру будто бы соглашались и они «по тактическим соображениям»[61].
Штатские члены совещания проявили тут значительную дозу макиавеллизма – генерал Деникин отметил следующее любопытное заявление Зеелера: «Если имеется власть и сила, то нечего спрашивать, а нужно делать то, что является необходимым. Ну, а если есть колебание и нет уверенности в том, что все пройдет гладко, тогда давайте разговаривать…»[62]
На заседании совета Кубанского правительства при рассмотрении предложения добровольцев для совместного обсуждения вопроса об объединении власти явился Н. Ст. Рябовол, видно, по специальному приглашению Быча. Суждения изобиловали взаимными упреками, что вот де мы, благодаря внутренним трениям, всегда несем ущерб в наших внешних выступлениях. Мне лично Н. С. Рябовол бросил упрек в моей, якобы, слишком большой податливости в общероссийскую сторону и в пренебрежении казачьим интересам. Я в долгу не остался и упрекнул его, что он, как председатель рады, вообще очень часто свободно обращается с мнением ее членов, что мы, благодаря его импульсивности, много теряем в нашем кубанском деле.
Из-за столь острого оборота прений, к сожалению, ставшего у нас обычным, ни к какой системе объединенной власти снова не пришли и решили на первое совещание с добровольцами идти без своего предложения, сначала выслушать их.
Быч и его друзья, видимо, согласились на это из боязни не получить большинства в совете, и в то же время сочувствуя оттяжке. Мы же пошли на это, как на неизбежное, – проект Быча и Намитокова нам казался хуже, чем ничего. Конструктивные предложения нашей группы – линейской – и на этих своих кубанских совещаниях были по существу те же, что и на совещаниях с добровольцами.
I. Объединение власти в противобольшевистской коалиции крайне желательно. Установление подходящей формы объединенных внешних сношений и согласованное разрешение общих экономических проблем является неотложным.
II. Генерал Деникин, пользуясь полнотою власти в смысле командования военными силами коалиции, в гражданском отношении не должен добиваться исключительных полномочий. Нужно найти для генерала Деникина удовлетворительную формулу уставного носителя верховной власти и только в этих пределах генерал Деникин мог бы осуществлять ее функции.
III. Кубанский край, как и Всевеликое войско Донское, в своей внутренней жизни автономны с правом производства неотложных реформ социального и внутрикраевого экономического значении, земельной реформы и проч.
IV. В первую голову неотложно и необходимо договориться и установить единение с Доном о правильном распределении тягот борьбы, согласованности по проведению социальных реформ и равномерном финансировании общих предприятий.
V. Кубань, как и Дон, имеют объединенными – Кубанскую и Донскую армии, свои воинские части, в смысле общего командования подчиненные генералу Деникину.
VI. Объединение и дружественные отношения с другими свободными от большевистской власти государственными образованиями – Украиной, Грузией, Арменией и др. – в высшей степени желательны, к ним всячески нужно стремиться, но не ставить в зависимость от них фактического, уже установленного ближайшего единства. Нужно помнить и всегда стремиться к расширению объединения противобольшевистских сил, но преступно, стремясь к широкому объединению, расшатывать ближайшее.
На этом, собственно, прервались наши совещания об организации объединенной власти до созыва рады. Своего кубанского проекта мы представить не были в состоянии вследствие внутренних трений.
Глава XXXV
Доно-Кавказский союз
Изложение возникавших в течение лета и первой половины осени 1918 года инициатив по созданию объединенной власти было бы неполно, если оставить без внимания инициативу донского атамана генерал Краснова. Это должно представить интерес с точки зрения также состояния умов активных деятелей того времени.
Как уже рассказывалось здесь, в станице Мечетинской рада поручила заключение союза с Доном Л. Л. Бычу. Я уже отмечал также как мы сожалели, что допустили такое решение рады, – украинцу Бычу не было на руку выправлять Кубань через Дон на большую Московскую дорогу. В результате переговоров Быча с Красновым был подписан 24 мая (ст. ст.) 1918 года договор, значение коего и тогда, и после было ничтожно, вследствие отсутствия в договоре реального содержания. В качестве уполномоченного Быча на Дону остался младший брат Макаренко – П. Л. Донской атаман генерал Краснов, отнесясь поначалу с холодком к кубанской объединительной инициативе в мае месяце, уже в начале лета обнаружил горячее желание объединиться и выступил с предложением заключения Доно-Кавказского союза. Но к этому делу на этот раз были допущены такие господа, как князь Тандутов, побывавший в качестве якобы астраханского атамана у императора Вильгельма и распространявшийся теперь в официальных и частных разговорах о «доверительных» с ним беседах. Герцог Лейхтенбергский также был привлечен к этому делу, а он выполнял какие-то поручения того же императора. Сама идея союза опорочивалась теперь тем, что попадала под покровительство германского императора, как призванная служить немецким видам.
Создание Доно-Кавказского союза проектировалось в виде суверенного государства (федерации), в состав коей должны войти на правах самостоятельно управляемых государств: Всевеликое войско Донское, Кубанское войско, Астраханское и Союз горцев Северного Кавказа и Дагестана (статья 1-я). Законы Доно-Кавказского союза проектировалось разделить на общие для всего союза и местные, каковые каждое государство имеет свои (статья 3-я). Во главе Доно-Кавказского союза стоит Верховный Совет: из атаманов (или их заместителей) Донского, Кубанского, Терского, Астраханского и главы Союза горцев Северного Кавказа и Дагестана, избирающих из своей среды председателя, который и приводит в исполнение постановления Верховного Совета (статья 5-я). При Верховном Совете периодически собирается не менее раза в год сейм представителей от населения государств, входящих в Кавказский союз (статья 6-я). Доно-Кавказ-ский союз имеет армию и флот. Командующий всеми вооруженными силами союза назначается Верховным Советом (статья 8-я). Предусматривалось (статья 9-я) образование общих министерств: иностранных дел, военного и морского, финансов, путей сообщения, почты и телеграфа, государственного контролера и государственного секретаря. Устанавливались общими: монетная система, кредитные билеты, почтовые и гербовые марки, а также тарифы железнодорожные, таможенные, портовые, почтовые и телеграфные (статья 11-я).
