может использоваться в качестве средства дезинформации с целью поссорить государства между собой.
Для подготовки покушения и его исполнения требуется сложная организация: наблюдение должно вестись специальными наблюдателями под различными легендами и прикрытиями. Особые люди обслуживают «технику» — занимаются изготовлением взрывчатых веществ, снаряжением бомб. Непосредственный же акт покушения становится только конечным звеном большой подготовительной работы.
В террористических предприятиях шансы успеха стоят в прямой зависимости от степени неожиданности наносимого удара.
В терроре, кроме террориста-исполнителя, необходимо должен существовать террорист-организатор — тот, кто расчищает дорогу для первого, кто готовит возможность его выступления.
Если террористическая организация отказывается от обычных методов подготовки террористического акта, переходит от физического наблюдения за объектом террора к агентурному обеспечению получения информации, необходимой для планирования, подготовки и осуществления террористического акта, это делает действия террористов более скрытыми, подвижными, труднее уязвимыми для наружного наблюдения. Ловить их можно в таком случае только через внутреннюю агентуру, внедренную в террористическую организацию.
Существует мнение, что террорист по соображениям конспирации должен вести широкий образ жизни, не жалея средств партийной кассы. «Когда речь идет о человеческих жизнях, считать копейки не приходится».
Базы террористической организации могут находиться за пределами страны, на территории которой планируется проведение покушения. Там могут находиться конспиративные квартиры, лаборатории по изготовлению средств осуществления террора, члены террористической организации. Исполнители акции выходят в таком случае на сцену только тогда, когда вся подготовительная работа уже выполнена.
Ни один агент, который желает внедриться в террористическую организацию, не может избежать личного участия в подготовке политических убийств, если он хочет, чтобы его считали полезным членом конспиративного общества. Для эффективной работы информатору необходимо иметь незапятнанную репутацию и кредит доверия.
С целью имитации, что взрывное устройство является самоделкой, оно может быть начинено гайками и металлическими обломками.
Есть правило, которое позволяет участвовать в подготовке и осуществлении террористического акта и не быть пойманным: не участвовать лично в операции; можно спланировать операцию, убедиться, что подготовка доведена до конца, но участия в ней не принимать.
Убийца обычно пользуется пистолетом с 9 пулями, из которых только шесть предназначаются жертве. С момента смерти жертвы до того момента, когда убийца сядет в автомобиль, всякий, кто попытается остановить его, разделит участь жертвы.
Подавляющая часть посягательств на охраняемое лицо совершается на улицах и в общественных местах. Во-первых, на улицах и в общественных местах имеется большое количество «удобных» для совершения нападения мест. Во-вторых, ситуацию на улицах и в общественных местах нельзя контролировать в такой степени, как в жилых помещениях. В-третьих, слабый профессиональный уровень охранников, не обученных в достаточной степени тактике охраны личности в общественных местах и на улицах. Среди наиболее типичных недостатков в охране личности на улицах и в общественных местах следует отметить следующие:
• игнорирование и недооценка предупредительно-профилактических мероприятий;
• использование одних лишь телохранителей вместо комплексного использования сил и средств;
• стереотипность поведения охранников и охраняемого лица вместо разумного разнообразия;
• недостаточное использование технических средств защиты.
Содержание предупредительно-профилактических мероприятий предусматривает:
необходимость наладить правильные и деловые контакты с сотрудниками правоохранительных органов;
в ходе этих контактов необходимо выявлять следующую информацию:
а) с сотрудниками ГАИ — о возможных местах засады;
б) с работниками авторемонтных мастерских — о предложениях преступников по установке взрывного устройства в автомобиль охраняемого лица;
в) с сотрудниками милиции — о криминогенной ситуации в районе маршрута предполагаемого движения и мест, часто посещаемых охраняемым лицом, а также о преступниках, замышляющих нападение на объект охраны;
г) с сотрудниками службы безопасности — о людях, замышляющих совершить террористический акт на охраняемое лицо;
д) со сторожами платной автостоянки — о попытках посторонних лиц проникнуть в гараж, узнать маршрут и время выезда автомобиля и т. д.;
е) с администрацией мест посещения для проведения досуга.
Охраняемое лицо должно быть также в целях личной безопасности проинформировано о правилах своего поведения, которые предусматривают следующие требования:
• в питейных заведениях — садиться спиной к стене; в гостиницах — попросить, чтобы предоставили номер подальше от входа. Если замки ненадежны, попросить сменить номер. Не сдавать ключ, выходя из номера;
• при пеших прогулках — избегать кратчайших путей, если они проходят через парки, спортивные площадки и пустыри, стараться придерживаться центра тротуара, не ходить в непосредственной близости от домов;
• при передвижении в автомобиле — всегда ставить автомобиль в гараж или на охраняемую стоянку; не останавливаться при подозрительной аварии. Если на дороге появится какое-либо подозрительное препятствие, не выходить из машины; не подбирать по дороге незнакомых попутчиков.
Если позволяют средства, следует установить на автомобиле броневую обшивку, огнетушитель, сирену, пуленепробиваемые покрышки и стекла, радиотелефон, мощный громкоговоритель и т. д.
Причинами, способствующими низкой эффективности деятельности охранников, являются:
• стремление к экономии сил; адаптация к опасности;
• стремление следовать групповым нормам своего коллектива; стремление к экономии времени; рискованные действия в целях самоутверждения; ранее приобретенная привычка допускать нарушения; ориентация на коллег;
• стрессовые состояния и попытки самоутверждения в собственных глазах.
Поездка клиента в собственном автомобиле, когда охраняемое лицо выступает в качестве водителя, осложняет действия охраны. При поездке клиента в автомобиле с водителем клиент размещается позади водителя, справа от него, охранник — рядом, рядом с водителем — другой охранник. Поездка клиента на автомобиле в сопровождении другой машины требует, чтобы автомобиль сопровождения следовал чуть сзади и правее (левее) машины клиента, всегда готовый подставить себя в случае опасности наезда на машину клиента.
Пешая прогулка. Один охранник клиента движется впереди на таком расстоянии, чтобы успеть пресечь любую попытку нападения на охраняемое лицо, второй охранник находится чуть сзади и левее (правее) клиента на расстоянии 3–5 метров, третий охранник прикрывает всю группу от нападения и находится позади всех. При пребывании клиента в общественном месте, в местах большого скопления людей охранники должны находиться вблизи и вокруг клиента.
Существуют следующие общие правила сопровождения, выполнение которых при проведении охранных мероприятий повысит их эффективность:
• маршруты движения и местонахождение клиента следует периодически менять;
• охранники не должны отвлекаться от выполнения своих обязанностей ни под каким предлогом;
• целесообразно осуществлять демонстрацию своих сил и средств перед потенциальными правонарушителями без раскрытия методов своей работы;
• необходимо обеспечить постоянною взаимную связь
