Спустя пять месяцев Коллегия индейских комиссионеров провела в Нью-Йорке инициированные Маршем слушания по делу Савилье. Последовали многочисленные встречи в Вашингтоне, Нью-Йорке, Шайенне, Омахе, форте Ларами и агентствах Красного Облака и Пятнистого Хвоста, комиссионеры опросили десятки свидетелей. Жизнь резервационных сиу была незавидной, но оказалась не настолько кошмарной, как пытался представить Красное Облако. Савилье остался на должности.
Тогда Красное Облако снова захотел встретиться с президентом Грантом, и начал настойчиво давить на Савилье, чтобы тот организовал ему поездку. Весной 1875 г. большая делегация сиу из агентств Красного Облака, Пятнистого Хвоста, Стэндинг-Рок и Шайен-Ривер прибыла в Вашингтон. Однако встретиться с главой государства оказалось сложнее, чем предполагали индейцы. Измученному возникавшими один за другим скандалами в президентской администрации Гранту было не до краснокожих. Для переговоров с ними он назначил министра внутренних дел и индейского комиссионера. Сиу не ожидали подобного поворота событий. Они проделали долгий путь, и теперь должны были говорить с людьми, которые не принимали самостоятельных решений. Пятнистый Хвост заявил, что уже беседовал с обоими чиновниками, и не слышал от них ничего, кроме лжи. Ему не за чем было выслушивать их ложь еще раз. Красное Облако был настроен не менее решительно.
Шайен Храбрый Медведь с женой и дочерью
Сиу вернулись домой так и не увидев Гранта. Поездка принесла разочарование и ожидание перемен к худшему. В Вашингтоне они узнали о намерениях правительства выкупить у сиу священные для них Черные Холмы и вынудить их отказаться от положенного по договору права свободно охотиться на землях между реками Рипабликэн и Смоки-Хилл. Власти признавали их право на эту территорию, но беспокоились, что наплыв белых поселенцев неминуемо закончится войной. Правительство привело весомые аргументы, с которыми сиу не могли не согласиться. Во-первых, бизоны стремительно исчезали, и во время племенной охоты прошлого года индейцы смогли добыть всего сотню животных. Для нескольких тысяч индейцев этого не хватило бы даже на месяц. Во-вторых, срок десятого пункта ларамийского договора, по которому каждый резервационный сиу в течение четырех лет ежедневно получал по фунту мяса и фунту муки, подходил к концу. Если сиу не подпишут новый договор, они начнут умирать от голода.
Хуже того, выяснилось, что Красное Облако специально отбирал для Марша несъедобные, подгнившие продукты из фургонов, которые насквозь промокли на пути к агентству. И все же, благодаря поднятой в прессе шумихе, ему удалось добиться отстранения Савилье. Несмотря на официальное отстранение, Савилье пришлось работать агентом до 3 декабря 1875 г., пока на его место не был назначен Джеймс Хастингс. К сожалению, вождь не понимал тогда, что одержал Пиррову победу. Недаром о Савилье писали потом, что он «единственный индейский агент, который оставил свой пост более бедным человеком, нежели был, заступая на него». Повсеместно индейцы жаловались, что их агенты «приезжали в резервацию худыми, а через год становились толстыми». К тому же, отставка Савилье внесла серьезный раскол в ряды сиу. Один из лидеров племени рассказывал, что агент помог многим оглалам, и он не уверен, смогут ли его соплеменники найти лучшего агента. Другой сиу, Скальповое Лицо, во время поездки в Вашингтон, тоже заступался за Савилье, называя его «храбрым и честным человеком». Изгнав агента, Красное Облако навсегда лишился части последователей.
Возвращение Красного Облака из Вашингтона совпало с развернутой в прессе кампанией вокруг Черных Холмов. Обнаруженные в них месторождения золота привлекали все больше авантюристов. Армия пыталась ставить кордоны, но сотни жаждавших обогащения бледнолицых легко просачивались на территорию резервации. Газеты Шайенна, Янктона и Сиу-Сити пестрели заголовками о толпах золотоискателей, готовых ринуться в Черные Холмы несмотря на запреты правительства.
Сидящий Бык в полном облачении
Разобраться с ситуацией поручили генералу Джорджу Круку. По его подсчетам в июле в Черных Холмах находилось не менее 12 000 золотоискателей. Генерал приказал им покинуть резервацию, но конкретных шагов для их выдворения не предпринял. В докладе, направленном в Вашингтон, он ясно продемонстрировал свою позицию: «Индейцы сами нарушали договор сотни раз…» Крук не преминул напомнить, что правительство кормит и одевает сиу за счет налогов, собираемых, в том числе, с поселенцев.
Проблема Черных Холмов стала слишком серьезной, чтобы откладывать ее решение. В июне была организована новая комиссия, которой вверялось провести необходимые переговоры с индейцами. Планировалось созвать на совет всех сиу, гонцов послали даже к независимым группам Бешеного Коня и Сидящего Быка. Первый обещал подумать, второй отказался сразу.
В начале сентября комиссия прибыла в агентство Красного Облака в сопровождении эскорта из 120 кавалеристов. Такое количество солдат вызвало недовольство индейцев, однако комиссионеры боялись «остаться без охраны среди дикарей». Переговоры начались 20 сентября, совпав с днем выдачи положенных индейцам пайков. Многие предпочли получить продукты, чем выслушивать очередных чиновников. Красное Облако, раздраженный присутствием солдат так же не пожелал явиться. Нет сомнений, что часть сиу осталась в агентстве по его наущению.
В восьми милях от агентства солдаты установили огромную палатку, комиссионеры устроились поудобнее, начали ждать. Первым приехал Пятнистый Хвост с несколькими вождями. Затем послышался нарастающий гул сотен копыт. Индейские воины мчались на притихших комиссионеров плотной массой, словно хотели растоптать их, сровнять с землей. Было отчего перепугаться. Из всех присутствующих только генерал Терри и преподобный Хинман знали индейские обычаи, а потому с интересом наблюдали за приближающимися воинами. Всадники резко остановили коней, выстроились в линию.
Переговоры открыл руководитель комиссии сенатор Уильям Эллисон. Он был близким другом президента Гранта, но ничего не знал об индейцах. Сенатор объявил, что правительство желает за хорошую плату взять в аренду Черные Холмы, а когда из них добудут все золото, их вернут индейцам. Верил ли Эллисон в свои слова, судить трудно, а вот сиу прекрасно знали – если что попадет в руки белого человека, никогда не вернется. Следующим вопросом на повестке дня стояла продажа земли, отведенной по договору под охотничьи угодья. Эллисон не нашел ничего лучшего, как сказать собравшимся индейцам: «Мне кажется вам она особо и не нужна, а наши люди нашли бы ей применение». Подобные высказывания не могли не разозлить сиу. Американцы уже отобрали у них основную часть земель, этого им оказалось мало.
Несмотря на отсутствие, Красное Облако вновь сумел продемонстрировать свой авторитет. Он прислал гонца, сообщившего, что за последние дни прибыло «много племен», и им нужно обсудить все вопросы между собой. Выслушав гонца, большинство индейцев покинуло собрание. Остался лишь Пятнистый Хвост. Переговоры были сорваны.
