Ознакомительная версия. Доступно 13 страниц из 63
Таковы некоторые специфические проблемы философской дискуссии политической жизни.
Откуда берется верховная власть, это превосходство одного человека, который правит, над своими собратьями? Подобно своим предшественникам предыдущих веков, философы XIII века отвечают: вся власть от Бога. И ход их мысли следующий. Вся Вселенная построена по замыслу Провидения, она управляется вечным законом (lex aeterna), который не что иное, как порядок вещей, сумма взаимоотношений, которые следуют из природы сущностей[241]. Реализовать свою цель как рациональной сущности и обрести свое счастье есть уникальная роль человека во взаимодействии с вселенской космической законченностью, предопределенной Богом. Теперь разумное объяснение правления другими, ratio gubernationis, в том, что оно учреждено, чтобы облегчить каждому достижение своей цели. Следовательно, оно должно быть в конечном счете божественным делегированием, господством, в соответствии с которым правители выполняют те необходимые функции, которые предоставляют возможность отдельным членам занять предназначенные для них места в божественной структуре [242].
Соответственно, правители владеют божественной властью, основанной на делегировании. Эта теория независима от следующего вопроса: каким образом эта власть, божественная по своей сути, попадает к тем, кто ею владеет, и кому она дается? Пусть правители получают эту власть непосредственно от Бога, как тому учат как легалисты, так и De Monarchia («Монархия»), или пусть полномочия мирской власти передаются по папским каналам, как утверждают сторонники опосредованной божественной власти; пусть верховная власть будет в руках монарха или представителя республики, – в любом случае она всегда восходит назад к Богу как ее источнику. Требования метафизики связывают ее с Богом.
II. Она есть функция; мораль правителей не отличается от морали подданных; что предполагает эта функция
Raison d’etre (основание существования) верховной власти, следовательно, определяет ее природу. И это подводит нас к нашему второму вопросу: из чего состоит верховная власть? Легалисты, канонисты и философы – все согласны в ответе. Верховная власть есть общественная полезность, функция, officium; она предназначена для всеобщего благополучия. Применение ведущего принципа, уже объясненного, понять не трудно. Поскольку государство создано для индивидуума, верховная власть в государстве может быть только на пользу его членов. Правители на земле, согласно Фоме Аквинскому, назначаются Богом не для собственной выгоды, но для того, чтобы они могли служить общему благу[243]. По словам Птолемея Лукке кого, королевство создано не для короля, а король для королевства [244].
Даже при теократическом папском правлении сохраняется мысль о officium, долге, неотъемлемом от этой власти. Папа римский есть слуга слуг Божьих, servus servorum Dei. Как раз потому, что государство есть ассоциация индивидуумов и учреждено ради их благоденствия, разницы между моралью правителей и подданных не существует. Например, требуется исполнение договоров и соблюдение заповедей верности; они составляют саму основу jus gentium (права народов). Или опять захватнические войны запрещены, поскольку они препятствуют заботе государства о благополучии индивидуумов.
Но как будет правительство выполнять свою функцию? Как оно поможет индивидууму достичь своей цели, которая, прежде всего, есть некое высоконравственное счастье, результат facultas contemplandi veritatem (способности созерцать истину)?[245] Ответ таков: осуществлением unitas multitudinis (единения сообщества), единения, случайного и внешнего, реализацией bonum commune (общего блага), которое является результатом гармоничной и совместной деятельности, исполняемой гражданином, – деятельности, которую De Regimine («О правлении государей») так старательно отличает от unitas hominis каждого индивида[246].
Правительство обременено тройным участием в делах нашей общей жизни [247]. Во-первых, оно должно упрочить (instituere) всеобщее благосостояние, охраняя мир внутри границ, иногда называемое convenientia voluntatum (согласие желаний)[248], побуждая граждан вести добродетельную жизнь и обеспечивая достаточное изобилие (sufficiens copia) для обеспечения жизненных потребностей. Общественное благосостояние, однажды упрочненное, должно впоследствии быть сохранено. Это осуществляется гарантированным побором представителей правительства; подавлением беспорядков, поддержанием нравственности через систему вознаграждений и наказаний; защитой государства от нападений внешних врагов. Наконец, правительство наделено третьей миссией, более расплывчатой, более гибкой: усовершенствовать (ut sit de promotione solicitus), пресекать злоупотребления, компенсировать недостатки, трудиться ради прогресса.
Bonum commune (общее благо), учреждаемое и поддерживаемое правительством, основывается на превосходной концепции солидарности: каждый хороший и добродетельный поступок, совершенный отдельным человеком, способен принести пользу обществу, членом которого он является как частица целого. Отсюда следует, что в государстве индивидуальное благо может приписываться всегда общему благосостоянию: ученый, который занимается исследованиями и преподает, монах, который молится и проповедует, – все они оказывают услуги обществу в той же степени, что и ремесленник, крестьянин и обычный труженик.
Фома Аквинский особо учит, что каждый добродетельный поступок (в сфере природы или приличий) может войти в состав общей или правовой справедливости (justifia generalis vel legalis); поскольку добродетель здесь с целью достижения общего благосостояния регулирует отношения поддержания порядка в поведении различных членов общества[249]. Эта концепция обретает особую значимость, характерную для общественного порядка в XIII веке, когда размышляешь о правителе как об облеченном полномочиями сделать действенной эту добродетель в justitia legalis (юридическом праве). Это он обладает добродетелью справедливости по праву главенствования (architectonice), и достопримечательным образом, тогда как его подчиненные обладают ею только в административной зависимости и вторично[250].
Правитель есть custos justi, хранитель справедливости; он есть justum animatum, олицетворение справедливости[251]. Он – общественный миротворец, посредством своего титула он наделен правом направлять деятельность своих подданных, приказывать молиться, или сражаться, или строить, или обрабатывать землю, – всегда ради величайшего общего блага[252].
Если тем не менее тому, кто правит, не удается воодушевиться этим пониманием общественного блага и он предается эгоистичному и капризному использованию власти, тогда его должны считать тираном.
Каждый трактат, написанный для принцев и будущих королей, выражает ужас перед тираном, который позволяет собственной личной выгоде брать верх над благом группы. Данте оставляет тиранам особое место в своем аду рядом с разбойниками и убийцами.
Каждый обосновывает целую систему гарантий, чтобы оберегать государство от тирании, которая столь противна его природе. Некоторые из этих гарантий профилактические.
Так, Фома в De Regimine Principum («О правлении государей») хотел бы, чтобы люди – заметьте, в XIII веке он поддерживает тезис о суверенитете народа — во время избрания своих правителей навели справки об их характере и выяснили, не обладают ли они деспотическим темпераментом. «Берегись своего короля», – говорит он (providendum de rege)[253]. Некоторые из таких гарантий предназначены, чтобы длиться на протяжении всего периода их правления; ведь его власть должна контролироваться и уравновешиваться другими, – сложная взаимосвязь,
Ознакомительная версия. Доступно 13 страниц из 63
