Поразительно, но факт, в Чечне были повторены все ошибки, допущенные советскими войсками в Афганистане. Полное игнорирование местной специфики и местных условий, национальных, религиозных и других особенностей. Создается такое впечатление, что абсолютно никто в российском Генеральном штабе не занимался планированием этой войсковой операции, все начали по-русски на авось. И не мудрено: в последние годы Министерство обороны главным образом выводило свои войска на “мерседесах” и совершенно разучилось вводить их на штатной технике».
Он был не согласен с тем, что и как делает Министерство обороны в Чечне. А.И. Лебедь позволял себе критиковать Министерство обороны за развал армии, за то, что в Чечню посылают необученных солдат. На него тут же ополчились «ястребы» из Министерства обороны, правительства и Государственной Думы РФ.
В январе 1995 г. А.И. Лебедь предложил лично возглавить полк из детей членов правительства, депутатов Государственной Думы и навести порядок в Грозном. Популярность, а вместе с ней и рейтинг А.И. Лебедя стали расти. Всё это не могло продолжаться до бесконечности.
Министр обороны П.С. Грачёв опять предпринял попытку убрать А.И. Лебедя с политической сцены. В апреле 1995 г. Генеральный штаб издает новую директиву (Директива МО РФ от 18.04.1995 г. № 314/2/0296), в которой 14-я армия переименовывается в Оперативную группу российских войск в Приднестровском регионе Республики Молдова, расформировывается управление 14-й армии, а должность командующего армией ликвидируется.
По состоянию на 1 июля 1995 г. в состав группировки входили 52 соединения, воинских частей и учреждений, в том числе:
— дивизий — 1 (59 гв. мед);
— бригад — 1 (кадр управления 93 брмо);
— отдельных полков — 1 (15 гв. one);
— отдельных батальонов — 9 (58 ортб ПВО, 2 орркб, 976 обРЭБ, 130 обрхба, 36 овэ, 225 орвб (ВТ), 97 опомб, 425 оисб);
— отдельных рот — 6 (395 ОРОиО, 143 ОРАТО, 1464 ОРС и РТО, 1398 КРЦ, 818 ОР ОПН);
— остальных — 54.
Штатная численность составляла — 6489 человек, в том числе офицеров — 1362, прапорщиков — 854, сержантов, солдат — 4272.
В соответствии с этой директивой управление армии сокращалось в два раза, все должности в новом штате понижались на три-четыре разряда, а соответственно, и снижались должностные оклады. Директива Министерства обороны подталкивала людей к увольнению. Логика такова: если ты останешься в армии, то в будущем, через 3–4 года, будешь уволен с низшей должности и соответственно с меньшей пенсией.
Лебедь вновь выступил с критикой в адрес Министерства обороны и заявил, что он не будет служить в армии, которой командует министр обороны, которого ты презираешь, и Верховный главнокомандующий, которому ты не веришь.
Он пишет рапорт на имя Президента России Б.Н. Ельцина (как Верховного главнокомандующего) о том, что данная директива написана без глубокого анализа и без учета тех последствий, которые могут произойти в результате сокращения управления армии. Но рапорт до Ельцина не дошел.
Мотивация следующая: после того, как в июле 1992 г. было остановлено вооруженное противостояние, 21 июля президентами Российской Федерации и Республики Молдова было подписано Соглашение «О принципах мирного урегулирования вооруженного конфликта в Приднестровском регионе Республики Молдова». Согласно этому документу была создана Объединенная контрольная комиссия в составе представителей России, Молдовы и Приднестровья. В зоне военных действий появились объединенные миротворческие силы конфликтующих сторон и России.
Также в этом документе отмечалось, что вопрос о выводе 14-й армии будет решаться синхронно с решением вопроса о политическом статусе Приднестровья.
Но все происходило с точностью до наоборот. Политическое урегулирование статуса ПМР зашло в тупик, а 14-я армия бездумно сокращалась и выводилась на территорию России.
Лебедь с этим был категорически не согласен. Он подверг резкой критике действия Министерства обороны и вновь написал рапорт на имя Б.Н. Ельцина. Рапорт до Ельцина не доходит.
Грачёв попытался прислать в 14-ю армию с проверкой бывшего главнокомандующего Западной группой войск М.П. Бурлакова. Но А.И. Лебедь выступил в печати и обозвал Бурлакова вором, при этом заявив, что в армию его он не пустит: «Скажем, есть такой вор Бурлаков. То, что он вор, косвенно, но подтвердил президент, сначала отстранив от должности, потом уволив вообще в запас. Несмотря на все его потрясающие заслуги, правда, не знаю, перед кем, хотя догадываюсь. Но он не последний вор и балбес в нашей славной российской армии» (Минким А.В. В ожидании войны. «Московский комсомолец»).
В конце мая в Тирасполь прибыла комиссия под руководством главного военного инспектора генералполковника К.И. Кобеца с целью проверки уровня боевой подготовки и полевой выучки личного состава. По результатам проверки комиссия вынуждена была констатировать очень высокий уровень боевой подготовки частей и подразделений 14-й армии.
Лебедь вновь подверг критике решение министра обороны об упразднении управления армии и заявил, что своими руками он не будет уничтожать то, что им самим создано.
1 июня Лебедь вновь пишет рапорт на имя Президента России Б.Н. Ельцина. В Москву его повез лично начальник 6-го отдела армии полковник СИ. Серебряков и при содействии бывшего начальника разведки 14-й армии полковника С.Ф. Харламова передал в приемную Б.Н. Ельцина.
Вот его содержание:
«Летом 1992 г., накануне отбытия на новое место службы, мне от Вашего имени — Президента Российской Федерации, Верховного Главнокомандующего, Секретарем Совета безопасности Ю.В. Скоковым были поставлены конкретные задачи, решение которых должно было гарантировать стабильность обстановки в Приднестровье:
— всеми доступными средствами прекратить кровопролитие;
— обеспечить, при необходимости, эвакуацию членов семей военнослужащих;
— взять под жесткий контроль склады вооружения, боеприпасов, парки с боевой техникой;
— обеспечить беспрепятственный, и по возможности на льготных условиях, пропуск военных эшелонов через территорию Украины;
— обеспечить согласие молдавской стороны по отправке этих эшелонов.
Кроме того, на основании соответствующего решения Совета Безопасности и от Вашего имени, я был ориентирован на решение такой стратегической проблемы, как поэтапный, тщательно выверенный вывод 14-й армии из Молдавии. Речь шла о трех взаимосвязанных задачах:
— вывозе с территории Приднестровья огромного, накопленного десятилетиями российского военно-технического арсенала;
— обеспечении жилья, необходимых социально-экономических условий для выводимого на территорию России личного состава и их семей;
— обеспечении, при принятии соответствующего политического решения, гарантий основных прав человека для русскоязычного населения, оставшегося в Приднестровье.
