Особую важность в работе организационного отдела занимает планирование. Еще раз напомню, выборы – командная игра. И в ней очень многое зависит от координации действий всех структур штаба. Именно поэтому уже на начальном этапе кампании необходимо составить общий план действий, которого нужно строго придерживаться и корректировать на совещаниях с руководителями всех отделов. Ниже представлен примерный план избирательной кампании. За исключением подготовительного этапа, он рассчитан на четыре недели (по неделе на каждый этап). Но это сделано лишь для того, чтобы дать общее структурированное представление об этапах работы штаба в ходе кампании.
Подготовительная работа
Подготовительный этап в подавляющем большинстве случаев осуществляется силами организационного отдела штаба. Именно орговики собирают необходимую информацию и договариваются с людьми на местах. По сути, задача подготовительного этапа – сбор данных об округе и формирование необходимого общественного ядра поддержки кандидата. Поэтому он включает:
• Социологический опрос, направленный на выявление основных проблем округа, электоральных предпочтений избирателей.
• Составление списка социально значимых предприятий – школ, детских садов, больниц, поликлиник, крупных промышленных предприятий. Налаживание контактов с их руководством. Договоренности об их будущем использовании в качестве агитационных площадок для встреч с избирателями.
• Анализ местных СМИ. Договоренности с их руководителями. Имиджевые публикации о кандидате.
• Выявление лидеров общественного мнения (ЛОМов). Договоренности о публикации их положительных высказываний о кандидате в вашей агитационной продукции.
• Выявление мест для размещения наглядной агитационной продукции. Лучше всего для этого подойдут крупные продуктовые магазины, ларьки Роспечати, поликлиники, аптеки и т. п.
• Формирование главной идеи кампании.
• Составление паспорта округа – итогового документа, суммирующего все данные и описывающего потенциальные ресурсы. Впоследствии он поможет сотрудникам различных отделов штаба получить необходимую объективную информацию.
Первая агитационная волна
Ее главная задача – познакомить избирателей с кандидатом, дать людям необходимые биографические сведения, а заодно составить перечень потенциальных сторонников и противников.
Первый квартирный обход агитаторов
В ходе обхода агитаторы знакомятся с жителями округа, стараются установить с ними контакт. Выявляют сторонников, противников и неопределившихся. Все эти данные заносятся в блокнот агитатора. На их основе строится вся дальнейшая работа. Конечно, обойти все квартиры в первую неделю не удастся, поэтому блокнот агитатора продолжает наполняться и дальше.
Первый агитационный печатный материал
Главная задача первого АПМ – познакомить избирателей с кандидатом. Поэтому в обязательном порядке должна присутствовать биография. Если агитаторы идут к людям с листовкой или буклетом, то этим все и ограничивается. Если с первой волной несут газету, то кроме развернутой биографии должно присутствовать эмоциональное обращение к избирателям и демонстрация знаний проблем округа. По большому счету эта газета должна отвечать на вопрос «Зачем я иду в депутаты (мэры, губернаторы и т. д.)?».
Вторая агитационная волна
Второй квартирный обход агитаторов
В ходе второго обхода агитаторы завершают собирать сведения, составляют окончательный список сторонников и неопределившихся. В это же время начинается ознакомление жителей округа с главной идеей кампании. На улицах выставляются пикеты, где собираются подписи в поддержку ГИК. Максимально задействуются средства наглядной агитации – вывешиваются баннеры, а в магазинах и других часто посещаемых местах расклеиваются плакаты.
Второй агитационный печатный материал
Отражает развитие кампании. Во втором материале четко обозначается главная идея. Если это газета, то ГИК должна проходить через нее красной нитью. Например, так: на первой полосе – эмоциональное обращение и озвучивание проблемы, на третьей – большой аналитической материал, посвященный ГИК. Все это можно разбавить высказываниями ЛОМов, репортажами со встреч, объявлением о сборе наказов.
«Кривой» опрос
В конце второй недели необходимо подкрепить вторую агитационную волну «кривым» (подробнее об этом читайте в главе, посвященной «черным» технологиям) соцопросом. Вопросы в нем должны быть сформулированы так, чтобы концентрировать внимание избирателей на главной идее кампании и связать ее с кандидатом.