Кроме италийских колонистов, получивших земельные наделы либо в виде дара от Августа, либо купивших или взявших в аренду небольшие участки от государства, несомненно существовало известное количество крупных капиталистов, которые были всерьез озабочены выгодным помещением своих капиталов в плодородные целинные земли Африки. Государство было готово пойти навстречу их интересам, поскольку вложение капиталов в африканские земли обещало дать прирост производства, а это позволило бы удерживать на низком уровне цены на хлеб, обеспечивать обильное снабжение Италии зерном и повышать доходы государства. Таким образом, рядом с крупными поместьями республиканской аристократии, если только они не были конфискованы Августом, появлялись новые латифундии, принадлежащие римской плутократии. Тримальхион Петрония, мечтающий о присовокуплении к своим италийским и сицилийским поместьям обширных земельных владений в Африке, выступает в данном случае как типичный представитель своего сословия.
На основании всего вышеизложенного можно видеть, что первой в состав Римской империи была включена Нумидия, за ней последовала Мавритания. Обе аннексии потребовали значительных усилий, совершенно ненужных ни в политическом, ни в военном отношении. Нужно было сделать Африку доступной для римской колонизации, и первой задачей правительства должно было стать обеспечение безопасности новых земель. При преемниках Августа колонизация продолжалась и проводилась теми же способами. Ведущими силами при этом были, по-видимому, капиталисты. Во всех африканских провинциях появились крупные поместья. По словам Плиния, латифундии были наиболее значительным явлением в аграрной жизни Африки. Когда он приводит данные о том, что половина всех земель находилась в руках шести владельцев, то это, конечно, обобщение, которое в образной форме обрисовывает положение дел, однако по своему существу это утверждение, возможно, соответствовало действительности.[74]
Формы и темпы колонизации в Африке станут более понятны, если проследить ее дальнейшее развитие при Траяне и Адриане, особенно в Нумидии и соседних с ней областях Проконсульской провинции. Важнейшей проблемой, с которой Траян столкнулся в Африке, был вопрос, как следует поступить с покоренными местными племенами. Это ведь не были дикие варвары, — некоторые племена занимались земледелием и жили в укрепленных городах. Их территории расширялись, и кое-какие земли уже были тем или иным способом захвачены какими-то другими племенами. Самое время было направить это хаотическое движение в определенное русло. Покажем на трех типичных примерах метод, который применяли римляне. Вначале обратимся к многочисленному и сильному племени мусуламиев, входившему в группу племен, о которых Плиний пишет: «Большинство можно с полным правом назвать нациями, а не просто civitates».[75] До полного усмирения мусуламии, как и другие племена, были подчинены римским офицерам, так называемым praefecti gentium. Организованы мусуламии были Траяном. В их области со времен Флавиев существовали две военные колонии — Аммедара и Мадавра, каждая имела свою обширную территорию; большая часть этих земель постепенно перешла в собственность императора, кроме того, земли раздавали римлянам, а остатки, худшие и малоплодородные земли, были предоставлены членам племени в качестве их области. Землю обмерили, установили пограничные камни. Часть племени жила в Бизацене и поставляла рабочую силу по меньшей мере для одного поместья.[76]
Неподалеку от Мадавры и Аммедары жило другое многочисленное племя — нумиды. Его представители встречались также в трех других отдаленных отсюда местах: в Целле (Ain Zouarinе), в Маскулуле (возле Кефа) и в Цезарейской Мавритании, — в этой провинции также имелась область, предоставленная Адрианом нумидам. Следовательно, здесь существовало большое и могущественное племя, раздробленное на несколько частей. Нам не известно, произошел ли раскол племени в древние времена или только в эпоху цезарей, когда какую-то часть племени поселили в областях, где срочно потребовались люди, способные заниматься земледелием, тоща как другая часть племени осталась на старом месте. Главный район жительства племени, Тубурсик Нумидийский, старинный город, стал сначала civitas, затем municipium, отведенная для племени область составила территорию нового города, но представители племени, местные шейхи, носившие титул principes, участвовали вместе с городскими чиновниками в местном управлении.[77]
В качестве третьего примера возьмем племя нибгениев, проживавшее в южных районах Проконсульской Африки. Часть территории этого племени Траян передал двум римско-пунийским civiales, Капсе и Такапам, которые впоследствии стали муниципиями, а еще позднее — колониями; прочие земли отдали племени, причем их главное поселение Туррис Тамаллени позже получило статус муниципия. По-видимому, часть племени, которая проживала в Капсе, получила своих собственных principes, так же как получили их нумиды в Тубурсике. То же самое произошло и со многими другими племенами как в Проконсульской провинции, так и в Нумидии и Мавритании, в качестве примеров приведем некоторые: Musunii Regani (между Циллием и Телептой), Suburbres (близ Цирты), Наттабуты Nicivibus (современные нгао) и Зимизы в Мавритании (между Хуллу и Игильгили). Некоторые племена как раньше, так и теперь были привязаны к довольно большим городам; например, племя сабоидов относилось к городу Цирте, племя кинитиев — к Гигтису.[78]