«Я говорю как есть – это был худший, полагаю, момент в моей жизни», – так Маргарет Тэтчер позже описала неожиданную потерю Фолклендских островов, однако она, важнейшие члены ее Кабинета министров и поддерживающие их чиновники не понимали заранее, какой опасности они подвергаются. Мне, как сотруднику Министерства обороны, было больно впоследствии признать, что мы были настолько поглощены другими проблемами, включая управление оборонными расходами, что не уделяли достаточного внимания уязвимости Фолклендов. Мы неявно предполагали путем архаического мышления, что такая потребность никогда не возникнет. Это был полезный урок, усвоенный в самом начале моей карьеры, и он остался со мной навсегда.
Постоянное ожидание внезапности
Четвертый этап методики ВООВ включает в себя получение стратегического уведомления о важных долгосрочных событиях, которые могут повлиять на вас. Если вы не подразумеваете существования таких событий, то есть вероятность, что вы не будете готовы ни умственно, ни физически к возможности их возникновения. И вы не будете достаточно бдительны, чтобы заметить их первые признаки. В этом случае мы испытаем то, что офицеры разведки называют стратегической внезапностью.
В военной истории давно сформулировано различие между стратегической и тактической внезапностью. Генералу часто бывает трудно скрыть стратегию, которой он следует. Но когда дело доходит до тактического выбора, когда и где атаковать, командир может получить преимущество внезапности, например, выбрав точку в обороне противника, где по крайней мере первоначально он будет иметь преимущество. В 1944 году немцы прекрасно знали, что союзники готовят крупную высадку американских, британских и канадских войск в континентальной Европе. Это намерение не было неожиданностью, поскольку стратегия открытия Второго фронта в Европе была хорошо известна. Но тактика, которая будет принята, дата вторжения, а также точное место и способ высадки десанта были тщательно скрыты от немецкого верховного командования. Наступило 6 июня 1944 года, союзники высадились в Нормандии и немедленно пожали все плоды преимущества тактической внезапности.
Трагическим примером тактической внезапности стали события 7 июля 2005 года, когда террористы-смертники с бомбами в рюкзаках нанесли удары по Лондонскому метро и наземному транспорту в утренний час пик. 52 ни в чем не повинных пассажира погибли, и еще очень многие получили тяжелые травмы. Нападения произошли без предупреждения со стороны разведслужб, и потрясение в Лондоне и во всем мире было значительным. Но эти теракты не были стратегическим сюрпризом для властей.
Вероятность террористических атак в Лондоне в 2005 году была оценена Объединенным аналитическим центром по терроризму, находящимся в штаб-квартире МИ-5. Разведка указала, что сторонники «Аль-Каиды», проживающие в Великобритании, имели как возможность, так и намерение организовать в стране тот или иной теракт. Предвиделась возможность того, что Лондонское метро станет привлекательной мишенью для террористов-смертников, и на всякий случай были разработаны планы действий и подготовлены сотрудники. В сентябре 2003 года были проведены полномасштабные полевые учения по реагированию на террористические акты в метро, в них были задействованы экстренные службы и больницы, которые должны были принимать пострадавших. Из этих учений было извлечено много практических уроков, которые два года спустя помогли действовать наверняка[64]. То же самое можно сказать и об опыте проведения пандемических учений в 2016 году по отношению к пандемии COVID-19 в 2020 году. Учения никогда не смогут полностью охватить реальную ситуацию, но если трагические события окажутся стратегической внезапностью, нанесенный ими ущерб будет намного больше.
То же самое верно и для всех нас. Например, у нас есть множество стратегических уведомлений о том, что наше имущество находится под угрозой кражи, поэтому мы должны подумать о страховании. Если у нас действительно украдут мобильный телефон, мы, безусловно, будем ощущать этот факт как нежелательную тактическую внезапность. Но если телефон был застрахован, мы можем утешить себя тем, что, несмотря на неудобства, дела пошли не так плохо, как если бы эта кража была для нас стратегической внезапностью.
Предупреждая внезапность
Разведывательные сообщества обязаны предотвращать нежелательные внезапные события, выявляя международные ситуации, которые могут привести к реальным проблемам[65]. В 1973 году израильская разведка тщательно следила за Египтом в поисках доказательств того, что президент Садат готовится к вторжению. Тем не менее израильтяне не обратили внимания на признаки мобилизации. Это произошло потому, что израильский начальник военной разведки генерал-майор Эли Вейра убедил себя, что он будет иметь стратегическое уведомление о предстоящей войне. Он рассудил, что без крупных новых поставок оружия из России и военного союза с Сирией Египет обречен на поражение. Поскольку никаких подобных импортных операций или союза с Сирией обнаружено не было, он был уверен, что войны не будет. Но он не заметил, что президент Египта Садат также знал об этом и не питал иллюзий относительно военного поражения Израиля. Его план состоял в том, чтобы начать внезапную атаку с целью захвата Синайского полуострова, затем призвать к прекращению огня, а после вести мирные переговоры с позиции силы. И только решающее сообщение от главного израильского шпиона в Египте (высокопоставленный израильский агент Ашвар Марван в жизни был миллионером и зятем второго президента Египта Гамаля Абдель Насера), поступившее буквально накануне войны Судного дня, дало Израилю достаточно времени провести мобилизацию и противостоять уже свершившемуся нападению. Эта почти катастрофическая ситуация, в которую попал Израиль, служит предупреждением об опасной двойной силе архаического мышления, не только представляющего, что мир каким-то образом сам по себе будет соответствовать вашим желаниям, но и интерпретирующего все свидетельства обратного таким образом, что они подтверждают вашу веру в то, что все идет хорошо.
Важный вывод состоит в том, что события, которые застают нас врасплох, заставят нас реагировать на них чрезвычайно спешно: мы не ожидали, что это случится сегодня, но это случилось… Если мы не подготовимся к такому повороту событий, то будем застигнуты врасплох – растерянные и поспешно импровизирующие, дабы овладеть ситуацией. То же случается и с медленно накапливающимися проблемами, подкрадывающимися к нам – как, например, пандемия COVID-19, – пока мы вдруг с ужасом не осознаем, что наступил некий переломный момент и мы вынуждены реагировать на проблему. Изменение климата из-за глобального потепления – одна из таких медленно накапливающихся проблем. Ее наличие было очевидно ученым на протяжении десятилетий и только теперь достигло критической точки, выразившейся в таянии полярных льдов и экстремальных погодных условиях. Но лишь совсем недавно эта ухудшающаяся ситуация стала предметом озабоченности широкой общественности.
