– люди моложе 40 лет. Логично предположить, что со временен количество будет только расти.
Во-вторых, выделение Северной Ирландии в особую зону в будущем может способствовать возникновение довольно благополучного региона по части экономики. Возникнет желание самостоятельно регулировать и п политические, и экономические процессы. Возможно, произойдет шотландский вариант развития событий.
Брекзит в Северной Ирландии вновь возбудил вопросы статуса региона, заставив искать наиболее оптимальный вариант для дальнейшего существования. Нельзя сказать, что на данное время сепаратистские настроения в регионе сильно выросли, однако даже этого хватило, чтобы внести тревогу в общество и власть. Отрицание возможности объединения Ирландии в единое государство неверно. Однако как будут развиваться события – покажет время.
Глава 8
Развитие сепаратизма в Уэльсе после Брекзита
Когда говорят о влиянии Брекзита на процесс распада Великобритании, то непременно упоминают Уэльс вместе с Шотландией и Северной Ирландией. Отмечают, что в регионе растет число недовольных, и Лондон теряет здесь контроль, и скоро Уэльс приобретет независимость. Однако на деле все обстоит сложнее. Ведь за ЕС проголосовали 47 % избирателей.
Брекзит для Уэльса несет большие экономические потери. Регион в финансовом отношении больше всего может потерять от членства в ЕС. Уэльс, разделенный на две зоны – Западная часть и Долины, экономически отстает от большинства областей в ЕС, получал самый высокий уровень поддержки. С 2000-го по 2013-й г. Уэльс получил порядка 4,5 млрд. евро[181]. С 2014-го по 2020-й гг. было выделено еще 2,7 млрд. евро[182]. Безусловно, это огромные суммы, направлявшиеся на развитие региона. Кроме этого, ежегодно сельское хозяйство Уэльса финансировалось на сумму порядка 350 млн. евро. Теперь же, в результате Брекзита, все эти выплаты прекратятся. Лондон, хоть и обещает, вряд ли сможет покрыть восполнить эти потери. Но, несмотря на это, большинство жителей региона проголосовало за выход Великобритании из ЕС. Причина – довольно низкий процент сторонников независимости (6 %)[183]. В регионе сильно влияние английских СМИ, распространяющих евроскептицизм.
Многие жители региона винят ЕС в деиндустриализации (отчасти это верно – многие предприятия вынуждены были закрыть в рамках выстраивания общего европейского рынка в 2000-е гг. Но все-таки экономическое отставание региона началось раньше, в 1980-е вследствие нерентабельности предприятия подлежали массовому закрытию. Получается комплекс факторов – но о втором обычно умалчивают). Местные жители считают, что мигранты забрали рабочие места, что они наносят только вред экономике. Брекзит в этих условиях видится спасением.
В этих условиях говорить о том, что в ближайшее время может пройти референдум о независимости представляется неверным. На это нет ни фактических, ни юридических оснований. Национальная Ассамблея Уэльса не может принимать никаких законодательных актов в этом отношении. В Шотландии также невозможно проведение референдума без разрешения Вестминстера. Однако Холируд имеет больший политический вес, он менее зависим от Лондона. Поэтому игнорирование его предложений чревато политическим кризисом. А с Национальной Ассамблеей все обстоит иначе.
Экономическая слабость Уэльса не дает основы для того, чтобы заявлять о достойном будущем региона. Поддержка политических националистов в регионе не высокая. Plaid Cymru в Ассамблее занимает 10 мест, находится в оппозиции[184]. На данный момент главенствует Лейбористская партия, и это продолжается на протяжении многих лет[185].
В данных условиях с уверенностью можно сказать только то, что в регионе процесс деволюции будет продолжен. За расширение полномочий выступает порядка 44 % валлийцев. К тому, учитывая сложное положение после Брекзита, Вестминстер пойдет на уступки, чтобы не провоцировать недовольство населения.
Призывы Plaid Cymru к референдуму о независимости в этих условиях выглядят просто популистскими, не имеющими под собой оснований.
За ЕС проголосовали жители западных регионов Уэльса, за Брекзит – восточных, находящихся ближе к Англии. Причина деления – расстояние до Англии и степень влияния английских СМИ в регионе. Однако нельзя сказать, чтобы данный факт привел к расколу региона. Ведь в Уэльсе сепаратизм никогда не проявлялся в крайних формах, носил мирный, правовой характер.
Конечно, можно предположить, что со временем ситуация измениться, националисты получат большинство в Национальной Ассамблее и смогут провести референдум. Однако на данном этапе развития событий этот вариант маловероятен.
В 2016 г. в истории Великобритании начался новый этап развития – страна выбрала выход из ЕС. Начался Брекзит, принесший всем участникам процесса многочисленные проблемы, связанные с решением экономических и политических проблем переходного периода. Одна из главных – это возможность распада единого государства на несколько независимых вследствие роста сепаратизма.
Голосование по Брекзиту буквально разделило страну. Шотландия и Северная Ирландия проголосовали за ЕС, Англия и Уэльс – против. Именно это и может в дальнейшем стать предпосылками роста сепаратизма в этих регионах.
«В авангарде» на сегодняшний день находится Шотландия. SNP является наиболее сильной партией среди всех, которая своей целью ставит проведения второго референдума о независимости. По их мнению, шотландский народ имеет полное право на независимость в сложившихся условиях, ведь он желает остаться членом ЕС.
Решение по Северной Ирландии, фактически отделяющее ее Великобритании, носит единственно возможный характер в сложных переходных условиях. Это решение призвано минимизировать экономические потери региона и препятствовать возникновению вооруженного конфликта в регионе. Однако оно же способно явится причиной отделения Северной Ирландии, поскольку Великобритания частично теряет экономическую власть в регионе.
Голосование в Уэльсе показало его «преданность» позиции Англии в вопросе Брекзита. Очевидно, что регион и дальше останется частью Соединенного Королевства.
Брекзит явился причиной «пробуждения» сепаратистских настроений среди населения евроориентированных регионов. Сейчас напрямую события будут зависеть от действий Лондона, его способности решать проблемы эффективно. Если Шотландия не будет довольна работой последнего, то референдум вполне возможен, причем результат будет отличным от 2014 г.
Положение в Северной Ирландии пока обстоит более благоприятно. Выход из состава Великобритании поддерживает меньшинство населения, поэтому отделения не должно быть. Но утверждать что-то в ситуации политического кризиса сложно. Могут вмешаться внешние факты, направить событий в новое русло. Единственно верное решение – наблюдений.
Заключение
Сепаратизм – спорный и неоднозначный феномен. С одной стороны, он олицетворяет стремление наций к самоопределению, возможность защитить культурные особенности и язык. С другой – это очень эффективный способ развала единого государства, возникновения политического кризиса. Сепаратизм часто является средством столкновения наций, культивирования ненависти, уничтожения социального равновесия.
Несмотря на всю неоднозначность, сепаратизм является важной частью общественно-политической жизни многих государств. Данное явление, как было сказано выше, имеет глубокие исторические основания, которые связаны с развитием представлений о государстве, его роли в жизни общества, с возникновением новых стран или изменением границ старых. Оно является как бы ответом на действия руководителей государства, на международные
