Осмеливаюсь обратить Ваше внимание, Государь Всемилостивейший, на прилагаемый циркуляр [А. К.] Анастасьева, черниговского губернатора[815].
Это глубоко отрадное явление.
Смею думать, что если бы Вы отметили бы на нем – ведь № «Гражданина» мог бы быть в Ваших руках, – или же на Вашем веленевом №ре, если бы велели разыскать его, простые слова: «благодарить черниг[овского] губернатора за этот прекрасный циркуляр» или: «благодарю черниговского губернатора за его верное понимание долга» или же: «благодарю черниг[овского] губернат[ора] за его заботливость о Нашем доблестном (или: о нашем дорогом) войске», и переслали гр. [Д. А.] Толстому, то опубликование Ваших слов благодарности имело бы тройное громадное значение: 1) награды и одобрения губернатору неоцененных, 2) поощрения другим губернаторам и 3) слов отрадных для всего войска.
Мне кажется, что Вы бы могли проще еще, не посылая «Гражданина» к Толстому, прямо написать ему: «Прочитал циркуляр черниговского губернатора. Поблагодарите его (или: благодарю его) за то-то».
Это тем более имело бы значение, что все газеты нарочно ни звуком не отозвались на этот прекрасный циркуляр.
«Г. Начальник 5-й пехотной дивизии[816] 5 января за № 33 препроводил мне переписку, возбужденную командиром 2 бригады вверенной ему дивизии. Из этой переписки видно, что командир бригады, озабочиваясь оздоровлением местности, в которой квартируют вверенные ему войска, обратился об этом к глуховскому исправнику[817], который, в свою очередь, отнесся непростительно к этому делу лишь с формальной стороны, передав отношение бригадного командира в Глуховскую городскую управу. Управа эта, вместо того, чтобы исполнить законное требование генерал-майора Гец, направленное к глуховскому исправнику, – позволила себе грубо и дерзко отнестись к справедливой и сердечной заботливости военноначальника о здравии вверенных ему нижних воинских чинов.
Грубость и дерзость городского головы купца Букатина и члена управы, титулярного советника Домбровского, заключается в том, что на требование, предъявленное им начальником уездной полиции, они позволили себе отнестись к генерал-майору Гец, – и в своем сообщении к его превосходительству излагают: “Так как в городовом положении, которым городская управа руководствуется при исполнении возложенных на нее обязанностей, нигде не указано, чтобы в хозяйственные дела города вмешивались военные власти (?!) квартирующих в городе частей, просить ваше превосходительство указать управе тот закон, на основании которого управа обязана, по требованию военных властей, временно квартирующих в городе, очищать улицы и площади от нечистот”.
Иронизируя в своем сообщении к бригадному командиру, купец Букатин и титулярный советник Домбровский, хотя и выбранные один – городским головой, а другой – членом городской управы, вероятно забыли ту разницу, которая существует между генералом Императорских войск и купцом, а также и титулярным советником; кроме того, они также упустили из виду, – желая, вероятно, пощеголять перед бригадным командиром своею «самостоятельностью», что ответ свой на требования глуховского исправника за № 6315 они должны были бы направить к нему же, а не к генералу Гец, а затем, указывая генералу на городовое положение, купец Букатин с титулярным советником Домбровским вероятно забыли, что для всех русских подданных обязательно знать не одно только городовое положение, но и все 15 томов Свода Законов Российской Империи, тогда может быть Глуховская городская управа узнала бы, что на начальников воинских частей возлагается неусыпная заботливость о сохранении здоровья вверенных им чинов, и тогда может быть купец Букатин с титулярным советником Домбровским постигли бы, что, согласуя общий закон Российской Империи с 2 ст. и п. п. 1, 4, 5, 6, 7 и 11 ст. 103 городового положение, изд. 1886 г., они обязаны были оказать свое содействие чинам полиции в деле очищения города от нечистот, так вредно отражающихся на народном здравии. Кроме сего, прежде чем отправить ответ бригадному командиру, городской голова, – если он сам по малограмотности не мог сделать справок в делах управы, – должен был бы поручить секретарю ознакомить его с специальными правительственными распоряжениями, хотя бы с циркуляром г. министра внутренних дел от 19 января 1879 г. за № 325, возлагающим на особую обязанность городского общественного управления в видах охранения народного здравия, озабочиваться оздоровлением городов, ввиду того, что закон предоставил широкое право городским общественным управлениям на изыскание средств для устранения всех условий, вредно влияющих на народное здравие. Из этого циркуляра городской голова увидел бы, что своевременным дознанием констатировано, что развитию заразы в 1878 г. в Астраханской губернии наиболее способствовала нечистота и вообще дурные санитарные условия.
В заключение считаю нужным еще сказать, что, указывая г. бригадному командиру на городовое положение, которым руководствуется городская управа, купцу Букатину, с титулярным советником Домбровским, уж нужно было бы ознакомиться и с 10 ст. город[ового] полож[ения], из которой они узнали бы, что, несмотря на самостоятельность действий, предоставленных городскому общественному управлению по 5 ст. город. полож., эти самые управления подвергаются также и ответственности за неисполнение законных требований местных властей.
О вышеизложенном давая знать гг. городским головам, я надеюсь, что городские общественные управления, состоящие под их председательством, будут относиться с полным вниманием и сочувствием к справедливым требованиям военных начальников, квартирующих во вверенной мне губернии войск, и употреблять все зависящие от них меры к доставлению им возможного удобства, не говоря уже о таком святом деле – как охранение их здоровья в мирное время; помня то, что самим Богом они призваны жизнью своею защищать неприкосновенность, спокойствие и честь святой Руси».
Кстати об иронизировании.
Кто бы поверил, что мой Дневник на счет избрания Ростовского гор[одского] головы[818] иные читатели признали за панегирик. «Одесский листок»[819] самым наивным и серьезным образом выражает удивление, что я так восхваляю человека, который натворил столько безобразного!..
