агентов и членов другими без ущерба для всего дела (В.И.Ленин).
Искусство конспирации предусматривает знание проходных дворов, умение уходить от шпионов, писать химией в книгах, писать точками, ставить условные знаки, придумывать всевозможные псевдонимы и клички. Необходимо отрабатывать умение держаться на допросах в случае ареста, на суде, помогать арестованным товарищам, вести конспиративную переписку.
Рекомендации по изготовлению конспиративных писем:
1. В частности, в нешифрованной переписке, никто из революционеров и лиц, сочувствующих революционному движению, ничего не должен упоминать ни об именах, ни об адресах, ни о кружках, а только об общественных событиях.
2. Всякий революционер и сочувствующий революционному движению обязан непременно шифровать адреса, имена и конспиративные поручения, каким бы путем письмо не писалось.
3. Нам кажется необходимым обязать каждого революционера никому не давать конспиративных адресов, иначе как под условием, чтобы тот или тут же выучил его наизусть, или при нем же записал шифром.
В нелегальной деятельности революционеры используют в целях конспирации фиктивные паспорта, удостоверения и пропуска; они изменяют свою внешность при помощи париков, грима и других средств. Широко используется практика применения псевдонимов и партийных кличек.
Агентом правительственной специальной службы должно быть лицо, уполномоченное этой организацией на совершение тех или иных действий в целях реализации интересов конкретного государства. Штатного сотрудника отличает от агента меньшая степень засекреченности факта принадлежности его к спецслужбе и наличие в связи с этим официального документа, подтверждающего его полномочия. Агент такого документа не имеет. Он действует в определенном смысле автономно, зачастую на свой страх и риск, всегда под маской «честного гражданина», во исполнение задания и линии поведения, установленных для него оперативным работником.
Ни одно претендующее на суверенитет и независимость государство не может существовать без разведки и контрразведки. И до тех пор, пока человечество не создаст инженерных аналогов такого феномена, как ясновидение, ни разведка, ни контрразведка не смогут эффективно решать свои задачи без помощи агентуры. Но деятельность последней должна быть законодательно строго ограничена рамками только разведывательных и контрразведывательных задач. Необходимо установить уголовную ответственность сотрудников за использование негласных источников информации для решения тактических задач и достижения стратегических целей любых политических партий и групп.
Перенасыщенность спецслужбы непрофессионалами, направленными для службы в ней правящими партиями и группировками, приводит к снижению компетентности спецслужбы.
Авантюризм террористов создает дополнительную питательную среду для провокаторов.
При проникновении агента в спецслужбу он обязан что-то давать ей, кого-то раскрывать, выдавать. Иначе его просто держать не станут, а то и станут подозревать в подрывной деятельности с последующей его более тщательной проверкой.
В целях уменьшения потерь при арестах организация может изменить свою структуру и перейти от системы звеньев по 5 человек к системе звеньев по 3 члена.
Каждый член подпольной организации может иметь несколько псевдонимов или кличек.
Если организация действует по системе колец, можно видеть внешнее кольцо, а середина остается недосягаемой.
У каждого государства есть свои национальные интересы. А пока они существуют, их хочется знать соседнему государству. Разведку этих интересов должны проводить профессионалы, занимающиеся разведывательной деятельностью под различными прикрытиями, в том числе и журналистским. Но жалок «журналист», едва умеющий связать пару слов в строке, убог «дипломат», с трудом объясняющийся на языке страны пребывания и изучающий политическую ситуацию по газетам со словарем. Смешон «внешнеторговец», усвоивший к концу командировки разницу между доходом и прибылью.
Правила конспирации при нахождении на нелегальном положении: иметь несколько подготовленных квартир, внешне ничем не выделяться, никто не должен знать, откуда он приходит на встречу и куда уходит, никому не полагается знать больше того, чем требуется по обязанностям. Большинство секретных документов исполняются от руки специально определенными для этого лицами, чтобы предельно сократить число посвященных. В случае провала будет легко найти виновников.
Нераскрытый провокатор в организации грозит непоправимыми последствиями.
Спецслужба ограничена в распространении информации, так как в таком случае она рискует потерять информаторов, если подключит к ним другие секретные службы.
«Высшая полиция обязана узнавать и отслеживать людей достойных и способных приносить пользу отечеству, испытывать и развивать их способности, проводить их через горнило опыта и искушений и потом указывать на них правительству. Таким же образом надлежит проявлять постоянную заботу о людях, уже доказавших свои способности, усердие и честность, но по каким-либо неблагоприятным обстоятельствам вынужденных оставить службу. Та же забота должна быть постоянно обращена на честных, способных и усердных людей всех сословий, в особенности семейных, которые несмотря на свою деятельность терпят крайнюю нужду и лишения, губительно действующие на их способности и саму жизнь». Это прекрасная инструкция, как своевременно работать в среде лиц, наиболее подверженных вербовочным предложениям со стороны разведки противника. Это близко перекликается с подходом к среде, где наиболее целесообразно искать кандидатов на вербовку, который излагается в книге Сань-Цзы «Искусство войны».
Стекаться все повседневные сведения должны в некий центр, который можно обозначить как вторую часть высшей полиции. К их компетенции относится: частная жизнь общества и два главных ее двигателя — женщины и деньги. Из этих эпизодов составляется ежедневная газета, в которую входят:
а) приехавшие или выехавшие из города лица, представляющие по тем или иным причинам оперативный интерес;
б) новости столицы и провинции;
в) отъезды министров и других известных лиц;
г) происшествия в семейной жизни известных лиц с закулисными тайнами, с обязательным отражением следующей информации: любовницы известных лиц, женщины легкого поведения и т. п.;
д) важнейшие занятия художников, музыкантов и литераторов;
е) ежедневные сделки у маклеров; денежные обороты; новые компании и т. п.;
ж) маскарады, балы, вечера, пикники в городе и за городом;
з) клубы, собрания, слухи, пасквили, карикатуры.
Агенты ни в коем случае не должны составлять особого полицейского сословия. Они должны служить тайно, не зная даже о существовании друг друга. Имена их могут быть известны только главным лицам высшей полиции. Наблюдения за ежедневными происшествиями и за частной жизнью высшая полиция возлагает на людей верных и скромных. Таких агентов надо иметь по одному в каждом отдельном ведомстве. Необходимо иметь такого агента в каждой губернии, области, уезде и т. д.
В революционной организации каждый солдат должен знать свой маневр. Централизованная организация складывается не системой пятерок или троек, ни мистическим всесилием несуществующих комитетов, не кровавой порукой террористов, а складывается она единомыслием, осознанной необходимостью, поддержкой
