земство Орловской губернии предложило издавать исторические очерки земства, в Екатерино-славской губернии предложили издавать ежедневную газету большого формата. Самарское земство предложило в 1914 г. провести общероссийский съезд для обсуждения вопросов теоретического и практического характера. По мнению Беллена, для Псковского земства оптимальным вариантом было бы издание обзора деятельности за прошедшие 50 лет в Псковской губернии.
Следует дополнить, что отдельных обзоров к 50-летию деятельности земства не вышло, по всей видимости, сказался недостаток финансирования. Однако такой обзор появился на страницах периодического издания «Вестник Псковского губернского земства».
Руководителем издания с 1913 г. стал Александр Фон-дер-Беллен (ил. 43). Задача журнала заключалась в информировании населения о работе земских учреждений. С этой целью в «Вестнике» в основном помещались статьи, знакомящие с деятельностью земства в различных его направлениях. Особое внимание уделялось вопросам повышения благосостояния жителей и развития народного образования в регионе. В издании публиковались законы, касающиеся крестьянства и сельского хозяйства. В передовых статьях обсуждались важнейшие вопросы местной жизни. В разделе «По земским вопросам» сообщалось о всех новостях в земском хозяйстве, а также о земских мероприятиях в различных губерниях, направленных на поднятие народного благосостояния, и печатались стенографические отчеты с заседаний губернского земского собрания.
Ил. 43. Издание «Вестник Псковского губернского земства», общее руководство которым в 1913–1917 гг. осуществлял Александр Фон-дер-Беллен [21]
Писали в «Вестник» как штатные авторы, так и местные общественные деятели, а также крестьяне[187].
По имеющимся данным, как минимум один раз Александр Фон-дер-Беллен [21] был удостоен в составе делегации встречи с императором Российской империи Николаем II. 28 ноября 1913 г. губернатор получил телеграмму от министра внутренних дел Николая Маклакова, согласно которой предполагалось по случаю 50-летия земских учреждений сформировать делегацию от каждой губернии по пять человек для представления императору. В делегацию должен был входить председатель губернской управы, два представителя от губернского земства и два — от уездных земств из числа председателей управ. Также свыше пяти человек можно было включить членов Государственного совета[188].
Как руководитель управы в состав псковской делегации вошел Фон-дер-Беллен. От уездных управ вошли председатель псковской уездной управы В. В. Назимов и великолукской — В. И. Мыльцев. Собрание решило придерживаться принципа старшинства и предложило включить в состав делегации старейшего члена собрания С. А. Орлова, который, впрочем, сославшись на слабость здоровья, от высокой чести отказался. Следующими по старшинству оказались П. Ф. Карпов и В. В. Ковалевский[189][190].
По итогам встречи с императором на заседании Псковского губернского земского собрания 20 января 1914 г. Беллен доложил о юбилейных торжествах. Из доклада следует, что после вручения подарков от земств 10 января императору «благоугодно было высказать: „Передайте мою благодарность за радушный прием всем вашим“».
Также Беллен поделился своими личными ощущениями от произошедшего события: «Милостивейший прием государя императора оставил неизгладимое впечатление, и сказанная государем речь при приеме депутации является прочной программой дальнейшей деятельности земства и дружной работы с государственными учре-190 ждениями».
§ 3.5. Первая мировая война
28 июня 1914 г. мир сотрясла новость об убийстве в городе Сараево наследника австро-венгерского престола Франца Фердинанда и его супруги. Повод для назревшего передела мира был найден. Два противоборствующих блока: Тройственный союз (Германия, Австро-Венгрия, Италия) и Антанта (Россия, Великобритания, Франция) вступили в одно из кровопролитнейших противостояний мировой истории — Первую мировую войну (1914–1918).
Россия стала жить по законам военного времени. Началась мобилизация населения, страна встретила начало войны патриотическим подъемом. Повсюду проходили митинги, молебны, направленные на поддержку императора Николая II и наполненные антигерманскими лозунгами.
Указом императора в Пскове и Псковском уезде было объявлено военное положение[191]. Остальные уезды переводились на положение «чрезвычайной охраны». Гражданские лица на этих территориях могли быть подвергнуты военному суду и наказанию по законам военного времени. Ас 1915 г. в Пскове располагался штаб Северного фронта[192]. Псков и губерния превратились в особый стратегический центр. Здесь были расположены важнейшие железнодорожные пути: в одну сторону шли войска, боеприпасы и продовольствие, в другую — поток раненых с фронтов, а также беженцев из западных губерний.
Подготовка празднования земского юбилея сменилась военной суетой.
10 августа 1914 г. в своей речи на заседании Псковского губернского земского собрания губернатор высказал несколько пожеланий и очертил программу общей работы земств по организации помощи как оставшимся семьям призванных в войска, так и больным и раненым воинам[193].
Первое — особенное внимание должно было быть обращено на оборудование госпиталей в четырех городах, где проходили линии железных дорог: Псков, Порхов, Остров, Великие Луки. Губернатор предлагал каждому земству выделить средства на содержание 50 кроватей (т. е. больничных мест), из расчета по 75 руб. на каждую для оборудования и по 35 руб. ежемесячно на ее содержание. Все пожертвования следовало отправлять в Алексеевскую общину Красного Креста в Пскове.
Второе касалось оказания продовольственной помощи населению. Губернатор сообщал, что со стороны правительства по условиям военного времени помощь может последовать весьма ограниченная. Кроме того, из-за отсутствия экспорта цены на лен должны были сильно упасть, и население, несомненно, понесет потери. Губернатор предлагал организовать выдачу льготных ссуд для покупки льняного семени.
Что касалось местных налогов, здесь губернатор предлагал отказаться от взыскания губернского сбора с семей, члены которых отправились на фронт Первой мировой. В заключение губернатор выразил «общее пожелание земству по возможности сжаться в своих расходах и не рассчитывать на помощь правительства в переживаемый трудный период»[194].
Тогда же, на заседании 10 августа, председатель управы Александр Беллен прочитал доклад, касающийся вопросов организации помощи больным и раненым воинам и семьям участников войны.
Фрагмент выступления руководителя губернской земской управы Александра Фон-дер-Беллена
10 августа 1914 г.
Еще в июне сего года Псковское губернское земское собрание обсуждало многочисленные вопросы, которые все имели единственной целью мирную работу на культурный рост и процветание родной земли, не подозревая, что в то же время за горизонтом собирается гроза, сплетаются вражеские козни, осуществление которых сделало бы невозможным не только эту работу, но угрожает всякой хозяйственной деятельности и самому существованию нашему… В настоящее время обычная хозяйственная работа земства отступает на второй план, и главная его забота должна быть сосредоточена на всемерной помощи в работе нашего доблестного войска, на успешности которой зиждутся все наши надежды. Помощь земства этой работе может выразиться в содействии к продовольствию армии, в пособии семьям призванных на войну и в помощи раненым и больным воинам. На заботах в этой области главным образом и должна быть сосредоточена земская деятельность.
ГАПО. Ф. 79. Оп. 2. Д. 1534.
