class="p1">Последний, четвертый период (июнь 1920 – июнь 1921 г.) включил в себя объявление о завершении Гражданской войны и свертывание масштабных боевых действий, Кронштадтское восстание. Комиссию в статусе заместителя председателя возглавляли Р. Модлин и И. Порядин. Данный период естественно ограничить расформированием комдезертир и передачу рассмотрения дезертирских дел в народные суды, растянувшуюся на март – июнь 1921 г.
Периодизацию деятельности Петроградской ГКД можно проводить и по времени работы ее председателей (с июня 1920 г. – заместителей председателя, так как формально их отныне возглавлял соответствующий военный комиссар), рамки этапов во многом совпадут, что лишний раз продемонстрирует роль личностного фактора. В первый год работы ГКД нужно отметить грамотную, хотя и не обязательную систему, по которой следующим председателем становился бывший член комиссии, обладавший необходимым опытом и знанием дела. Немаловажно будет добавить, что у всех председателей (заместителей председателей) Петроградской ГКД образовательный уровень был не ниже среднего (в основном неоконченное высшее), все занимали этот пост примерно в одном возрасте (26–27 лет). По национальности, исходя из обнаруженных анкет пяти руководителей данной комиссии (в ранге председателя, а с июня 1920 г. – заместителя председателя), четверо указали свою национальность как русские, один – еврей (Р. Модлин).
По похожему сценарию развивалась работа в Псковской губернии. Распоряжения об образовании «в кратчайший срок» комдезертир в уездах были получены из губернского военкомата 8 февраля 1919 г.[297] По состоянию на апрель 1919 г. можно с уверенностью говорить о наличии не менее пяти (из восьми уездов) УКД, например, Холмская комдезертир была создана 13 февраля 1919 г.[298] Широкое распространение зеленого движения, временное занятие белыми формированиями части территории губернии, в том числе и Пскова, наличие обширных лесных массивов в сочетании со степенью плотности и качества сети дорог, сравнительная бедность населения вносили свою специфику в дело борьбы с дезертирством.
В качестве ориентирующих периодов работы данной комиссии можно выделить следующие. Первый (февраль – май 1919 г.) характеризуется весьма активными, хотя и не планомерными действиями, общей организацией работы. Его завершение пришлось на всплеск дезертирских (и крестьянских вообще) восстаний, захват Пскова эстонскими и белыми частями. В этих сложнейших условиях начался второй период антидезертирской борьбы в губернии (май – сентябрь 1919 г.). Весенние полевые работы 1919 г. и майское наступление белых усугубили и без того катастрофическое положение в дезертирском вопросе. Комдезертир были спешно эвакуированы вместе с прочими советскими учреждениями, ГКД была переведена в Великие Луки, сотрудники Псковской УКД, например, включились в работу Порховской УКД. Эти спешные перемещения в условиях чрезвычайной военной обстановки не могли не сказаться на ослаблении борьбы с дезертирством, о нормальной и планомерной работе не могло быть и речи. В одном из отчетов читаем: «Все эти переезды с места на место страшно тормозили ход работы в смысле канцелярской переписки, не было сплоченности, сведения предоставлялись несвоевременно и т. д.»[299]. В докладе о деятельности Псковской ГКД с 1 августа 1919 г. по 1 января 1920 г. работа в первом полугодии 1919 г. описывалась так: «борьба с дезертирством… велась не организованно, не было постоянных органов, ведающих борьбой с дезертирством, и борьба шла чисто случайная. В большинстве уездов не было Комдезертиров, а если и были, то совершенно не удовлетворяли своему назначению»[300].
В поисках выхода из сложившейся ситуации в июле 1919 г. в Псковской губернии (как и еще в 12 губерниях РСФСР) была создана «Губернская оперативная четверка по борьбе с дезертирством» в составе губернского военного комиссара М. Е. Сергеева (председатель), председателя Псковской ГКД И. Е. Шапочкина (секретарь), главы ГЧК Г. П. Матсона и представителя губкома партии Иванова[301]. Практика создания подобных «четверок» («троек», «пятерок») была весьма распространена в 1919 г., особенно в прифронтовой полосе. Начало ей положила сама ЦКД, создав в июне 1919 г. «особую пятерку». Официально заявленной целью этих образований было уничтожение главарей-организаторов дезертирских банд и «препятствие возможности дезертирам рассеяться в своем районе»[302]. Суть же состояла в создании тесной межведомственной связи для борьбы с дезертирами, в первую очередь с зелеными формированиями. В ходе работы псковской «четверки» губком РКП(б) «предложил» ГКД ликвидировать дезертирство в месячный срок. Местным комитетам РКП(б) вменялось в обязанность предоставлять в распоряжение комдезертир ответственных работников, которые должны были наделяться и вооруженной силой (не менее десяти красноармейцев на каждого партийца)[303].
18 августа 1919 г. ЦКД постановила распустить «четверки», а их функции передать губернской ЧК. В Псковской ГЧК существовал «стол по борьбе с дезертирством», ликвидированный к концу сентября для уничтожения параллелизма в работе. Специальные отряды по борьбе с дезертирством отошли в ведение ГВК для пополнения войск внутренней охраны республики (ВОХР)[304]. Это была «поистине армия внутри страдавшей от дезертирства Красной Армии»[305]. 25 сентября 1919 г. на заседании ГКД слушался вопрос о расформировании «четверок». В вынесенном постановлении отмечалось, что «расформирование Губоперштаба не внесло ослабления и дезорганизации в работе по борьбе с дезертирством», установившаяся в губернии система была признана правильной[306]. В начале октября 1919 г. в Псковскую губернию для руководства комдезертир был направлен приказом Петроградской ОКД специальный инструктор[307]. Этим кадровая помощь Псковщине не ограничилась. До начала 1920 г. ряд работников ОКД занимали должности членов Островской, Опочецкой, Новоржевской УКД, председателя Порховской УКД[308].
Осень 1919 г. ознаменовалось частой сменой председателей. Отследить эти изменения весьма сложно за недостатком материалов и состоянием архивов, к тому же временно исполняющие обязанности председателя ГКД во время его командировок, подписывая документы, зачастую не указывали ни «за председателя», ни «и. о.», ни «врид», а обозначали себя как полноценные главы ГКД. Расшифровка автографов трудна, за исключением подписей члена комиссии В. В. Гофмана и будущего председателя ГКД И. С. Шпынева.
Следующий период (декабрь 1919 – июнь 1921 г.) связан как раз с именем председателя Псковской ГКД И. С. Шпынева, который занял этот пост 15 декабря 1919 г. О начале «нормальной» и систематической работы комиссии речь стоит вести именно с конца 1919 г., а острота дезертирской проблемы не спадала на протяжении всей Гражданской войны, весьма серьезной силой были отряды зеленых. Не случайно, что именно И. С. Шпынев был главным и едва ли не единственным из председателей ГКД Петроградского военного округа сторонником максимально жесткой борьбы с дезертирством, он яро отстаивал необходимость наличия высшей меры наказания в руках ГКД. Это мнение полностью разделяли сотрудники подчиненных ему комиссий, в их донесениях постоянно проскальзывали тезисы о том, что «принудить дезертиров вернуться на службу можно лишь репрессивными мерами».
Новгородская губерния не знала вторжений со стороны белых войск, соответственно организационная сторона деятельности комдезертир не подвергалась таким потрясениям в 1919 г., как в соседних Псковской и Петроградской губерниях. Но это вовсе не означало,
