недовольство мероприятиями власти. Очаги сопротивления политике советской власти возникали то в одном, то в другом месте. Ведомство государственной безопасности, претворяя в жизнь политику большевистской партии, вело борьбу с новыми врагами советской власти на пути радикального поворота крестьянства к социализму.
Работа всех звеньев аппарата ОГПУ в центре и на местах позволила бы и в последующие годы сохранить status quo не только в городе, а и в деревне. Но это при условии спокойного развития страны, без революционных взрывов и новых «коренных преобразований», чем явилась насильственная коллективизация. О каких-то продуманных, всесторонне обоснованных мероприятиях властей, в том числе и ее представителей, сотрудников ОГПУ не могло быть и речи. Политическому руководству важно было в течение двух-трех лет уничтожить кулаков и «подкулачников» и повернуть деревню на путь социалистического развития. Ведомство государственной безопасности, претворяя в жизнь политику большевистской партии, начали вести борьбу с новыми врагами советской власти. К ним были отнесены не только кулаки, но и «подкулачники», фактически все недовольные политикой в деревне на пути радикального поворота крестьянства.
Массовое сопротивление значительной части населения означало наступление новой фазы борьбы, потребовавшей коренной перестройки работы органов ОГПУ.
Глава 9
Укрепление обороноспособности Советской республики
Если не будут приняты реальные и срочные меры, нашим врагам будет стоить пара пустяков… в корне подорвать нашу оборону.
Ф. Дзержинский
Укрепление обороноспособности Советской России руководством страны решалось в органическом единстве с другими проблемами, так как военное строительство – одна из важнейших составных частей общегосударственного строительства. Важное значение для ее решения имело назначение Ф.Э. Дзержинского 2 февраля 1924 г. первой сессией ЦИК СССР по предложению ЦК РКП(б) на пост председателя ВСНХ СССР. Став во главе всего народного хозяйства и оставаясь на посту председателя ОГПУ, он проводил экономическую политику партии с учетом двух основных проблем: вырвать страну из нищеты и разрухи и укрепить ее оборонную мощь. Хорошо известно, что обороноспособность государства оценивается как уровень подготовленности экономики, населения и Вооруженных сил страны к отражению внешней агрессии, защите территории. В процессе реорганизации ЭКУ ВЧК во всей его структуре приоритет был отдан обеспечению оперативными средствами безопасности оборонного комплекса, транспорта, средств связи, объектов жизнеобеспечения городов, всех промышленных центров и тех объектов, которые имели стратегическое значение и могли представлять особый интерес для спецслужб и диверсантов противника. В бытность наркомом путей сообщения Дзержинский во многом способствовал улучшению положения транспорта, считая, что Транспортный отдел ВЧК, как орган советской власти, содействует восстановлению железнодорожного и водного транспорта. Обращаясь к курсантам второго выпуска школы ТО ОГПУ (1924), он подчеркивал: «Вы призваны рука об руку вместе с нашими хозяйственниками, партийными и профсоюзными организациями бороться за восстановление нашего транспортного хозяйства и охранять наш красный транспорт от контрреволюционных ударов».
Работая в НКПС и ВСНХ, в обращении к военным чекистам Дзержинский говорил: «Надеюсь, что именно особые отделы будут той правой моей рукой, которые в этой области могут принести мне большую помощь».
Под его руководством сотрудники органов и войск ВЧК – ОГПУ обеспечивали безопасность на предприятиях военной промышленности, морских портов, снабжение личного состава Красной армии, решали вопросы развития железнодорожного транспорта, тяжелой, металлургической и авиационной промышленности, морского флота, мобилизационной готовности, сбережения ресурсов молодого Советского государства после затяжного периода военных действий России на фронтах Первой мировой и Гражданской войн. При переходе к территориально-милиционной системе Дзержинский постоянно интересовался состоянием пограничных, территориальных, конвойных войск.
Одной из важнейших задач построения социализма и укрепления обороны являлась военная промышленность страны, которая была восстановлена в кратчайший исторический срок. Императорская Россия почти полностью зависела от поставок своих союзников – членов так называемого «Союза Сердечного Согласия» – Антанты. В 1914—1917 гг. они не могли обеспечить армию всем необходимым для ведения войны.
В стране не было предприятий, производивших танки, самолеты, авиационные и танковые двигатели, средства радиосвязи и др. Поэтому надо было строить заводы, обеспечивать их сырьем и оборудованием, готовить кадры, совершенствовать систему управления. И всем этим занимался Дзержинский. С его именем связано техническое оснащение Красной армии и Красного флота, создание современных для того времени видов вооружений. В.И. Межлаук отмечал: «Писать о работе Ф.Э. Дзержинского в области народного хозяйства – это значит писать историю народного хозяйства с момента введения новой экономической политики. Не найдется ни одной проблемы, которая была бы поставлена развитием народного хозяйства перед партией и правительством с весны 1921 г., в которой не принимал бы самое непосредственное участие Ф.Э. Дзержинский»[951].
Председатель ВЧК – ОГПУ и ВСНХ СССР не раз подчеркивал, что от положения в промышленности «зависит и оборона страны». При этом первостепенная роль принадлежит обеспечению Красной армии всем необходимым, темпы ее восстановления и развития, ибо в этом «вся будущность Советского государства, его обороноспособность, его внутренняя сила и мощь, и внутренний мир, и его вес во всем мире в международном масштабе»[952].
Важное значение для решения проблем военного строительства имело решение 30 марта 1923 г. Пленума ЦК РКП(б). После обсуждения вопроса «О Красной армии» была создана специальная комиссия при Политбюро в составе Л.Д. Троцкого, А.И. Рыкова, Ю.Л. Пятакова, Г.Я. Сокольникова, Ф.Э. Дзержинского, И.Н. Смирнова, Богданова, М.В. Фрунзе и К.Е. Ворошилова для решении «неотложных текущих мероприятий в соответствующем порядке». На ее заседаниях часто рассматривалось состояние военной промышленности страны. Будучи членом данной комиссии, Дзержинский внес большой вклад в развитие советской военной промышленности, при этом в первую очередь основываясь на указании В.И. Ленина, что без «серьезнейшей экономической подготовки вести современную войну против передового империализма для разоренной крестьянской страны вещь невозможная»[953].
В процессе работы комиссии уточнялось ее положение и задачи. Ознакомившись с проектом нового положения о комиссии, Дзержинский 7 марта 1925 г. в записке в Политбюро ЦК РКП(б) и М.В. Фрунзе выступил против ее превращения из чисто советской в новый, конспиративный орган СТО по делам обороны с огромными полномочиями. «Этот проект чисто советские функции передает партийному органу. Этот проект права Политбюро и СТО передает новой комиссии. Это не выйдет, и практически получится огромнейшая путаница и невозможность (при конспиративности органа) солидной проработки вопросов.
По-моему, задача комиссии прорабатывать все вопросы, связанные с обороной (а не только мобилизацией) для Политбюро, для СТО и для СНКома. Самой же комиссии не давать таких прав, как это проектируется в положении»[954].
Когда Дзержинскому стало известно, что военными заказами текстильной промышленности занимается Юлин, он в записке к нему просил «рассмотреть во всем объеме и наметить ряд необходимых мер, которые исчерпали бы