Первый «призыв» децемвиров состоял из патрициев — плебеи не смогли выдвинуть достойных кандидатов. Тем не менее работа над уложением велась быстро и продуктивно, и вскоре на форуме народу предъявили законы, вырезанные на десяти медных досках. Однако в процессе их обсуждения выявились шероховатости, которые требовали исправлений и дополнений. Поэтому в 450 году до P. X. был избран новый состав децемвиров, в который, кстати, вошли на этот раз и плебеи. К таблицам добавили еще две доски.
Законы «Двенадцати таблиц», прибитые на форуме у ораторской трибуны, стали, по словам историка Теодора Моммзена, первым и единственным римским гражданским уложением.
Между тем децемвиры, войдя во вкус власти, не торопились складывать полномочия и тянули время, не назначая даты консульских выборов. Граждане заволновались, и дело шло к свержению «десяти Тарквиниев», как их прозвали в народе. Но тут снова сабиняне напали на римские земли, а за ними и племя эквов принялось учинять набеги. Сторонники децемвиров призвали всех сначала дать отпор врагам, а уж затем решить внутренние дела.
Были набраны войска. Децемвиров Аппия Клавдия, известного своей суровостью, и Спурия Опия, мало чем известного, оставили поддерживать порядок в городе, остальные возглавили войска. Военачальниками децемвиры оказались никудышными, их легионы были разбиты как сабинянами, так и эквами. Настроение в войсках и в Риме было хуже некуда, не хватало лишь повода для решительных действий. Повод вскоре и представился.
Сначала децемвиры потеряли доверие в войске после того, как тайно расправились с Луцием Сикцием, который призывал избрать трибунов и покинуть лагерь. Убийство кое-как замяли, но то, что произошло в Риме, замять не удалось.
Историки полагают, что трагедия, похожая на случай с Лукрецией, является вымыслом, хотя тот же Тит Ливий посвятил ей немало страниц. Суть происшедшего в том, что Аппий Клавдий влюбился в красавицу плебейку, дочь центуриона Луция Вергиния (или Вергилия, по другим источникам). Но девушка уже была сосватана за бывшего трибуна Луция Ицилия. Воспитанная в строгих правилах, она отвергла ухаживания Аппия Клавдия. Прибегнуть к насилию в духе Тарквиния он не решился, поскольку в народной памяти сразу же всплыл бы образ Лукреции, а там и новый Брут не заставил бы себя долго ждать. И децемвир решает идти другим путем. И вот, когда девушка появилась на форуме, Клавдий, один из клиентов Аппия, хватает ее и заявляет, что она дочь его рабыни, а следовательно, тоже является рабыней. Возмущенная публика отбивает ее, но Клавдий уговаривает всех следовать не эмоциям, а закону. Девушка приходит на суд, а судьей, естественно, является Аппий. Он уже готов вынести приговор, но появляются дядя и жених девушки и требуют отсрочки, поскольку отец девушки находится в лагере.
Вскоре прибывает Луций, но Аппий говорит, что приговор уже вынесен. И если кто-то будет препятствовать его исполнению, то ликторы наведут порядок. Несчастный отец просит дать ему возможность напоследок поговорить с дочерью, отводит ее в сторонку и, как пишет Тит Ливий, со словами «только так, дочь моя, я могу сделать тебя свободной» закалывает ее. Толпа приходит в неистовство, Аппий бежит прочь, несчастный отец тоже бежит, но в лагерь.
Децемвир Спурий Опий видит, что дело плохо, и соглашается созвать сенат. Сенаторы быстро приходят к решению не разогревать бунтарские настроения, но к этому времени Луций Вергиний уже повел войско на Рим.
После долгих препирательств и переговоров с сенатом и децемвирами в конечном итоге избрали двух консулов, а заодно и восстановили институт народных трибунов. Что касается децемвиров, то их вызвали в суд. Аппий якобы покончил с собой, не дожидаясь суда, Спурий Опий тоже не стал его дожиться и наложил на себя руки. Остальных судили и приговорили к изгнанию.
На этом бесславно заканчивается краткий период правления десяти мужей. Они не устояли перед соблазнами власти, как многие до них и многие после. Однако они заложили основы прославленного в веках римского права. И поэтому считать этот период малозначимым из-за кратковременности, как предлагал Тит Ливий, все же не стоит.
Скромная доблесть
В то время как Рим вел с переменным успехом войны с латинами, сабинянами, вольсками, эвами, этрусками и так далее, дела его шли неплохо. Дело в том, что в отличие от воинственных соседей, которые довольствовались добычей, римляне основывали на захваченных территориях хорошо вооруженные земледельческие колонии. Опираясь на них, можно было предпринимать дальнейшую экспансию. Такая стратегия была хоть и успешной, но изнурительной. Впрочем, римляне постепенно овладевали искусством разделять и властвовать. Так, во времена децемвиров был заключен мир с латинами, а именно с союзом из восьми городов, которыми они владели. Вместе с латинами римляне успешно противостояли вольскам, эквам, герникам, медленно, но неотвратимо захватывая их земли.
Среди имен того периода истории, оставшихся в памяти, история сохранила Луция Квинкция Цинцинната. Еще до децемвиров, а именно в 460 году до P. X., его избирают консулом, к большому неудовольствию плебеев. Дело в том, что Цезон, сын Цинцинната, принимал активное участие в заговоре против народных трибунов и был отправлен в изгнание. Консул демонстрирует не только суровость, но и справедливость, наводит в Риме порядок. Более того, когда сенаторы, воспользовавшись тем, что плебеи переизбрали тех же народных трибунов, захотели снова избрать консулом Луция Цинцинната, тот категорически отказался. И, пристыдив патрициев тем, что они уподобляются плебеям, удалился в свое поместье.
Внутренние распри в очередной раз ослабили город, и в 458 году до P. X. эквы сумели окружить римскую армию. Над войском нависла угроза полного уничтожения. Римский сенат не находит лучшей кандидатуры и назначает диктатором Цинцинната, который в это время занимается землепашеством в своей деревне. К нему является делегация и застает во время работы в поле. Как гласит предание, его жена приносит Луцию тогу, дабы тот выглядел прилично перед важными гостями. Очистив руки и лицо от земли, Цинциннат принимает назначение и, не теряя времени, приступают к формированию войска. Несмотря на то что плебеи по-прежнему поглядывали него с некоторым опасением, римляне были отмобилизованы, а эквы после решающего сражения разбиты.
С момента назначения его диктатором прошло всего пятнадцать дней, и тут Цинциннат, ко всеобщему удивлению, отказывается от полномочий и снова отбывают в свою деревню, хотя мог бы по закону оставаться диктатором шесть месяцев. Этот пример скромной доблести (или доблестной скромности — кому как понравится) надолго запомнился римлянам. Да и не только им. В те времена, когда для образованных людей знание римской истории было обязательным, Цинциннат стал образцом воина-землепашца, который в трудную для Отчизны минуту бросил соху и взялся за меч, чтобы защитить ее.
Не исключено, что именно Цинциннат вдохновил на создание такого персонажа времен Наполеоновских войн (реальный прототип которого, по всей видимости, существовал), как солдат-землепашец Никола Шовен, впоследствии породивший термин «шовинизм». Плебеи вообще-то косились на Цинцинната не зря. В 438 году до P. X. престарелого Луция снова назначают диктатором, несмотря на его возражения и намеки на то, что ему уже перевалило за восемьдесят. На сей раз Риму угрожал враг не внешний, а внутренний. Некий Спурий Мелий из сословия всадников, богатый хлеботорговец, решил воспользоваться неурожаем и голодом, купил у этрусков хлеб и устроил среди плебеев раздачи. Продовольственные проблемы сильно повлияли на свободолюбие римлян, они были готовы поддержать того, кто накормит их. Мелию удалось подкупить народных трибунов, его дом наполнялся оружием, и если бы не донос в сенат, то переворот мог привести чуть ли не к восстановлению царской власти. Вот тогда сенаторы в легкой панике и назначают Цинцинната диктатором.
