штабов к проведению наступательной операции. Были проведены командно-штабные учения, на которых отрабатывались вопросы взаимодействия пехоты с артиллерией, танками и боевыми судами. Войска учились форсировать крупную водную преграду. Части и соединения практически отрабатывали темы: «наступление усиленного стрелкового полка, батальона, роты с форсированием водной преграды», «наступление в лесисто-болотистой местности» и др. Командование Балтийского флота также провело серию тренировочных занятий по обучению экипажей высадке и посадке на переправочные средства, отрабатывались вопросы взаимодействия с артиллерией и авиацией, проводились учебные стрельбы. Для оказания помощи командирам стрелковых соединений, частей и подразделений в организации форсирования водной преграды было выделено из состава флота свыше 20 офицеров штаба[838].
Значительно сложнее обстояло дело с подготовкой операции в частях Волховского фронта. Здесь следовало скрытно осуществить переброску с разных участков фронта в район Волхова и западнее тринадцати стрелковых дивизий, восьми стрелковых и шести танковых бригад, свыше 20 артиллерийских и многих других специальных частей и подразделений[839].
Трудно складывались отношения руководства Военного совета бывшего Ленфронта, а ныне – Ленинградской группы войск с командующим Ленинградским фронтом, находившимся в Малой Вишере. Приступая к формированию штаба фронта, М. С. Хозин хотел включить в него многих должностных лиц, в то же время он попытался избежать наличия в составе Военного совета А. А. Жданова и А. А. Кузнецова и этим ослабить их влияние на штаб фронта.
В разговоре с М. С. Хозиным 2 мая 1942 г. Сталин еще раз подчеркнул, что основной штаб Ленинградского фронта должен находиться в Малой Вишере, но существующий штаб Ленинградского фронта, который превратился в штаб Ленинградской группы войск, нельзя обессиливать. А. А. Жданов понимал, что М. Хозин будет настаивать на переводе из существующего штаба нужных для себя людей. В связи с этим А. Жданов обратился в Ставку с просьбой четко определить структуру Ленинградской группы войск и подчеркнуть ее особое положение.
Ставка 2 мая в дополнение к директиве от 21 апреля 1942 г. издала приказ № 170301. М. С. Хозин еще не был ознакомлен с его содержанием. 3 мая 1942 г. А. Жданов зачитал ему этот приказ:
«1. Впредь именовать группу войск Волховского направления в составе 8, 54, 4, 59 и 2-й ударной армий Волховской группой войск Ленинградского фронта и группу войск Ленинградского направления в составе 23, 42, 55-й армий Невской и Приморской групп – Ленинградской группой войск Ленинградского фронта.
2. Управлением и штабом Ленинградского фронта является управление и штаб бывшего Волховского фронта с расквартированием в Малой Вишере. Военному совету Ленинградского фронта наметить кандидатов на должности начальника штаба, начальника политуправления, начальника артиллерии, начальника АБТВ, начальника тыла, начальника связи, командующего ВВС Ленинградского фронта и представить к 05.05.42 список кандидатов на утверждение в Ставку.
3. Управление штаба Ленинградской группы содержать по штату управления штаба фронта, не изменяя выплаты личному составу.
По поручению Ставки Верховного Главного командования Б. Шапошников»[840].
А. А. Жданов разъяснил М. С. Хозину суть этого приказа – основная группа Военного совета должна находиться там, где находятся командующий и штаб фронта. Однако в специфических условиях обстановки и непрочной связи Ленинграда с командованием штаба фронта, а также учитывая, что противник находится у ворот Ленинграда, штаб и управление Ленинградской группы войск должны были быть достаточно сильными, чтобы обеспечить руководство войсками. Жданов указал, что вопрос снабжения Ленинградской группы войск, флота и города также требует сильного снабженческого аппарата.
По мнению М. С. Хозина, по основным принципиальным вопросам оперативного порядка, таким как устройство тыла и назначение руководящих работников до командиров и комиссаров дивизий включительно и до начальников отделов фронтового аппарата, необходимо иметь полную договоренность. М. С. Хозин считал, что полная самостоятельность и инициатива должны быть на командовании, штабе и управлениях Ленинградской группы войск по отношению к входящим в ее состав войскам, а на штабе Ленинградского фронта – по отношению к входящей в состав Волховской группы войск. Снабжение Ленинграда и Ленинградской группы войск должно идти самостоятельно, что же касается чисто воинского снабжения, то аппарат штаба фронта должен только учитывать, что отпускается центральными довольствующими управлениями войскам Ленинградской группы[841].
Эта структурная реорганизация фронтов не была целесообразной и проводилась в тяжелых для советских войск условиях. С конца апреля до начала июня в районе Волхова и Ленинграда было допущено несколько серьезных ошибок, писал позднее К. А. Мерецков[842]. И. В. Сталин действиями М. С. Хозина был недоволен. 8 июня 1942 г. на заседании Политбюро ЦК ВКП(б) он отметил: «Мы допустили большую ошибку, объединив Волховский фронт с Ленинградским»[843].
3 июня 1942 г. Ставка ВГК назначила Л. А. Говорова командующим Ленинградским фронтом, а 9 июня был восстановлен Волховский фронт (командующий – генерал армии К. А. Мерецков). Новый командующий Ленинградским фронтом быстро вник в проблемы города-фронта, связанные с оказанием первоочередной помощи измученным блокадой людям, а также уточнением сил и средств, способных противодействовать врагу. Вместе с партийным и советским руководством города были определены меры по превращению Ленинграда в хорошо укрепленный военный город-фронт.
Военный совет фронта в постановлении от 5 июля 1942 г. указал на «завершение в кратчайший срок всех мероприятий, обеспечивающих превращение Ленинграда в военный город». Решение этой задачи требовало оставления в Ленинграде только необходимого минимума самодеятельного населения.
По данным Военного совета фронта, после эвакуации 300 тыс. человек в городе должно остаться 800 тыс. человек, которые будут заняты в оборонной, пищевой и легкой промышленности, для выработки электроэнергии, добычи местных видов топлива, на лесозаготовках, на железнодорожном транспорте и др. Эту численность населения легче будет обеспечить продовольственным и иным материально-техническим снабжением.
Серьезные трудности в продовольственных ресурсах осажденного города были отмечены в постановлении Военного совета Ленинградского фронта от 20 июля 1942 г. В нем указывалось:
«1) Обязать управление тыла Ленинградского фронта все поступающие продовольственные подарки войскам Ленинградского фронта, КБФ и трудящимся г. Ленинграда направлять для сортировки в адрес управления по торговле продовольственными товарами и на 175-й склад Ленинградского фронта.
2) Установить следующий порядок реализации продовольственных подарков:
а) продовольственные подарки, поступившие с указанием адресата, выдавать непосредственно адресату;
б) продовольственные подарки, поступившие без указания конкретного адресата, выдавать по решению продовольственной комиссии Военного совета Ленинградского фронта войскам Ленинградского фронта, КБФ и рабочим предприятий, а сотрудникам учреждений по представлению исполкома Ленинградского совета депутатов трудящихся, политуправления Ленинградского фронта и КБФ.
3) Обязать исполком Ленгорсовета депутатов трудящихся и управление продовольственного снабжения Ленинградского фронта извещать организации, пославшие подарки, об их получении»[844].
Для командующего группой войск Ленинградского фронта Л. А. Говорова познание боевого опыта этого фронта и его взаимодействия с Волховским давало возможность выявить все резервы в живой силе, боевой
