1942 г. 7-й АК передал штабу ВуВК лагеря, находившиеся в городе, и они вошли в подчинение штаба Петрозаводского района. За охрану и снабжение стала отвечать подчиненная Военному управлению рота противовоздушной обороны, командира которой назначили начальником лагерей. В лагеря №№5 и 6 был назначен общий начальник в офицерском звании, в других лагерях на практике начальниками охраны являлись военнослужащие из числа унтер-офицеров или рядовых. В марте 1942 г. упоминаются в качестве служащих персонала лагерей офицеры по вопросам труда, охраны и права, начальник главного продовольственного склада, а также начальник центрального госпиталя. В связи с ростом числа административных задач в том же месяце в штаб района командировали особого начальника всех городских лагерей, а также приказали назначить начальников в каждый лагерь. Это не привело к существенному улучшению ситуации. Так, в начале апреля в письме начальника Петрозаводского района, направленном в штаб Олонецкого округа, по-прежнему отмечалась малочисленность командного состава. Во все лагеря следовало бы направить офицеров, и, кроме того, работа по снабжению предполагала вакансию офицера хозяйственной службы.
Подчинение лагерей штабу Петрозаводского района, в функции основной деятельности которого они плохо вписывались, прекратилось в конце апреля 1942 г., когда было приказано подчинить их напрямую штабу Олонецкого округа. Новым начальником городских лагерей и одновременно инспектором других концлагерей Олонецкого и Масельгского округов был назначен подполковник в отставке Густав Эмиль Левялахти, в гражданской жизни — директор спортивного училища в Виерумяки. Начальник ВуВК утвердил первый регламент, касавшийся характера лагерей, управления ими и поддержания в них порядка только в конце мая 1942 г. — спустя полгода после их организации! В соответствии с ним в лагерях содержались:
— ненациональное население с тех территорий, где его пребывание в связи с возможностью ведения боевых действий было недопустимым;
— политически неблагонадежные лица вне зависимости от национальности, находящиеся на территории, подчиненной ВУВК;
— в исключительных случаях и другие лица, чье пребывание на свободе на территории, подчиненной ВуВК, считалось нежелательным.
Вопросы заключения в лагерь и освобождения из него решал начальник округа. Решения же, принимавшиеся в отношении больших групп и всех политически неблагонадежных, относились к компетенции начальника ВуВК. Политически неблагонадежных людей следовало размещать отдельно от других заключенных, и для них были организованы отдельные лагеря. Лица, относившиеся к родственным финнам народам, содержались в Колвасозере[37], а «ненационалы» — в Видлице, откуда они впоследствии были переведены в Киндасово.
В подчинении начальника лагерей находились начальники отдельных лагерей. Военные звания лиц, получивших назначение в Петрозаводск в мае-июне 1942 г., варьировались от фенрика (младшего лейтенанта) до капитана. Текучка здесь оказалась большой: весной 1944 г. из лиц, первоначально занимавших должности в администрации лагерей, остался лишь один человек. Летом 1942 г. управление лагерями сосредоточили в главном бюро концлагерей Олонецкой (Южной) Карелии, подчиненном административному отделу штаба Олонецкого округа, но численность персонала лагерей оставалась по-прежнему недостаточной. В начале октября 1942 г. в помещениях, находившихся на Лососинской набережной, помимо Левялахти работали начальник снабжения, штабной офицер, офицеры поделай рабочей силы и вопросам права, ответственный за продовольственное снабжение и 5 других служащих отдела, всего — 11 человек. Принадлежавший к старшему поколению начальник (Левялахти) демобилизовался в конце 1942 г. и на его место был назначен служивший в отделе контроля штаба ВуВК майор (позднее подполковник) Рольф Шильдт.
Сокращение численности заключенных привело к закрытию лагерей на Кукковке и Голиковке (№№1 и 4) уже осенью. Голиковский лагерь действовал в последующем как приемный пункт, в котором люди, прибывшие в город и подлежавшие изоляции, проходили карантин перед отправкой в собственно лагеря. В феврале 1944 г. лагерь на Кукковке был вновь открыт.
После переезда штаба ВуВК в Петрозаводск управление лагерями весной 1943 г. вывели из подчинения штабу Олонецкого округа, преобразовав главное бюро концлагерей в штаб концлагерей Восточной Карелии, напрямую подчиненный штабу ВуВК. В качестве своего рода косметического нововведения в ноябре того же года стали использовать термин «переселенческий лагерь», который, как полагали, больше соответствовал сложившимся обстоятельствам. После этого концентрационными лагерями стали называться только места изоляции политически неблагонадежных лиц. В действительности проведение этого мероприятия, очевидно, вызывалось внешнеполитическими причинами и усилившейся пропагандой, направленной против оккупации. Никаких реорганизаций за этим не последовало.
Регламент лагерей был обновлен еще и в апреле 1944 г. Штаб состоял теперь из командного, снабженческого, медицинского и охранного отделов. Руководящими служащими, помимо начальника переселенческих лагерей, являлись адъютант, офицеры по вопросам снабжения, рабочей силы и юридическим вопросам, а также начальник охраны и лагерный врач. В каждом лагере имелся подчиненный начальнику лагеря отдел в составе фельдфебеля и переводчиков. С целью усиления контроля в дополнение к домовым старостам из числа заключенных следовало выбирать лагерных старост с помощниками.
3.4. ГАРНИЗОН
За управление дислоцированными в городе оккупационными войсками отвечали в основном их собственные штабы и соответствующие им органы. Формирование гарнизона происходило быстро — уже в списке, датированном 18 ноября 1941 г., упоминаются 102 войсковые части и другие воинские учреждения. В течение первых полутора лет самые значимые властные функции в городе исполнял штаб 7-го армейского корпуса. В процессе реорганизации системы управления весной 1943 г. он был расформирован, и его место позднее занял штаб Олонецкой группы войск. Помимо него в октябре 1943 г. в Яанислинне дислоцировались войска и персонал 5-го армейского корпуса, танковой дивизии, Онежской бригады береговой обороны, военно-воздушных сил, а также непосредственно подчиненные Главной ставке и различным женским организациям (Лотта-Свярд[38], Союз солдатских клубов).
Общие вопросы координировал начальник гарнизона при помощи комендантского ведомства. Обязанности коменданта исполняли поначалу командиры расквартированных в городе воинских соединений. Первым постоянным начальником гарнизона в ноябре 1941 г. был назначен подполковник Пааво Суситайвал, а в конце марта 1942 г. его сменил полковник Оскар Норденсван, занимавший эту должность до конца оккупации.
В круг обязанностей начальника гарнизона входило решение проблем расквартирования, поддержания порядка, охраны и других вопросов гарнизонной службы, а также поддержание контактов в этих делах с другими местными чиновниками. При необходимости он также руководил обороной города и его окрестностей. В отдельные гарнизонные городки назначались для осуществления контроля начальники казарм. Численность персонала постоянных гарнизонных органов управления оставалась небольшой. Так, например, в июне 1942 г. численный состав комендантского ведомства достигал 18 человек, а в конце марта 1943 г., считая вместе с комендантской ротой, — 61 человек.
Границы гарнизона с осени 1942 г. частично выходили за пределы подчиненной Военному управлению территории. В то время они включали в себя также находившийся на юге Хиилисуо, а на юго-востоке — использовавшуюся уже с лета территорию
