Ознакомительная версия. Доступно 28 страниц из 140
Такой подход уже применялся в знаменитом деле Аль Капоне, пояснил собравшимся районный адвокат Уолт Джонс. Аль Капоне был главным преступным авторитетом Чикаго, все это знали, но полиция никак не могла взять его под арест – не находилось свидетелей. Знаменитый гангстер так и не подвергся судебному преследованию за совершенное им насилие, и все же он умер в тюрьме – его обвинили в уклонении от уплаты налогов[187]. «С завтрашнего дня те, кто сидит здесь перед этим собранием, становятся для меня особыми персонами. Прокуратура обратит на них особое внимание, если, конечно, они продолжат делать то, что делают сейчас, – подчеркнул Джонс. – Расклад сил меняется. Мы будем наблюдать за рецидивами. У нас уже подготовлены все документы на вас, останется только внести имя жертв и даты».
Затем вперед вышел грузный темноволосый мужчина с тяжелой нижней челюстью. Он назвался Дагом Рицем, особым агентом ФБР, и сказал, что, если местные следователи не смогут доказать, что насильники совершили преступления на уровне штата, подключится федеральная полиция. Обвинение будет предъявлено, даже если для этого потребуются провокации. «У нас есть информаторы, мы найдем, как вас подставить с травкой или пистолетом, – заявил он. – Для этого есть масса возможностей… Так что послушайте моего совета, обратитесь за помощью к вашему сообществу. И я вам желаю всяческих успехов».
Каждый из официальных лиц, похоже, изо всех сил старался произвести впечатление и даже запугать тех, к кому обращался. Федеральный маршал[188] Джон Олсон предупредил: «Попробуете сбежать, мы все равно вас поймаем». «Раньше вы не были под наблюдением, поэтому могли покинуть город, без проблем переехать из штата в штат. Но теперь, когда мы взяли вас на контроль, такое уже невозможно», – заявил он. После того как все «силовики» рассказали, как именно они разрушат жизнь абьюзера, если тот возьмется за старое, микрофон снова перешел к Фили. Он еще раз подчеркнул, что домашнее насилие больше не считается незначительным правонарушением. Полиция Хай-Пойнта будет расценивать его как серьезнейшую угрозу общественной безопасности и отнесется к виновникам со всей строгостью. «С сегодняшнего дня вносим вас список тех, за кем будем пристально следить, – сказал он и пояснил, что, даже если их задержат за какую-то мелочь, например за небольшое нарушение правил дорожного движения в соседнем городке, полицейские сразу увидят в базе, что этот водитель уже на контроле в связи с совершением другого вида преступлений. «Мы не просим, мы предупреждаем: держите себя в руках во время общения со своими женщинами. Большего от вас не требуется. Тогда мы вас не тронем».
С тех пор полицейский департамент Хай-Пойнта не знает проблем с домашним насилием.
«Раньше мы тратили более 6000 часов в год только на обработку вызовов, связанных с абьюзом в семье, не считая времени на оформление протоколов при аресте подозреваемых, – рассказал мне Марти Самнер, когда мы с ним говорили по телефону. Как и в большинстве полицейских отделений по всей Америке, в Хай-Пойнте действовало правило: если у офицера есть основания считать, что насилие имело место, он обязан арестовать виновника. Но дальше дело особо не шло. Рукоприкладство считалось незначительным преступлением, результатом конфликта внутри пары, который необходимо просто уладить. Во всяком случае, так было до лета 2008 года. В тот год за две недели случилось целых два убийства. Двое никак не связанных между собой мужчин, на которых уже поступали жалобы, убили своих жен и покончили с собой. Для города с населением всего в 100 000 человек это стало шоком. Страшные события стали моментом истины. Самнер понимал, что надо положить этому конец. С 2004 года в городе произошло 16 домашних убийств. [20] Абьюз в семье был главной причиной совершения тяжких преступлений – по статистике, с ним было связано каждое третье из всех совершаемых в Хай-Пойнте убийств. Самнер предложил шефу полиции Фили объявить 2009-й годом борьбы с этим социальным злом, но тот отказался. Он считал, что взять такие обязательства – значит заранее обречь себя на провал. По его тогдашнему мнению, насилие в семье было печальным, но неизбежным жизненным фактором. «Нечто подобное все время подспудно происходит в обществе, и ничего тут сделать нельзя», – полагал он. Но упорный заместитель не отступал. Он постоянно думал о статье, которую прочитал несколько лет назад. Ее опубликовал нью-йоркский криминалист Дэвид Кеннеди, предложивший абсолютно новый подход работы полиции с домашним насилием. Метод основывался на стратегии, которая чуть раньше уже принесла Кеннеди известность. Она называлась «направленным устрашением» (или «принципом рычага»). Впервые ее опробовали в Бостоне в 1990-е во время операции «Прекращение огня» – кампании по профилактике среди молодежи преступлений с применением огнестрельного оружия. Стратегия базировалась на простом факте: большинство насильственных правонарушений совершал ограниченный круг молодых людей. У каждого из них была своя «криминальная история», известная органам правопорядка. Предлагалось использовать этот список рецидивов в качестве «рычага», то есть оказать на юных «гангстеров» давление, и таким образом заставить их сойти с преступного пути. Может, сейчас все это не покажется такой уж революционной мерой. Однако в 1990-е все как раз считали по-другому. Было принято думать, что нет смысла торговаться с жестокими преступниками, потому что те в большинстве случаев действуют иррационально. По рекомендации Кеннеди бостонская полиция выявила наиболее отчаянных сорвиголов из тех, с кем ей уже приходилось иметь дело, и разослала им письма. Их передали из рук в руки бывшие члены банд, но уже исправившиеся граждане, занявшие высокие посты в церкви, ставшие уважаемыми общественными деятелями. Послание гласило: «Мы хотим, чтобы вы изменили свое поведение, потому что вы нам небезразличны. Мы вам поможем, если вы дадите нам такую возможность. Но если вы продолжите совершать насилие, вам это более не сойдет с рук. Наказание будет суровым и неотвратимым». Обеспечить жесткое преследование должны были совместно все силовики – полицейские, следователи и обвинители, судьи, федеральные агенты. Все они публично заявили, что рассмотрение таких дел будет быстрым, а приговоры – максимально жесткими. Это дало мгновенный эффект, который, впрочем, потом сохранился на долгие годы. Благодаря операции «Прекращение огня» за прошедшие несколько десятилетий количество внутрисемейных убийств, совершаемое молодыми людьми, снизилось на 60 %, а число вооруженных нападений в Бостоне сократилось на 25 %.
Стратегия помогла сократить домашние убийства по всей стране, так как теперь в США этот подход считается одним из наиболее хорошо зарекомендовавших себя методов противодействия криминалу. Некоторые даже называют ее «единственной достоверно эффективной тактикой борьбы с организованной преступностью». [21]
Ознакомительная версия. Доступно 28 страниц из 140
