Славой, почтением и доброй памятью овеяно имя легендарного генерала армии Ивана Кирилловича Яковлева, участника советско-финляндской и Великой Отечественной войн, 18 лет командовавшего внутренними войсками (столько же возглавлял внутреннюю стражу России генерал от инфантерии Е. Ф. Комаровский), внесшего весомый вклад в строительство и укрепление войск.
Все это время традиционно сохранялось штатное наименование должности высшего руководителя — начальник внутренних войск. Не совмещалась тогда эта должность с постом заместителя министра внутренних дел. В 1986 г. внутренние войска возглавил Юрий Васильевич Шаталин, один из героев афганской войны, тоже легендарный военачальник, которому пять лет пришлось командовать этими формированиями, принимать неординарные решения в весьма сложных ситуациях.
За последующие годы в войсках произошли большие перемены. Они связаны прежде всего с событиями, которые переживала и переживает страна: распадом СССР, устранением господствующего влияния компартии в жизни страны и вооруженных сил, событиями августа 1991-го и октября 1993 г., межнациональными конфликтами и миротворческой деятельностью войск в «горячих точках», борьбой с незаконными вооруженными формированиями на территории Чеченской Республики, участием в проведении контртеррористических операций и т. д. ВВ стали воюющими войсками. Все это заставило внести существенные изменения в строительство и государственный статус внутренних войск, укрепить их состояние и правовое положение, изменить структуру и состав, четко определить функции войск, освободив их от конвойной службы, сосредоточив усилия на создании и развитии высокомобильных, хорошо подготовленных и технически оснащенных оперативных частей специального назначения. Одновременно были приняты меры по перестройке системы управления частями и соединениями в центре и на уровне регионов. Совершенно изменилась боевая подготовка, созданы разведподразделения, идет подготовка к изменению принципа комплектования войск — осуществлению его на контрактной основе. Создана правовая база, определяющая роль и место внутренних войск в системе сил правопорядка, их служебные задачи, материальное и социальное обеспечение.
В 1992 г. учреждается должность командующего войсками,[43] а с 1997 г. — главнокомандующего; при этом Закон ввел принцип: «Главнокомандующий внутренними войсками является одновременно заместителем министра внутренних дел Российской Федерации и осуществляет управление внутренними войсками» (ст. 32).[44]
Последнее десятилетие истекшего века было насыщено бурными событиями. За это время в войсках сменилось семь командующих. Среди них воспитанники войск: генерал-полковники Василий Нестерович Саввин, Герой Российской Федерации Анатолий Александрович Романов, Анатолий Афанасьевич Шкирко, Вячеслав Викторович Овчинников, генерал армии Анатолий Сергеевич Куликов, ставший министром внутренних дел, заместителем председателя правительства Российской Федерации, депутатом Государственной Думы. Особо следует отметить неоценимый вклад, который внесли опытные, прекрасно подготовленные армейские генералы, возглавлявшие внутренние войска: Леонтий Павлович Шевцов, Павел Тихонович Маслов, Вячеслав Валентинович Тихомиров. Изучив специфику новой для них службы, особенности и характер выполняемых ими задач, они стали патриотами войск МВД, помогая совершенствованию служебно-боевой подготовки личного состава, содействуя реализации планов реформирования внутренних войск.
Весьма существенный вклад в жизнь и деятельность внутренних войск вносит нынешний главком генерал армии Николай Евгеньевич Рогожкин, талантливый военачальник, умелый, заботливый, высокоавторитетный руководитель.
Все командующие последнего десятилетия принадлежат к послевоенному поколению. У них очень похожее детство. Отцы, вернувшиеся с войны инвалидами, матери-труженицы, растившие детей. Жизнь не баловала. Ранний труд. Жажда знаний. Учились все хорошо.
Военная служба, начатая солдатом или курсантом. Все поняли свое призвание: военная служба навсегда. А дальше ступени служебной лестницы: взвод, рота, батальон… Академия.
У многих дипломы с отличием. Не безоблачным было восхождение. Все пережили бытовые неустройства, семейные проблемы, службу вдали от культурных центров. Все было. Военному человеку приходится думать о карьере. Но звезды на погоны не сыплются как манна небесная. Заслужить надо. Проявить и показать свои способности. Быть честным по отношению к службе, родителям, жене, учить детей. Понимать и уважать солдат. Уметь не только спрашивать, но и учить, ценить людей.
Все это банальные вещи, но из них складывается жизнь. А жизнь у военного человека, как правило, скитальческая, беспокойная, полная забот…
Знакомишься с биографиями этих сильных духом людей и проникаешься чувством уважения и симпатии к ним и их семьям. Ни у кого карьера не складывалась легко. Были и неудачи. А успехи — результат целеустремленности, упорства, воли. И если есть слово для характеристики такой жизни, то, пожалуй, это — ПРЕОДОЛЕНИЕ.
Генералы послевоенного поколения прошли «горячие точки», всем им без исключения пришлось командовать войсками, действовавшими на территории Чеченской Республики против незаконных вооруженных формирований, а это не только постоянный риск, напряженность, но и повышенная ответственность за жизнь подчиненных и безопасность местного населения. Здесь генерал — солдат и отец солдат одновременно. Генералы, находящиеся на острие вооруженного противостояния, знают и понимают, как лучше добиваться успокоения и умиротворения, но многое и подчас решающее зависит от центральной и местной властей.
У руководства войск не бывает спокойной жизни. Ни в повседневных делах, ни тем более в исключительных обстоятельствах, когда необходимо принимать весьма ответственные решения.
Использование армии, внутренних войск и других силовых структур для разрешения внутренних конфликтов, пресечения противоправных действий — это серьезная проблема, которая должна быть скрупулезно отрегулирована законодательным путем.
Начало XXI в. — знаменательный этап в истории внутренних войск. Намеченная программа реформирования войск, перспективы их строительства и развития, очевидно, будут осуществляться с учетом тех задач, которые они решают в своей правоохранительной деятельности, и той роли, которая им присуща в обеспечении внутренней безопасности государства. А это налагает еще большую ответственность на главнокомандующего, центральный и региональные органы управления, личный состав внутренних войск.
* * *
История внутренних войск в лицах — тема достаточно широкая и емкая. Она не ограничивается только персонами военачальников, возглавлявших войска правопорядка на протяжении почти двух веков. Исследование должно быть продолжено и расширено. Его предметом станут биографии начальников штабов, начиная с ОКВС, заместителей начальников (командующих), руководителей политорганов, Управления по работе с личным составом, региональных органов управления (окружных генералов внутренней стражи, начальников секторов и округов, зональных управлений и других региональных аппаратов внутренних войск).
