21 февраля 2014 года под давлением стран Запада Янукович подписывает с оппозицией соглашение об урегулировании кризиса на Украине, предусматривавшее, в частности, немедленный (в течение двух суток) возврат к Конституции в редакции 2004 года, конституционную реформу и проведение досрочных президентских выборов не позднее декабря 2014 года. Гарантом исполнения соглашения выступили федеральный министр иностранных дел Федеративной Республики Германия Франк-Вальтер Штайнмайер, министр иностранных дел Республики Польша Радослав Сикорский и руководитель департамента континентальной Европы министерства иностранных дел Французской Республики Эрик Фурнье.[88]
Идет полная сдача позиций власти, государственный переворот побеждает. СБУ заявляет об отмене антитеррористической операции, о которой было объявлено 19 февраля, но которая так и не была проведена.[89]После подписания соглашения оппозиция переходит к проработке вопроса о ликвидации Януковича. После сдачи власти он нужен им и Западу только в виде трупа.[90]Тогда вопрос с легитимностью власти решается сам собой. Но Януковичу удается ускользнуть. Убегая, он не подписывает указ о вступлении в силу Конституции 2004 года, что является обязательным условием, согласно закону. Путчисты этого «не заметят».
♦ В этот же день лидер «Правого сектора» Дмитрий Ярош заявил о непризнании соглашения оппозиции с президентом Януковичем и пригрозил, что если до следующего утра Янукович не подаст в отставку, то «Правый сектор» начнет штурм администрации президента.[91]
♦ В ночь с 21 на 22 февраля президент Янукович покинул Киев и улетел в Харьков.[92]На Украине совершен государственный переворот. Другого названия произошедшему вооруженному захвату и узурпации власти просто нет.
22 февраля 2014 года Верховная рада приняла постановление, в котором говорилось, что Янукович «неконституционным образом самоустранился от осуществления конституционных полномочий» и не выполняет свои обязанности, а также назначались досрочные президентские выборы на 25 мая 2014 года.[93]В это же время в телеэфире вышло интервью с Януковичем из Харькова. В нем он заявил, что не собирается подавать в отставку и подписывать решения Верховной рады, которые считает противозаконными, а происходящее в стране квалифицировал как «вандализм, бандитизм и государственный переворот».[94]
23 февраля 2014 года обязанности президента Украины в нарушение Конституции были возложены на председателя Верховной рады Александра Турчинова. В тот же день Рада приняла отмену Закона о региональных языках.[95]Голосование в парламенте шло на фоне бесчинств боевиков в Киеве, атак на колонны «Беркута», выводимые из Киева. Многих депутатов силой удерживают в Раде и заставляют отдать их карточки для голосования. В квартиры и дома различных политиков приходят незваные гости в масках и с оружием. Здание Рады охраняется сотнями самообороны Майдана.[96]
Теперь несколько слов на тему незаконности власти в Киеве, которая самоназначилась после переворота 21 февраля 2014 года. Видимость законности ей придавал тот факт, что назначения и указы штамповались Верховной радой. Той же, которая была ДО переворота. Но перед нами мимикрия, иллюзия законности. Убедиться в этом несложно. Достаточно взять Конституцию Украины и почитать ее. Оставляем в стороне эмоции и разговоры о том, насколько и кто не любил Януковича, а также каким плохим он был. Также отложим и вопрос о том, что раз он покинул территорию Украины, то перестал быть ее главой. Ничего этого в Конституции нет, там нет ни слова про «любовь к президенту» и его обязанность «быть на Украине». Зато там есть четкие юридические формулировки, описывающие обстоятельства прекращения его полномочий. Вот Конституция Украины в редакции 2004 года, которую так хотели вернуть оппозиционеры:
«Статья 105. Президент Украины пользуется правом неприкосновенности на период исполнения полномочий. За посягательство на честь и достоинство Президента Украины виновные лица привлекаются к ответственности на основании закона. Звание Президента Украины охраняется законом и сохраняется за ним пожизненно, если только Президент Украины не был отстранен с поста в порядке импичмента».[97]
Президент неприкосновенен — его нельзя задержать или арестовать. А именно это пытались сделать во время поспешного бегства Януковича, был и обстрел его машины. Была и группа ликвидаторов.
Но вернемся к Конституции. Президента Украины, говорит нам она, можно отрешить от должности ТОЛЬКО в результате процедуры импичмента. Какое бы преступление он ни совершил, любой другой путь — ГРУБЕЙШЕЕ НАРУШЕНИЕ основного закона. Только импичмент или никак. А как проводится импичмент? Это также подробно описано в основном законе. Это не просто голосование, а сложная процедура. Для ее проведения как минимум 226 депутатов должны инициировать создание специальной следственной комиссии, в состав которой включается специальный прокурор и специальные следователи. Была создана такая комиссия? Нет. Далее идет следствие, и полученные выводы рассматриваются Радой. Потом 300 депутатов должны проголосовать за обвинение президента. Подчеркиваем: не за отстранение, а пока только за обвинение! Наконец, не менее 338 депутатов (то есть ¾ от 450 — числа депутатов Рады) должны проголосовать уже за импичмент президента и отстранить его от власти. Но могут они это сделать только «после проверки дела Конституционным Судом Украины и получения его вывода относительно соблюдения конституционной процедуры расследования и рассмотрения дела об импичменте и получения вывода Верховного Суда Украины о том, что деяния, в которых обвиняется Президент Украины, несут признаки государственной измены или другого преступления».[98]
