Приложение 11
Фрагменты статьи Л. З. Мехлиса «Тридцать лет социалистического государственного контроля»
Тридцатилетие социалистического Государственного Контроля — знаменательная дата для нашей страны. История социалистического контроля является яркой иллюстрацией того, как партия Ленина — Сталина гибко руководит органами государственного управления, учитывая изменяющуюся обстановку и особенности того или другого периода социалистического строительства.
[…]
Состояние контроля в Советской республике было предметом обсуждения VIII съезда РКП(б), который в своих решениях потребовал «создать подлинный фактический контроль социалистического характера». Встал вопрос — кому поручить эту гигантскую работу, кто в сложной военной обстановке, в условиях хозяйственной разрухи справится с задачами контроля и организации советской работы, кто возглавит перестройку советских учреждений от бюрократической скверны…
Великий вождь и основатель советского государства Ленин считал, что нет лучшей кандидатуры, чем товарищ Сталин, и ему следует поручить реорганизацию и руководство Государственным Контролем.
[…]
На посту Наркома РКИ товарищ Сталин работал в течение трех лет, до избрания его, по предложению В. И. Ленина, в апреле 1922 г. Генеральным секретарем Центрального Комитета партии. За эти годы социалистический контроль был верным помощником партии, проделал огромную работу по проверке различных отраслей народного хозяйства, по борьбе с бесхозяйственностью и расточительным расходованием материальных ресурсов, в особенности продовольствия, по усовершенствованию механизма власти. РКИ была превращена в своеобразный центр накопления опыта социалистического строительства.
[…]
В 1940 году, по инициативе товарища Сталина, на базе Комиссии Советского Контроля и Главного Военного Контроля, был создан Народный Комиссариат Государственного Контроля СССР. В его задачу входит контроль над учетом и расходованием государственных средств и материальных ценностей и проверка исполнения решений Правительства. Основным методом работы Государственного контроля являются документальные ревизии и проверки (выделено Л. З. Мехлисом. — Ю. Р.) хозяйственной и финансовой деятельности предприятий, организаций и различных ведомств…
Социалистический Государственный Контроль за свое тридцатилетнее существование претерпел различные организационные изменения, вытекавшие из особенностей развития и состояния народного хозяйства на различных этапах, оставаясь неизменно верным и сильным орудием в руках Партии и Правительства для проверки выполнения их решений. Повседневная связь с Центральным Комитетом ВКП(б) и Правительством, работа под их непосредственным руководством придают Государственному Контролю силу и уверенность в работе, правильную ориентировку в решении очередных задач.
В условиях борьбы за построение коммунистического общества роль государства, его хозяйственно-организаторские функции всемерно возрастают. Крепить и совершенствовать государственный аппарат, повышать государственную дисциплину во всех звеньях, повышать личную ответственность каждого должностного лица за доверенный ему участок работы (выделено Л. З. Мехлисом. — Ю. Р.) — вот над чем обязаны работать мы, контролеры, свойственными социалистическому контролю методами. С новой силой встают поставленные товарищем Сталиным вопросы о необходимости беречь народную копейку для дальнейшего роста хозяйства, осуществлять зверский режим экономии, вытравлять всякие излишества, беззакония и хищения государственных денежных средств и материальных ценностей.
[…]
Органы Государственного Контроля в целом и каждый контролер в отдельности должны всегда и везде проводить линию нашей партии, быть безусловно правдивыми, партийно принципиальными, на сто процентов объективными и честными в выводах по итогам ревизий и проверок, не допускать тенденциозности, фальши и неискренности, не допускать сращивания с контролируемыми учреждениями и лицами. Контролерский состав должен быть свободным от какого бы то ни было предвзятого мнения и всегда помнить указание товарища Сталина о том, что «попытка подогнать цифру под то или другое предвзятое мнение есть преступление уголовного характера»…
Государственным контролерам доверено проверять советский аппарат, советских работников, невзирая на лица. Это многократно увеличивает ответственность контролерского состава за свою деятельность. Наша особая постоянная забота — оправдать доверие народа, доверие Центрального Комитета партии и Правительства, доверие великого Сталина.
Биографическая справка
Рубцов Юрий Викторович
Окончил исторический факультет Ростовского-на-Дону государственного университета. Доктор исторических наук, профессор, действительный член Академии военных наук. Полковник запаса.
Член исполнительного совета Ассоциации историков Второй мировой войны при Национальном комитете историков России, член редакционной коллегии журнала для ученых «Клио» (г. Санкт-Петербург). Лауреат премии АВН им. A.B. Суворова.
Автор ряда книг по отечественной истории, в том числе вышедших в издательстве «Вече», — «Маршалы Сталина: от Буденного до Булганина» (2006), «Штрафники Великой Отечественной в жизни и на экране» (2008).
